Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Литюшкина В.И,
судей Адушкиной И.В, Елиной Т.А,
при секретаре Яшкиной Ю.В,
рассмотрела в открытом судебном заседании от 7 августа 2018 г. в г.Саранске Республики Мордовия гражданское дело по иску Чудаева И.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения, включении спорных периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, по апелляционной жалобе Чудаева И.С. на решение Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 мая 2018 г.
Заслушав доклад судьи Адушкиной И.В, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Чудаев И.С. обратился в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения, включении спорных периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
В обоснование требований указал, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) "N" от 7 декабря 2017 г. ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды его работы, которые он оспаривает, с 7 сентября 1989 г. по 31 октября 1994 г, с 1 ноября 1994г. по 31 марта 1995 г, с 1 апреля 1995 г. по 31 июля 1995 г, с 1 августа 1995г. по 31 декабря 1995 г, с 1 января 1996 г. по 30 июня 1996 г, с 1 июля 1996 г. по 30 июня 1997 г, с 1 июля 1997 г. по 30 сентября 1997 г, с 1 октября 1997 г. по 31 июля 1998 г, с 1 августа 1998 г. по 31 января 1999 г, с 1 февраля 1999 г. по 31 августа 1999 г, с 1 сентября 1999 г. по 31 августа 2000 г. в должности электросварщика ручной сварки в Атюрьевском ремонтно-техническом предприятии.
Кроме того, в его страховой стаж не включены периоды работы: в МТС "Атюрьевремтехпредприятие" - электросварщиком (электросварщиком ручной сварки) с 7 сентября 2000 г. по 10 октября 2006 г, в Атюрьевском РАЙПО в должности тракториста с 12 января 1982 г. по 22 ноября 1983 г, служба в Советской Армии с 8 октября 1979 г. по 9 ноября 1981 г. из расчета один день службы за два дня, в Атюрьевской РО "Сельхозтехника" в должности слесаря с 1977 год по 1978 год - 4 месяца 13 дней, в Атюрьевской сельхозхимии в должности рабочего в 1988 году - 4 месяца, нахождения на учете по безработице в ТКУ РМ "ЦЗН Краснослободский" с 18 мая 2017 г. по 8 сентября 2017 г.
Считал решение ответчика незаконным, поскольку его специальный стаж составил более 10 лет, а страховой стаж - более 25 лет.
С учетом уточнения исковых требований просил суд признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) "N" от 7 декабря 2017 г, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды его работы в Атюрьевском ремонтно-техническом предприятии в должности электросварщика ручной сварки: с 7 сентября 1989 г. по 31 октября 1994 г, с 1 ноября 1994 г. по 31 марта 1995 г, с 1 апреля 1995 г. по 31 июля 1995 г, с 1 августа 1995 г. по 31 декабря 1995 г, с 1 января 1996 г. по 30 июня 1996 г, с 1 июля 1996 г. по 30 июня 1997 г, с 1 июля 1997 г. по 30 сентября 1997 г, с 1 октября 1997 г. по 31 июля 1998 г, с 1 августа 1998 г. по 31 января 1999 г, с 1 февраля 1999 г. по 31 августа 1999 г, с 1 сентября 1999 г. по 31 августа 2000 г.; включить в страховой стаж периоды работы: в МТС "Атюрьевремтехпредприятие" в должности электросварщика (электросварщика ручной сварки) с 7 сентября 2000 г. по 10 октября 2006 г, в Атюрьевском РАЙПО в должности тракториста с 12 января 1982 г. по 22 ноября 1983 г, период службы в Советской Армии с 8 октября 1979 г. по 9 ноября 1981 г, в Атюрьевской РО "Сельхозтехника" в должности слесаря с 1977 год по 1978 год - 4 месяца 13 дней, в Атюрьевской сельхозхимии в должности рабочего в 1988 году - 4 месяца, нахождения на учете по безработице в ГКУ РМ "ЦЗН Краснослободский" с 18 мая 2017 г. по 8 сентября 2017 г.; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) назначить ему пенсию в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня обращения за указанной пенсией, то есть с 24 ноября 2017 г.; взыскать с ответчика в его пользу государственную пошлину в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей, всего 10300 рублей.
