Решение Московского городского суда от 16 июля 2018 г. по делу N 7-8371/2018

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. на решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 17 мая 2018 года, которым отменены постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. от 01 декабря 2017 года N0355431010117120100017416, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Тишиной Т.А. от 07 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы, в отношении Габуния Р.И., производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. от 01 декабря 2017 года N 0355431010117120100017416, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Тишиной Т.А. от 07 декабря 2017 года, Габуния Р.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 руб.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 17 мая 2018 года названные выше постановление и решение должностных лиц отменены, производство по делу прекращено на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с решением судьи районного суда, контролер отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецов М.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит отменить решение судьи, полагая его незаконным и необоснованным, поскольку из материалов дела следует, что транспортное средство Рено SR регистрационный знак ***, принадлежащее Габуния Р.И, было размещено на месте, не предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов (после знака "Платная парковка").

В судебное заседание контролер отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецов М.А. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в суд поступило ходатайство начальника отдела по рассмотрению жалоб ГКУ "АМПП" Надрова Д.А. о рассмотрении дела в отсутствие представителя ГКУ "АМПП".

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав явившихся в судебное заседание Габуния Р.И. и его защитника Белякова В.И, допущенного к участию на основании письменного ходатайства Габуния Р.И, полагавших жалобу необоснованной, оснований для отмены решения судьи не нахожу, по следующим основаниям.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, 01 декабря 2017 года по результатам рассмотрения фотоматериалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, контролером отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецовым М.А. вынесено постановление N*** о признании Габуния Р.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы за нарушение 30 ноября 2017 года в 11:29, по адресу: г.Москва, Каширское шоссе, д.*** водителем транспортного средства марки Рено SR, государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Габуния Р.И, требований п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013г. N289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2500 руб.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации в области дорожного движения.

В силу п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица.

Срок давности привлечения к административной ответственности, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, по факту фиксации правонарушения 30 ноября 2017 года истек 30 января 2018 года.

Исходя из положений ст. 4.5 и ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос о виновности или невиновности лица обсуждаться не может, производство по делу возобновлению не подлежит.

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения Габуния Р.И. к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий данного лица в силу закона отсутствует, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 17 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы в отношении Габуния Р.И. - оставить без изменения, жалобу контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Новикова Е.А.