Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 08 августа 2018 г. по делу N 33-916/2018
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Потапченко И.Н,
судей: Патланя В.А. и Тогубицкого В.А,
при секретаре судебного заседания Удовиченко Н.Б,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Волгоградского гарнизонного военного суда от 3 мая 2018 г, которым удовлетворено исковое заявление Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - единый расчетный центр) о взыскании денежных средств с военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части N, младшего сержанта Хакимова Станислава Анваровича.
Заслушав доклад судьи Потапченко И.Н, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно нее возражений, судебная коллегия
установила:
руководитель единого расчетного центра через своего представителя обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с Хакимова С.А. излишне выплаченных денежных средств в размере 23 313 руб. 73 коп, состоящих из выплаты:
- надбавки за выслугу лет в периоды с марта по июль 2012 г. и с сентября 2013 г. по октябрь 2014 г.;
- надбавки за особые условия военной службы в органах управления разведкой в период с 14 декабря 2016 г. по 28 февраля 2017 г. в размере 50 процентов оклада по воинской должности.
Решением гарнизонного военного суда исковое заявление удовлетворено.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование он указывает, что выплаченные ему денежные средства не подлежат взысканию, поскольку данные переплаты образовались не по его вине и не в результате счетной ошибки, к которым в соответствии с Определением Верховного Суда РФ от 20 октября 2012 г. N 59-В11-17 относятся лишь ошибки в арифметических расчетах. По его мнению, действия кадрового органа военного управления, касающиеся ввода первичных данных в СПО "Алушта", не могут расцениваться как счетная ошибка. При этом каких-либо доказательств нарушения воинскими должностными лицами алгоритма расчета ответчику денежного довольствия истец в суд не представил.
В заключение жалобы ее автор обращает внимание на то, что истец в настоящее время не обладает достоверными сведениями относительно его выслуги лет, а также полагает необходимым применить к данным правоотношениям положения ч. 3 ст. 1109 ГК РФ ввиду того, что вышеназванная переплата образовалась без его участия и не в результате счетной ошибки, что позволяет сделать вывод об отсутствии недобросовестности с его стороны.
В возражениях на апелляционную жалобу представители истца просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.
Частью 32 ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" определено, что порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.
Пунктом 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 2700, установлено, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.
С 1 января 2012 г. расчет денежного довольствия и иных выплат, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации N 306-ФЗ от 7 ноября 2011 г. "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", осуществляется единым расчетным центром с использованием специализированного программного обеспечения "Алушта".
В соответствии с п. 19 Положения о едином расчетном центре, утвержденного Министром обороны Российской Федерации 21 октября 2011 г, данный расчетный центр осуществляет своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием, заработной платой и другими установленными выплатами путем зачисления на лицевые счета в банках, банковские карты либо иным установленным в Министерстве обороны Российской Федерации порядке.
Пунктом 39 Порядка определено, что надбавки выплачиваются военнослужащим на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания.
В силу п. 40 того же Порядка ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу денежного содержания выплачивается со дня достижения военнослужащими выслуги лет, дающей право на ее получение.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 г. N 1074 утверждены Правила исчисления выслуги лет для назначения военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячной надбавки за выслугу лет, которым в том числе определены условия исчисления льготной выслуги лет.
Периодов, которые подлежали зачету ответчику в соответствии с данным постановлением Правительства Российской Федерации для назначения указанной надбавки исходя из выслуги лет в льготном исчислении по делу не установлено.
Из материалов дела следует, что выслуга лет Хакимова С.А. по состоянию на 5 июля 2012 г. и 6 октября 2014 г. составила 2 и 5 лет соответственно. Данные периоды были указаны стороной истца в качестве тех, за которые Хакимову С.А. выплачивалась надбавка за выслугу лет в большем, чем ему полагалось, размере.
Согласно расчетному листку ответчика за июль 2012 г. ему начислена надбавка за выслугу лет в период с 6 марта по 4 июля 2012 г. в размере 10 процентов оклада денежного содержания, что в свою очередь составило 7141 руб. 93 коп.
Кроме того, из расчетных листков Хакимова С.А. за период с 1 сентября 2013 г. по 5 октября 2014 г. видно, что последнему была начислена названная выше надбавка в размере 15 процентов, что составило 11845 руб. 16 коп.
Кроме того, в соответствии с подп. "в" п. 53 Положения военнослужащим, проходящим военную службу в особых условиях военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за особые условия военной службы. В частности, данная надбавка выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу в органах управления разведкой, разведывательных соединениях (воинских частях, подразделениях) (в том числе специального (особого) назначения), по перечню, утверждаемому Министром обороны Российской Федерации, в размере 50 процентов.
По делу установлено, что 13 декабря 2016 г. Хакимов С.А. сдал дела и должность разведчика разведывательного батальона войсковой части N, с 14 декабря того же года принял дела и должность старшего наводчика мотострелкового батальона, в связи с чем с 1 января 2017 г. ему полагается выплата надбавки за особые условия военной службы в размере 20 процентов оклада по воинской должности.
Несмотря на изложенное, ответчику за декабрь 2016 г, январь и февраль 2017 г. начислена вышеуказанная надбавка в размере 50 процентов, в то время как основания для ее начисления в период с 14 по 31 декабря 2016 г. отсутствовали вовсе, а с 1 января по 28 февраля 2017 г. она не могла превышать 20 процентов.
В результате этого сумма излишне выплаченных Хакимову С.А. денежных средств в виде надбавки за особые условия военной службы, составила 10683 руб. 87 коп.
Таким образом, согласно представленной стороной истца справке-расчету сумма излишне выплаченных Хакимову С.А. денежных средств с учетом ранее удержанной суммы и НДФЛ составила 23 313 руб. 73 коп, что последним фактически не отрицается.
Учитывая, что
