Решение Московского городского суда от 02 августа 2018 г. по делу N 7-8911/2018

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Боголюбова В.Л. на решение судьи Мещанского районного суда

г. Москвы от 05 апреля 2018 года, которым постановлено:

"Постановление заместителя начальника ИФНС России N 2 по г. Москве

N от 05.12.2017 года и решение заместителя руководителя УФНС по г. Москве от 27.12.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении Боголюбова В.Л. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ИФНС России N 2 по г. Москве

N от 05.12.2017 года, оставленным без изменения решением заместителя руководителя УФНС по г. Москве от 27.12.2017 года Боголюбов В.Л. привлечен к административной ответственности по ч. 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением судьи районного суда указанные постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба Боголюбова В.Л. - без удовлетворения.

В жалобе, направленной в Московский городской суд, Боголюбов В.Л. просит решение суда, постановление и решение должностных лиц отменить, ссылаясь на их незаконность и необоснованность, в том числе на не извещение его вышестоящим должностным лицом УФНС по г. Москве при рассмотрении жалобы на постановление.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав Боголюбова В.Л, поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу об отмене решения судьи и решения заместителя руководителя УФНС по

г. Москве.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Боголюбова В.Л. о рассмотрении его жалобы заместителем руководителя УФНС по

г. Москве.

Таким образом, Боголюбов В.Л. объективно был лишен возможности своевременно узнать о данном рассмотрении его жалобы и воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Таким образом, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, заместитель руководителя УФНС по г. Москве рассмотрел жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, сведения об извещении которого о времени и месте рассмотрения его жалобы в деле отсутствовали.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом второй инстанции.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи, решение заместителя руководителя УФНС по г. Москве не могут быть признаны законными и подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение заместителю руководителя УФНС по г. Москве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Боголюбова В.Л. удовлетворить частично.

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 05 апреля 2018 года, решение заместителя руководителя УФНС по г. Москве от 27 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ, в отношении Боголюбова В.Л. отменить.

Дело направить на новое рассмотрение заместителю руководителя УФНС по

г. Москве.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов