Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северной Осетия - Алания от 05 июня 2018 г. по делу N 33-1022/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Джиоева П.Г,

судей Бираговой Ф.М. и Темираева Э.В,

при секретаре Магкеевой И.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дзанаева А.А, действующего также в интересах несовершеннолетней Дзанаевой Д.А, к администрации местного самоуправления г.Владикавказа РСО-Алания об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке

по апелляционной жалобе Дзанаева А.А, действующего также в интересах несовершеннолетней Дзанаевой Д.А, на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 26 февраля 2018 года, которым постановлено:

Исковые требования Дзанаева А.А, действующего также в интересах несовершеннолетней Дзанаевой Д.А, к Администрации местного самоуправления... об обязании предоставить жилое помещение во внеочередном порядке, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Темираева Э.В, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

установила:

Дзанаев А.А, действующий в своих и в интересах несовершеннолетней Дзанаевой Д.А, обратился в суд с иском к АМС г.Владикавказа РСО-Алания, в котором просил обязать ответчика предоставить ему во внеочередном порядке жилое помещение в г.Владикавказе на состав семьи из двух человек, указав, что 4 февраля 2013 года он и его дочь - Дзанаева Д.А. признаны малоимущими и с этого же времени состоят в АМС г.Владикавказа в очереди на получение жилья, поскольку своего не имеют, проживают на съемной квартире, а положения Конституции РФ и Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляют им право на предоставление жилья вне очереди по договору социального найма, как малоимущим.

В судебное заседание истец Дзанаев А.А. не явился, направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

Представитель АМС г.Владикавказа Тибилова Н.З. в судебном заседании исковые требования Дзанаева А.А. не признала и пояснила, что Постановлением АМС г.Владикавказа от 25 апреля 2012 года N599 Дзанаев А.А. принят на учет в качестве нуждающегося в получении жилой площади, как малоимущий. Перечень категорий граждан, имеющих право на предоставление жилья во внеочередном порядке, установлен частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, однако истец и члены его семьи к этим категориям не относятся. Просила в удовлетворении иска Дзанаева А.А. отказать.

Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя ответчика, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцовой стороны и 26 февраля 2018 года постановилпо делу указанное выше решение, с которым не согласился Дзанаев А.А.

В апелляционной жалобе Дзанаев А.А, действующий также в интересах несовершеннолетней Дзанаевой Д.А, просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступали.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, и приходит к следующему.

В соответствии с 4.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции

проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции

исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях

относительно жалобы.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в

апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств,

имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой

инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие

выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда,

обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм

материального права или норм процессуального права (ст.330 ГПК РФ).

Таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации

жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам

социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по

установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых

помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим

относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской

Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и

стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в

собственности членов семьи (часть 2); жилые помещения жилищного фонда

Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации

жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве

нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени

принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2

настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма

предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Судом установлено, что Дзанаев А.А. проживает с

несовершеннолетним ребенком - Дзанаевой А.А. по адресу: Республика

Северная Осетия - Алания,...

На основании Постановления АМС г.Владикавказа от 25 апреля 2012г. N599

Дзанаев А.А. принят на учет в качестве нуждающегося в получении жилой площади, как малоимущий.

Разрешая исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Дзанаев А.А. и члены его семьи не относятся к категории граждан, предусмотренной частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, для внеочередного предоставления жилой площади, в связи с чем, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения его исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, поскольку сведений о том, что истец и члены его семьи относятся к категориям граждан, имеющих право на внеочередное обеспечение жилой площадью по договору социального найма, материалы дела не содержат.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований либо возражений.

Претендуя на получение жилого помещения по договору

социального найма вне очереди, истец не представил суду доказательств наличия у него таких оснований.

Таким образом, исходя из приведенных выше правовых норм, судебная коллегия приходит к выводу о правильном установлении судом первой инстанции юридически значимых обстоятельств по данному делу. Обжалуемое судебное постановление вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права на основании представленных сторонами по делу доказательств, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы жалобы направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства и на иную оценку установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств.

Оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания

определила:

решение Ленинского районного суда г.Владикавказ Республики Северная Осетия-Алания от 26 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дзанаева А.А. действующего также в интересах несовершеннолетней Дзанаевой Д.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Джиоев П.Г.

судьи Бирагова Ф.М.

Темираев Э.В.

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции под председательством судьи Ленинского районного суда г.Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания Коваленко В.А.