Определение Московского городского суда от 26 июля 2018 г. по делу N 7-8965/2018

Судья Московского городского суда Сумина Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство Петросяна А. и его защитника по ордеру адвоката Шурыгина А.А.о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на постановление судьи Мещанского районного суда города Москвы от 10 апреля2017 года, которымгражданин Республики Армения Петросян А.признан виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублейс административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

09 апреля 2017 года инспектором 1 ОП УВД на ММ ГУ МВД России по г.Москве в отношении гражданина РеспубликиАрмения Петросяна А.составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Данный протокол с иными материалами на рассмотрение по подведомственности передан в Мещанский районный суд города Москвы, судьей которого10 апреля 2017 года вынесено приведенное выше постановление, которое в настоящее время в Московский городской суд обжалуют Петросян А. и его защитник по ордеру адвокат Шурыгин А.А. по доводам поданной жалобы, одновременно с подачей которой имизаявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для ее подачи, мотивированное тем, что о наличии вынесенного в отношении заявителя постановления Петросян А. не знал, при рассмотрении дела и вынесении данного акта присутствовало иное лицо, представившееся его данными, тогда как Петросян А. какого-либо административного правонарушения на территории Российской Федерации не совершал, в Российской Федерации пребывает и осуществляет трудовую деятельность на законных основаниях; личность привлекаемого к административной ответственности лица судьей районного суда не устанавливалась.

В судебное заседание Московского городского суда Петросян А, будучи извещенным о месте и времени слушания дела, не явился, обеспечил явку защитника по ордеру адвоката Шурыгиной Н.И, поддержавшей в полном объеме указанные доводы ходатайства.

Проверив материалы дела, изучив доводы заявленногоходатайства, выслушав объяснения стороны защиты, не усматриваю оснований для восстановления пропущенного процессуального срока на подачу жалобына постановлениесудьи районного суда от 10 апреля2017 года по следующим основаниям.

Статья 46 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в ст. 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса ввышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с п. 3 ст. 30.9 КоАП РФ, подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 настоящего Кодекса.

Также Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что на основании положений ст. 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст. ст. 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В порядке положений ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ, в случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 17 июля 2012 года N 1339-0, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом; заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

По смыслу приведенных положений, 10-суточный срок обжалования постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении следует исчислять со дня вручения копии решения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и немогли быть преодолены по независящим от заинтересованного лица обстоятельствам; восстановление срока обжалования постановления (решения) является правом, а не обязанностью судьи.

Вместе с тем, из материалов рассматриваемого дела усматривается, что при вынесении 10 апреля 2017 года судьей районного суда оспариваемого постановления Петросян А. участвовал в судебном заседании, давал пояснения по обстоятельствам дела, отвечал на вопросы, пользовался процессуальными правами, предусмотренными для лица, привлекаемого к административной ответственности, которые разъяснены ему под расписку, данное постановление объявлено в том же судебном заседании, его копия вручена на руки в день его вынесения - 10 апреля 2017 года, что подтверждается собственноручной распиской заявителя, жалоба на данный судебный акт с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу в районный суд поданы 16 июля 2018 года.

В силу п. 1 и п.3 ст. 4.8 КоАП РФ, течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока; срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока, если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Учитывая изложенное, тот факт, что срок на обжалование постановления судьи районного суда от 10 апреля2017 года истек20 апреля 2017 года, данный акт в законную силувступил 21 апреля 2017 года, жалоба заявителем в суд поданапо истечении установленного законом десятисуточного срока на обжалование - 16 июля 2018 года, доказательств уважительности причин пропуска срока заявителем представлено не было, ссылок на такие доказательства не содержит и поданное им ходатайство, нарушение срока подачи жалобы в данном случае связано с действиями самого заявителя, получившего копию оспариваемого постановления в день его вынесения с приведенным в нем порядком и сроком обжалования, правовых оснований для восстановления пропущенного десятисуточного срока для подачи жалобы не имеется.

Утверждения стороны защиты о том, что о наличии вынесенного в отношении заявителя постановления Петросян А. не знал, при рассмотрении дела и вынесении данного акта присутствовало иное лицо, представившееся его данными, подлежат отклонению как голословные, опровергающиеся материалами дела, в том числе, письменными объяснениями Петросяна А, сведениями АС ЦБДУИГ, из базы данных ГУ МВД России по г.Москве, дактилоскопической картой, расписками Петросяна А. в разъяснении ему прав и обязанностей лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом отсутствия документов, опровергающих изложенные в процессуальных документах сведения в отношении личности Петросяна А. или документов в отношении привлеченного к административной ответственности в рамках настоящего дела лица, назвавшегося Петросяном А.

При таких обстоятельствах, в восстановлении срока следует отказать, а поданную жалобу возвратить заявителю, административное дело - в Мещанский районный суд города Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.3, 30.6 КоАП РФ, судья

определил:

отказать Петросяну А. и его защитнику по ордеру адвокату Шурыгину А.А. в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы напостановлениесудьи Мещанского районного суда города Москвы от 10 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 8.18КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Армения Петросяна А.

Поданную Петросяном А. и его защитником по ордеру адвокатом Шурыгиным А.А. жалобувозвратить заявителю, административное дело - вМещанский районный суд города Москвы.

Судья Московского городского суда

Л.Н. Сумина