Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 24 июля 2018 г. по делу N 33-1195/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Иванова Ал.В,

судей Лоскутовой Н.Г. и Халиулина А.Д.

при секретаре Сафиулиной Э.И,

рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе Республиканского фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 07 мая 2018 года, которым постановлено:

Взыскать с Республиканского фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл в пользу Томилова О. Г. ущерб в размере 54100 руб, расходы по оценке в размере 5000 руб, расходы на оплату почтовых услуг в размере

48 руб. 50 коп, расходы на составление претензии в размере 500 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1973 руб.

В удовлетворении исковых требований Томилова О. Г. к Республиканскому фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа отказать.

В удовлетворении исковых требований Томилова О. Г. к ОАО "Марспецмонтаж", ООО "ЖЭУК "Заводская", ООО "Домоуправление-15" о взыскании ущерба, неустойки, компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Лоскутовой Н.Г, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Томилов О.Г. обратился в суд с иском к ОАО "Марспецмонтаж", Республиканскому фонду капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл (далее - РФКР Республики Марий Эл), ООО "ЖЭУК "Заводская", ООО "Домоуправление-15" о взыскании солидарно суммы ущерба в размере 54100 руб, расходов за проведение независимой оценки в размере 5000 руб, неустойки в размере 54100 руб, компенсации морального вреда в размере 1000 руб, штрафа в размере 50% от присужденного, расходов на оплату государственной пошлины в размере 1973 руб, расходов на оплату почтовых услуг в размере 217 руб. 50 коп, расходов на составление претензии в размере 1500 руб.

В исковом заявлении Томилов О.Г. указал, что является собственником нежилого помещения и имущества, расположенного по адресу: Республика "адрес". 13 сентября 2017 года произошло затопление в указанном помещении через унитаз, установленный в помещении. В последующем уточнил дату залива на 13 октября 2017 года. Причиной затопления стал засор канализационного стояка строительным мусором при проведении работ по капитальному ремонту инженерных систем подрядной организацией ОАО "Марспецмонтаж". В результате затопления повреждено имущество истца и отделка помещения. Согласно отчету об оценке стоимость работ по восстановительному ремонту нежилого помещения составляет 49000 руб, стоимость поврежденного имущества 5100 руб. В момент залива ОАО "Марспецмонтаж" производились работы по замене стояка канализации на основании договора подряда на осуществление капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома N 11 по "адрес" от "дата" "N". Томилов О.Г. направил в адрес РФКР Республики Марий Эл требование о возмещении причиненного ущерба. РФКР Республики Марий Эл отказался удовлетворять требования Томилова О.Г, в обоснование отказа указал, что в соответствии с договором подряда ответственность несет подрядная организация - ОАО "Марспецмонтаж". 23 ноября 2017 года в адрес ответчиков направлена претензия, ответ на которую не поступил. Требования истца не удовлетворены. Считает, что к возникшим правоотношениям подлежат применению нормы Закона "О защите прав потребителей", в связи с этим предъявлена ко взысканию неустойка на основании части 5 статьи 28 Закона, компенсация морального вреда, штраф.

Судом вынесено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе РФКР Республики Марий Эл просит отменить решение суда в части удовлетворения требований к данному ответчику и принять по делу новое решение, в котором отказать

Томилову О.Г. в удовлетворении требований к РФКР Республики Марий Эл. В жалобе указывает, что решение суда в обжалуемой части является незаконным и необоснованным. В соответствии со статьями 181, 182 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) РФКР Республики Марий Эл выполняет функции технического заказчика и производит отбор подрядных организаций для проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных дома, расположенных на территории Республики Марий Эл. Согласно заключенного между РФКР Республики Марий Эл и ОАО "Марспецмонтаж" договора от 30 мая 2017 года "N" ответственность за возмещение вреда, причиненного третьим лицам и их имуществу в результате выполнения работ несет подрядчик. Томиловым О.Г. не доказана причинно-следственная связь между причиненным ему ущербом и неисполнением или ненадлежащим исполнением ОАО "Марспецмонтаж" своих обязанностей по выполнению капитального ремонта. Согласно акту от 13 сентября 2017 года, подписанному в присутствии истца представителем управляющей компании ООО "ЖЭУК "Заводская", непосредственно перед затоплением производились работы по замене стояка канализации в вышерасположенных помещениях квартир N61 и N 70. Однако в указанном акте отсутствует указание на дату и время засорения канализации; причину попадания строительного мусора в сети; акт вскрытия канализационной сети на предмет наличия строительного мусора не составлен. При составлении указанного акта представители подрядной организации ОАО "Марспецмонтаж" и РФКР Республики Марий Эл приглашены не были. Поскольку работы по капитальному ремонту производятся без выселения и переселения проживающих в доме, дом для производства работ по акту не передавался, следовательно ответственность за содержание дома остается на управляющей компании ООО "ЖЭУК "Заводская". В судебном заседании истец и представители управляющих компаний утверждали, что в акте залива допущена опечатка, а его действительной датой составления является

13 октября 2017 года. Суд не учел, представленные РФКР Республики

Марий Эл доказательства проведения работ подрядной организацией в подъезде истца в конце августа 2017 года, которые не могли являться причиной засорения канализации спустя полтора месяца.