Решением Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 мая 2018 г. исковые требования Чудаева И.С. удовлетворены частично, постановлено:
Признать незаконным и отменить решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) "N" от 7 декабря 2017 г. в части отказа Чудаеву И.С. в зачете в специальный стаж периода работы: с 29 ноября 1989 г. по 3 октября 1994г. в должности электросварщика Атюрьевского ремонтно-технического предприятия, в зачете в страховой стаж периода работы с 1 января 1982 г. по 22 февраля 1983 г. в должности тракториста в Атюрьевском РАЙПО.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) зачесть Чудаеву И.С. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по нормам подпункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы: с 29 ноября 1989 г. по 31 октября 1994 г. в должности электросварщика Атюрьевского ремонтно-технического предприятия.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) зачесть Чудаеву И.С. в страховой стаж период работы с 12 января 1982 г. по 22 февраля 1983 г. в должности тракториста в Атюрьевском РАЙПО.
В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.
Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу Чудаева И.С. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2500 рублей, возврат государственной пошлины в размере 150 рублей, всего 2 650 рублей.
В апелляционной жалобе истец Чудаев И.С. не согласился с решением суда ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, просил его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. Не согласился с отказом в удовлетворении иска в части не включения в его специальный стаж периодов работы в должности электросварщика ручной сварки и с выводом суда о том, что его работа в должности электросварщика в спорные периоды не подтверждена документально, поскольку факт его работы помимо трудовой книжки подтвержден иными документами и показаниями свидетелей. Не согласился с доводом об отсутствии доказательств, подтверждающих его полную занятость на работах по специальности "электросварщик ручной сварки". Считал необоснованным отказ в зачете в страховой стаж периода службы в рядах Советской Армии из расчета один день службы за два дня (зачтен в календарном исчислении).
В судебное заседание истец Чудаев И.С, представитель истца - адвокат Кривов В.Н, представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили и отложить разбирательство дела суд не просили.
На основании части третьей статьи 167 и части первой статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что 24 ноября 2017 г. Чудаев И.С. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) "N" от 7 декабря 2017 г. Чудаеву И.С. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 24 ноября 2017 г, поскольку заявитель не имеет специального и страхового стажа со ссылкой на то, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N516) в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Кроме того, разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N5 было предусмотрено, что право на пенсию с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80 процентов рабочего времени. В соответствии с действующим законодательством (Список N2, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N10), правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N2 (раздел XXXIII "Общие профессии") пользуются "Газосварщики", "Электросварщики ручной сварки", а также "Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности". По представленным справкам невозможно установить какими именно работами занимался Чудаев И.С.
Указанным решением ответчика в специальный стаж Чудаева И.С. не засчитаны следующие периоды работы в Атюрьевском ремонтно-техническом предприятии: с 29 ноября 1989 г. по 31 октября 1994 г. - э/сварщик, газосварщик, с 1 января 1995 г. по 31 марта 1995 г. - э/сварщик, газосварщик, с 1 июня 1995 г. по 31 июля 1995 г. - э/сварщик, газосварщик, с 1 сентября 1995 г. по 31 декабря 1995 г. - э/сварщик, газосварщик, с 1 марта 1996 г. по 30 июня 1996 г. - э/сварщик, газосварщик, с 1 сентября 1996 г. по 30 июня 1997 г. - э/сварщик, газосварщик, с 1 сентября 1997 г. по 30 сентября 1997 г. - э/сварщик, газосварщик, с 1 апреля 1998 г. по 31 июля 1998 г. - э/сварщик, газосварщик, с 1 октября1998 г. по 31 января1999 г. - э/сварщик, газосварщик, с 1 марта 1999 г. по 31 августа 1999 г. -э/сварщик, газосварщик, с 1 декабря 1999 г. по 31 августа 2000 г. - э/сварщик, газосварщик; э/сварщик в МТС Атюрьевремтехпредприятие: с 7 сентября 2000 г. по 10 октября 2006 г.
Из страхового стажа исключены периоды работы истца: с 12 января 1982 г. по 14 апреля 1983 г. - тракторист Атюрьевского РАЙПО, фамилия не обнаружена; с 16 августа 1983 г. по 17 августа 1983 г. - тракторист-машинист, совхоз "Победа", дни увольнения, 17 марта 1986 г. - тракторист, СПО "Светотехника", день увольнения, с 7 сентября 2000 г. по 10 октября 2006 г. - э/сварщик, МТС "Атюрьевремтехпредприятие", фамилия не обнаружена, период отсутствует в выписке из ИЛС.
Разрешая заявленный спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о том, что зачету в специальный стаж истца подлежит период с 29 ноября 1989 г. по 3 октября 1994 г. в должности электросварщика Атюрьевского ремонтно-технического предприятия, поскольку до 1 января 1992г. законодательство в области пенсионного обеспечения не требовало обязательного указания характера работы электросварщика и подтверждение полной занятости; в страховой стаж - период с 1 января 1982 г. по 22 февраля 1983 г. в должности тракториста в Атюрьевском РАЙПО.
Согласно части второй статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме, выйдя за пределы требований, изложенных в апелляционных жалобе, представлении, и, не связывая себя доводами жалобы, представления.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не соглашается с приведенными выводами и считает, что решение суда подлежит изменению в части включения периодов работы истца в специальный стаж и отмене в части отказа во включении определенных спорных периодов работы в страховой стаж.
При этом судебная коллегия исходит из следующего.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту Закон о страховых пенсиях).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 537 от 18 июля 2002 г. (пп. "б" п. 1) (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. N 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 1991 года.
В соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.
Разделом ХХХIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).
Таким образом, до 1 января 1992 г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992 г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
В пункте 5 Разъяснений от 22 мая 1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 8 января 1992 г. N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 3/235.
Указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 20 января 2012 г. N 81-В11-9.
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации N 06-27/7017 от 2 августа 2000 г. "О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков", правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка N 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. "Электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно ЕТКС, выпуск 2, тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается в том, что "электрогазосварщик" проводит работы на ручной дуговой электросварке, работы с применением газосварки.
Таким образом, до 1 января 1992г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992г. данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.
Согласно имеющимся в трудовой книжке записям, Чудаев И.С. 1 апреля 1986 г. принят на работу в Атюрьевскую райсельхозтехнику слесарем 3-го разряда в МТП. На основании приказа "N" от 1 октября 1986 г. в связи с реорганизацией райсельхозтехники считать Чудаева И.С. работающим с 1 октября 1986 г. в Атюрьевском ремонтно-техническом предприятии. 2 января 1990 г. переведен эл.сварщиком и газосварщиком 3 разряда в СТО жив.ферм. 5 сентября 2000 г. уволен по собственному желанию.
Периоды работы истца в Атюрьевской райсельхозтехнике подтверждаются следующими документами: архивной выпиской из приказов по Атюрьевской райсельхозтехнике Атюрьевского района "N" от 26 сентября 2017 г, архивной справкой о начислении заработной платы "N" (1) от 26 сентября 2017 г, архивной справкой о начислении заработной платы "N" (2) от 26 сентября 2017 г, архивной справкой о начислении заработной платы "N" (10) от 27 сентября 2017 г.
Из архивной выписки "N" (10) от 27 сентября 2017 г. следует, что в документах архивного фонда имеются сведения о переводе Чудаева И.С. в электросварщики 3 разряда с 29 ноября 1989 г.
Принимая во внимание имеющиеся в деле доказательства и вышеуказанные нормы закона, судебная коллегия считает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для включения в специальный стаж истца периодов работы в должности электросварщика после 1 января 1992 г, (в решении по 31 октября 1994г.), поскольку не добыто доказательств, подтверждающих его постоянную занятость выполнением работ, либо подготовкой к ним, в течение полного рабочего дня.
При таких обстоятельствах решение суда в части включения в специальный стаж периода работы Чудаева И.С. в должности электросварщика в Атюрьевской ремонтно-технического предприятия подлежит изменению, необходимо отказать истцу во включении периода работы с 1 января 1992 г. по 31 октября 1994 г. в специальный стаж.
Судом первой инстанции исковые требования относительного общего страхового стажа удовлетворены лишь в части включения в страховой стаж периода работы с 12 января 1982 г. по 22 февраля 1983 г. в должности тракториста в Атюрьевском РАЙПО.
Из решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) "N" от 7 декабря 2017 г. следует, что страховой стаж Чудаева И.С. на момент его обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости составил 23 года 5 месяцев при необходимом 25-летнем стаже.
Судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда в части отказа во включении в страховой стаж Чудаева И.С. периода работы с 7 сентября 2000 г. по 10 октября 2006 г. в должности электросварщика в МТС "Атюрьевремтехпредприятие" основано на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения сторон, в связи с чем оно подлежит отмене в указанной части с принятием нового решения.
Управление Пенсионного фонда, отказывая в своем решении от 7 декабря 2017 г. во включении периода с 7 сентября 2000 г. по 10 октября 2006 г. в страховой стаж указал на то, что отсутствует информации о начислениях и уплате страховых взносов работодателем за работника в УПФ за указанный период, данный период не подтвержден иными документами; в документах МКУ "ОМВА документов по личному составу" Атюрьевского муниципального района архивного фонда Р-63 МУ "Атюрьевтехпред" в ведомостях фамилия Чудаева И.С. за 2001 - 2006 годы не обнаружена, в книгах приказов с 2000 по 2006 годы не обнаружен.
Согласно записям в трудовой книжке, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, Чудаев И.С. 7 сентября 2000 г. принят на работу в МТС "Атюрьевремтехпредприятие" в должности э/сварщика 5 разряда, 10 октября 2006 г. уволен с работы по собственному желанию.
По общему правилу страховой стаж для пенсии включает в себя периоды работы и другой деятельности, за которые уплачивались пенсионные взносы. Также в стаж включают иные периоды, указанные в статье 12 Закона о страховых пенсиях (например, служба в армии и время нахождения на больничном). Страховой стаж для назначения пенсии определяют на основании сведений персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации.
Вопреки указанию в решении ответчика на отсутствие сведений об истце в индивидуальных сведениях за указанный спорный период, в материалах дела имеются сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Чудаева И.С. (л.д.29-30, т. 1) и его заработке за 2000, 2001, 2003 годы. За 2004, 2005, 2006 годы информация работодателем не представлена.
Непредставление работодателем информации о начислениях и уплате страховых взносов за спорный период, не могут явиться основанием для отказа о включении этого периода в страховой стаж истца.
Как следует из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В связи с изложенным, судебная коллегия приходит к выводу о включении в страховой стаж периода работы с 7 сентября 2000 г. по 10 октября 2006 г. в должности электросварщика в МТС "Атюрьевремтехпредприятие".
В указанной части решение суда подлежит отмене, исковые требования частичному удовлетворению.
Судебная коллегия не может принять во внимание довод апелляционной жалобы истца Чудаева И.С. о зачете в страховой стаж в двойном исчислении период его службы по призыву в рядах Советской Армии с 8 октября 1979 г. по 9 ноября 1981 г.
Вопреки доводов апелляционной жалобы, при разрешении настоящего дела не подлежит применению абзац 1 пункта 3 статьи 10 Закона N 76-ФЗ от 27 мая 1998 г. "О статусе военнослужащих", в соответствии с которым время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву - один день военной службы за два дня работы, поскольку указанная норма не регулирует вопросы зачета периодов военной службы в специальный стаж при установлении права на досрочную трудовую пенсию.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 мая 2018 г. изменить в части признания решения ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) "N" от 7 декабря 2017 г. об отказе во включении в специальный стаж периода работы Чудаева И.С. в должности электросварщика Атюрьевского ремонтно-технического предприятия с 1 января 1992 г. по 31 октября 1994 г. незаконным и включении данного периода в специальный стаж. Отказать Чудаеву И.С. во включении в специальный стаж периода работы с 1 января 1992 г. по 31 октября 1994 г. в должности электросварщика Атюрьевского ремонтно-технического предприятия.
Решение Атюрьевского районного суда Республики Мордовия от 11 мая 2018 г. отменить в части отказа во включении Чудаеву И.С. в страховой стаж периода работы с 7 сентября 2000 г. по 10 октября 2006 г. в должности электросварщика в МТС "Атюрьевремтехпредприятие", принять в данной части новое решение, которым решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) "N" от 7 декабря 2017 г. в части отказа во включении в страховой стаж Чудаева И.С. периода работы с 7 сентября 2000 г. по 10 октября 2006 г. в должности электросварщика в МТС "Атюрьевремтехпредприятие" признать незаконным и обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Торбеевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить в специальный стаж последнего период работы с 7 сентября 2000 г. по 10 октября 2006 г. в должности электросварщика в МТС "Атюрьевремтехпредприятие"
В остальном решение суда оставить без изменения.
Председательствующий В.И. Литюшкин
Судьи И.В. Адушкина
Т.А. Елина
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.