Решение Московского городского суда от 06 августа 2018 г. по делу N 7-9221/2018

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Алфутской Г.П. на решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 04 мая 2018 года, которым постановлено:

"Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" по делу об административном правонарушении N от 10 января 2018 года в отношении Алфутской Г.П. и решение по жалобе начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23 января 2018 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N от 10 января 2018 года, оставленным без изменений решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23 января 2018 года, Алфутская Г.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением судьи районного суда названные выше постановление и решение оставлены без изменения, жалоба Алфутской Г.П. - без удовлетворения.

Алфутская Г.П. обратилась в Московский городской суд с жалобой на постановление, а также решения вышестоящего должностного лица и судьи районного суда, в которой ставит вопрос об их отмене. Ссылается на то, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку она является инвалидом и имеет парковочное разрешение инвалида, а в момент фиксации административного правонарушения автомобиль под ее управлением находился на специально отведенном парковочном месте для инвалидов.

Выслушав представителя Алфутской Г.П. - Гендон А.В, поддержавшего доводы жалобы, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

Пунктом 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 года (п. 15).

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Согласно материалам дела, 00.00.0000 г. в 12 часов 55 минут по адресу: *****, транспортное средство "Шкода Румстер", государственный регистрационный знак ****, собственником которого является Алфутская Г.П, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённое Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Алфутской Г.П. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенного Алфутской Г.П, имеет функцию фотосъемки: "АПК ПаркНет", заводской номер 00253, свидетельство о поверке N СП 1701035, которая действительна до 30 января 2018 г.

Доводы жалобы о невиновности Алфутской Г.П. в совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Несогласие Алфутской Г.П. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Ссылка на то, что заявитель имеет парковочное разрешение инвалида N 0095910-2016, в связи с чем транспортное средство Алфутской Г.П. было законно припарковано по вышеуказанном адресу, были предметом проверки и обоснованно отвергнуты судом первой инстанции. Объективных доказательств того, что на момент совершения административного правонарушения свой автомобиль Алфутская Г.П. разместила на месте, предназначенном для парковки транспортных средств инвалидов, материалы дела не содержат и заявителем к жалобе не представлено.

Согласно пп. 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-П "Об организации платных городских парковок в городе Москве" размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Таким образом, бесплатная парковка водителем транспортного средства, имеющего парковочное разрешение инвалида, может быть осуществлена только на специального отведённых местах, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

Между тем, из представленной в материалы дела фототаблицы фиксации административного правонарушения (л.д. 3 оборот) следует, что парковку своего автомобиля Алфутская Г.П. произвела за пределами специально отведенного места для инвалидов.

В связи с изложенным, действия Алфутской Г.П. правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N от 10 января 2018 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 23 января 2018 года, решение судьи Хамовнического районного суда г. Москвы от 04 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Алфутской Г.П. оставить без изменения, жалобу Алфутской Г.П. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов