Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 31 июля 2018 г. по делу N 33-3058/2018

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 31 июля 2018 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Бабойдо И.А,

судей Грудкиной Т.М, Старостиной И.М,

при секретаре Герасимовой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Засвияжского района" на решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 16 марта 2018 года, с учетом определения суда об исправлении описки от 23 мая 2018 года, по которому постановлено:

в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "Городская управляющая компания Засвияжского района" к Топоркову Станиславу Александровичу, Наместниковой Юлии Юрьевне, Яковлеву Виталию Александровичу, Андрюхину Вячеславу Викторовичу, Соловьеву Сергею Николаевичу, Сайгину Владимиру Александровичу, Бакшееву Виктору Михайловичу о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N*** по ул.*** г.*** по третьему и четвертому вопросам повестки дня: об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников на 2018 год в размере 20 руб. 76 коп, об утверждении перечня работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также ежемесячного размера платы за текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 2 руб, оформленных протоколом от 10.11.2017 года общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования, отказать.

Заслушав доклад судьи Старостиной И.М, пояснения Топоркова С.А, представителя Сайгина В.А. - Копыловой Е.Г, полагавших необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Открытое акционерное общество "Городская управляющая компания Засвияжского района" (далее - ОАО "ГУК Засвияжского района") обратилось в суд с иском к Топоркову С.А, Наместниковой Ю.Ю, Яковлеву В.А, Андрюхину В.В, Соловьеву С.Н, Сайгину В.А, Бакшееву В.М, уточненным в ходе судебного разбирательства, о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.***, ул.***, ***, недействительным.

Требования мотивированы тем, что собственники помещений в указанном многоквартирном доме приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в размере 20 руб. 76 коп. ежемесячно с одного квадратного метра общей площади на период с 01.01.2018 по 31.12.2018. Вышеуказанное решение собрания было принято без учета мнения управляющей компании, предложившей тариф в размере 23 руб. 59 коп. с 1 кв.м общей площади помещений в многоквартирном доме. Экономическое обоснование уменьшения тарифа отсутствует. Принятый собственниками помещений размер платы не сможет обеспечить управляющей компании возмещение затрат, связанных с оказанием услуг и выполнением работ по договору управления многоквартирным домом.

Истец просил признать решение по третьему вопросу внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г.***, ул.***, д.***, оформленное протоколом N*** от 10.11.2017 об установлении размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников на 2018 год в размере 20 руб. 76 коп. недействительным; признать недействительным решение по четвертому вопросу об утверждении перечня работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также ежемесячного размера платы за текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 2 руб. с квадратного метра.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ОАО "ГУК Засвияжского района" просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы приведены доводы, аналогичные доводам, изложенным в иске. Дополнительно указывает, что размер платы, установленный собственниками дома на 2018 год, принят без учета предложений управляющей организации, не учитывает минимальный перечень работ и периодичность их выполнения, экономически не обоснован ответчиками и является недостаточным для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Указанный размер платы установлен произвольно и не отвечает требованиям разумности.

Ссылается также на нарушение порядка проведения собрания.

Считает необоснованным вывод суда о том, что управляющая организация не вправе оспаривать решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку лица, не явившиеся в судебное заседание, были надлежащим образом извещены о месте и времени его проведения, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Установлено, что многоквартирный дом N 89а по ул. Ефремова в г.Ульяновске находится в управлении ОАО "ГУК Засвияжского района".

Согласно протоколу N*** общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N*** по ул.*** г.*** от 10.11.2017, проводимого в форме очно-заочного голосования, в период с 02.11.2017 по 10.11.2017 были приняты решения по установлен ию размер а платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2018 год - 20 руб. 76 коп. с 1 кв.м общей площади помещений в многоквартирном доме (третий вопрос протокола), также установлен размер платы за текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 2 руб. с 1 кв.м.

Размер платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2018 год, предложенный управляющей компанией, составил 23 руб. 59 коп. с 1 кв.м общей площади помещений в многоквартирном доме.

Как следует из материалов дела, предложенный собственниками помещений перечень (работ) услуг по содержанию и ремонт у общего имущества в многоквартирном доме включает не все необходимые обязательные работы по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со статьёй 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, перечислены в части 2 статьи 44 указанного кодекса.

В силу части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (пункт 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень работ и услуг, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Согласно пункту 29 Правил расходы на содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", которым утвержден минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Между тем, ответчиками не были представлены суду допустимые и достоверные доказательства экономической обоснованности размер а платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2018 год в размере 20 руб. 59 коп, установленного внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирно го дом а N *** по ул.*** в г.***, оформленного протоколом N*** от 10.11.2017.

Положения статей 181.3 - 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи с положениями статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предоставляют управляющей компании, для которой решение собрания собственников в части установления тарифа является обязательным, оспаривать такое решение по мотиву экономической необоснованности тарифа.

В соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

С учетом изложенного судебная коллегия считает необходимым отменить решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 16 марта 2018 года, принять по делу новое решение о признании недействительным решени я внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирно го дом а N *** по ул.*** в г.***, оформленного протоколом N*** от 10.11.2017 по установлени ю размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2018 год в размере 20 руб. 76 коп. с 1 кв.м общей площади помещений в многоквартирном доме, а также установлению платы за текущий ремонт общего имущества дома в размере 2 руб. с 1 кв.м.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Засвияжского районного суда города Ульяновска от 16 марта 2018 года отменить. Принять по делу новое решение.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома N*** по улице *** в городе ***, оформленное протоколом N*** от 10.11.2017 года, в части установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2018 год в размере 20 руб. 76 коп. с 1 кв.м общей площади помещений в многоквартирном доме, утверждения перечня работ по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме и ежемесячного размера платы за текущий ремонт общего имущества дома в размере 2 руб. с 1 кв.м.

Председательствующий

Судьи: