Решение Камчатского краевого суда от 15 августа 2018 г. по делу N 7-166/2018

Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В. при секретаре Пушкарь О.И., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью "КЗБ-донка" на постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 июля 2018 года, которым постановлено:

признать общество с ограниченной ответственностью "КЗБ-донка" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 110000 (ста десяти тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 июля 2018 года ООО "КЗБ-донка" (далее также Общество) привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 110000 руб.

Основанием привлечения ООО "КЗБ-донка" к административной ответственности послужило то, что данное юридическое лицо при осуществлении прибрежного рыболовства посредством судна "данные изъяты" не обеспечило доставку уловов водных биологических ресурсов на территорию Камчатского края в места доставки, определенные распоряжением Правительства Камчатского края от 26 декабря 2008 года N 577-РП.

В жалобе "дожность" ООО "КЗБ-донка" Дьяченко Ю.М. просит постановление судьи отменить. Указывает, что ООО "КЗБ-донка" дважды привлечено к административной ответственности за одно и тоже административное правонарушение. Обществом действующее законодательство нарушено не было.

Проверив материалы дела, дав оценку доводам жалобы, нахожу постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда правильным.

Административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежат лица, допустившие нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 10.1 ст. 1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (далее - ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") под прибрежным рыболовством понимается предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, приемке, обработке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов в определенные органами государственной власти прибрежных субъектов Российской Федерации места доставки на территориях этих субъектов, в том числе в морские порты Российской Федерации, а в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях перегрузка уловов водных биоресурсов и производство на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно ч. 2 ст. 7.1 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" использование уловов водных биоресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, осуществляется для производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов на территориях прибрежных субъектов Российской Федерации, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях на судах рыбопромыслового флота.

На территории Камчатского края места доставки уловов водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства, определены распоряжением Правительства Камчатского края от 26 декабря 2008 года N 577-РП.

Из материалов дела усматривается, что ООО "КЗБ-донка" в соответствии с разрешением N на добычу (вылов) водных биологических ресурсов с использованием судна "данные изъяты" осуществляло добычу наваги в Карагинской подзоне (район 6102.1), квоты на добычу которого были распределены на основании приказа Минрыбхоза Камчатского края от 12 декабря 2016 года N 112-м "Об утверждении распределения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления прибрежного рыболовства между пользователями Камчатского края на 2017 год".

Проведенной пограничным органом проверкой установлено, что в период с 4 по 9 октября 2017 года ООО "КЗБ-донка" добыто 39,41 тонн наваги, которая на борту судна "данные изъяты" была переработана в мороженую продукцию в виде "навага дв бг мор. не менее 17 см" в количестве 23,21 тонн, перегружена на судно "данные изъяты" и 20 октября 2017 года доставлена и выгружена в порту Рудная Пристань Приморского края.

Таким образом ООО "КЗБ-донка" не обеспечило доставку и выгрузку добытых уловов прибрежного рыболовства в места доставки на территории Камчатского края, определённые распоряжением Правительства Камчатского края от 26 декабря 2008 года N 577-РП, что является нарушением п. 10.1 ст. 1, ч. 2 ст. 7.1 ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

Рассмотрев дело об административном правонарушении, судья на основании совокупности исследованных доказательств, правильно установив наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение правил, регламентирующих осуществление прибрежного рыболовства, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, обоснованно признал ООО "КЗБ-донка" виновным в совершении указанного административного правонарушения.

Выводы о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения основаны на исследованных и приведенных в постановлении судьи от 18 июля 2018 года доказательствах, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Наказание Обществу назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях с учётом характера и обстоятельств совершённого административного правонарушения, наличия отягчающего административную ответственность обстоятельства, в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в рамках годичного срока давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел.

Доводы, отраженные в жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, были предметом рассмотрения судьи городского суда, им при вынесении постановления дана надлежащая правовая оценка, правильность которой сомнений не вызывает.

При проверке дела в полном объёме не выявлено нарушений процессуальных требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые повлекли бы за собой отмену постановления судьи, в связи с чем жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 18 июля 2018 года оставить без изменения, а жалобу общества с ограниченной ответственностью "КЗБ-донка" - без удовлетворения.

Судья Н.В. Гончарова