В отзыве на апелляционную жалобу АО "Марспецмонтаж" соглашается с доводами апелляционной жалобы РФКР Республики

Марий Эл.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Томилова О.Г. - Дани И.С, ООО "Домоуправление-15", ООО "ЖЭУК "Заводская" просят оставить решение суда без изменения и приводят доводы в поддержку решения суда.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истец

Томилов О.Г. и представитель ООО "ЖЭУК "Заводская", представитель ООО "Домоуправление-15" не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайства об отложении разбирательства дела не заявляли.

Выслушав объяснения представителя РФКР Республики Марий Эл Шевнина Д.Н. и представителя ОАО "Марспецмонтаж" Бобышевой Н.Ю. поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителей

Томилова О.Г. - Дани И.С, Томилова Г.А. возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия считает, что оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), не имеется.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Частью 1 статьи 169 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Такие взносы в соответствии с частью 1 статьи 170 ЖК РФ формируют фонд капитального ремонта.

Исходя из положений статей 170, 175 и 178 ЖК РФ формирование фонда капитального ремонта осуществляется собственниками жилых помещений в многоквартирных домах по выбору либо на специальном счете в кредитной организации, либо на счете регионального оператора - юридического лица, созданного в форме фонда. При формировании фонда капитального ремонта на специальном счете владельцем счета по выбору собственников жилых помещений выступает: товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, управляющая организация, а также региональный оператор.

В соответствии с частью 1 статьи 178 ЖК РФ, региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда. Таким образом, региональный оператор - это специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом Российской Федерации и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома (часть 1 статьи 20, часть 2 статьи 178 ЖК РФ) и указанная организация исполняет функции технического заказчика.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, установлено ЖК РФ.

Частью 1 статьи 180 ЖК РФ установлены функции регионального оператора, среди которых указаны: осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета.

Частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 ЖК РФ установлена ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение региональным оператором перед собственниками своих обязательств предусмотренных законом.

Судом установлено, что Томилов О.Г. является собственником нежилого помещения - встроенного помещения III, литер А, назначение: нежилое, общая площадь 187 кв.м, этаж 1, расположенного по адресу: "адрес" что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от "дата" "N" "N".

С 1 апреля 2015 года дом N11 по адресу: "адрес" находится на обслуживании управляющей организации ООО "Домоуправление-15", осуществляющего функции

по управлению многоквартирным домом, выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Данное обстоятельство подтверждается договором управления многоквартирным домом от 01 апреля 2016 года, заключенным между

ООО "Домоуправление-15" и Томиловым О.Г, и решением общего собрания собственников указанного дома от 20 марта 2015 года.

Как следует из материалов дела, РФКР Республики Марий Эл создан постановлением Правительства РМЭ от "дата" "N"

"О создании республиканского фонда капитального ремонта Республики Марий Эл" в соответствии со статьей 178 ЖК РФ. Основной целью деятельности РФКР Республики Марий Эл является обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Марий Эл.

30 мая 2017 года между РФКР Республики Марий Эл и

ОАО "Марспецмонтаж" заключен договор "N" на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес" Эл, г. Йошкар-Ола,

"адрес", а именно: ремонт инженерных сетей, в том числе ремонт инженерных сетей электроснабжения, ремонт сетей отопления, ремонт сетей холодного водоснабжения, ремонт сетей водоотведения (канализации), ремонт сетей горячего водоснабжения. Договором установлено, что датой начала выполнения работ является момент заключения договора, а дата окончания выполнения работ устанавливается согласно графика работ.

Согласно акту приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома по адресу: "адрес", утвержденного общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме 31 октября 2017 года, ремонтно-строительные работы осуществлены в сроки с 31 мая 2017 года по 31 октября 2017 года.

Судом установлено, что факт осуществления работ по капитальному ремонту вышеуказанного многоквартирного дома РФКР Республики Марий Эл, как региональным оператором, ответчиками не оспаривался.

В обоснование факта залива истцом представлен акт от 13 сентября 2017 года, составленный зам. начальника ООО "Домоуправление-15" Марасановой Е.И, ведущим инженером ПТО ООО "ЖЭУК "Заводская" Полушиной Н.Н, слесарем-сантехником ООО "Домоуправление-15" Залетиным А.П, согласно которому проведено обследование нежилого помещения, расположенного на 1 этаже многоквартирного дома N 11 по "адрес", установлено, что затопление произошло через унитаз, установленный в данном нежилом помещении, вследствие засора канализационного стояка строительным мусором при проведении работ по капитальному ремонту инженерных систем. Непосредственно перед затоплением подрядной организацией ОАО "Марспецмонтаж" производились работы по замене стояка канализации в вышерасположенных жилых помещениях (квартиры 61,70).

7 мая 2018 года в ходе судебного заседания представитель истца уточнила обстоятельства по заявленным требованиям, просила считать датой залива 13 октября 2017 года, а указание в акте даты "13 сентября 2017 года" считать технической ошибкой.

Согласно журналу аварийных заявок ООО "Домоуправление-15", заявка от стоматологии по адресу: "адрес" о затоплении канализации в санитарном узле, составлении акта, поступила 13 октября 2017 года в 8 часов 1 минуту, в журнале указано время устранения 8 часов 30 минут. Также данное обстоятельство подтверждается распечаткой телефонных переговоров.

"дата" в письме "N" ООО "Домоуправление-15" просило считать датой составления акта по выявленным повреждениям и причинам затопления нежилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", дату - 13 октября 2017 года, указав, что причиной описки является человеческий фактор.

Письмом "N" от 01 ноября 2017 года РФКР Республики Марий Эл отказано в возмещении ущерба с указанием, что работы по капитальному ремонту инженерных сетей МКД N 11 по "адрес" выполняются подрядной организацией ОАО "Марспецмонтаж" в соответствии с договором, заключенным по результатам проведенного электронного аукциона по выбору подрядной организации для осуществления капитального ремонта инженерных сетей данного дома (договор подряда "N" от 30 мая 2017 года), при замене труб канализации трубопроводы монтировались параллельно действующим, что исключает попадание строительного мусора в сеть канализации, акт составлен без приглашения представителей подрядной организации и регионального оператора, ответственность за причинение ущерба по договору подряда несет подрядная организация ОАО "Марспецмонтаж".

Разрешая заявленные требования, руководствуясь изложенными нормами права, а также положениями части 5 статьи 178, части 1 статьи 188, части 6 статьи 182, ЖК РФ, положениями договора подряда от 30 мая 2017 года "N", заключенного между РФКР Республики Марий Эл и ОАО "Марспецмонтаж", на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, учитывая показания допрошенных в судебном заседании свидетелей Полушиной Н.Н, Егошиной И.В, Копаневой Т.Е, оценив по правилам статьи 67 ГПК РФ представленные по делу доказательства, установив, что ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по проведению капитального ремонта в силу закона несет региональный оператор - РФКР Республики Марий Эл, учитывая представленные сторонами доказательства причиненного ущерба, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение, которым удовлетворил исковые требования частично.

В соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно апелляционной жалобы.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцом не доказана причинно следственная связь между причиненным ему ущербом и неисполнением или ненадлежащим исполнением ОАО "Марспецмонтаж" своих обязанностей по выполнению капитального ремонта, судебной коллегией отклоняются в связи со следующим.

В силу норм статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Томилов О.Г. является собственником нежилого помещения - встроенного помещения III, литер А, назначение: нежилое, общая площадь 187 кв.м, этаж 1, расположенного по адресу: Республика Марий Эл,

"адрес".

Судом установлено, что на дату затопления помещения, принадлежащего Томилову О.Г, - "дата", между РФКР Республики Марий Эл и ОАО "Марспецмонтаж" действовал договор от

30 мая 2017 года "N" на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", а именно: ремонт инженерных сетей, в том числе ремонт инженерных сетей электроснабжения, ремонт сетей отопления, ремонт сетей холодного водоснабжения, ремонт сетей водоотведения (канализации), ремонт сетей горячего водоснабжения.

Ремонтно-строительные работы осуществлены в сроки с 31 мая

2017 года по "дата", следовательно, затопление произошло в период выполнения работ субподрядной организацией ОАО "Марспецмонтаж".

Актом обследования нежилого помещения, расположенного на первом этаже "адрес", составленным представителями ООО "ЖЭУК "Заводская" и ООО "Домоуправление-15", зафиксирован ущерб, причиненный заливом в помещении, принадлежащем Томилову О.Г. В акте указано, что затопление помещения произошло через унитаз, установленный в данном нежилом помещении, вследствие засора канализационного стояка строительным мусором при проведении работ по капитальному ремонту инженерных систем. Непосредственно перед затоплением подрядной организацией ОАО "Марспецмонтаж" производились работы по замене стояка канализации в вышерасположенных жилых помещениях (квартиры 61,70).

Из содержания общего журнала работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: "адрес" следует, что квартиры N 61 и N 70 расположены на осях

А-И, 1-11 и в период с сентября по 20 октября 2017 года выполнялись работы, связанные с заменой стояков отопления, канализации, сборка трубопровода канализации, присоединение трубопроводов канализации к подвальной части к стоякам и выпуск в колодец.

Согласно имеющейся в материалах дела копии листа журнала заявок, поступающих в ООО "Домоуправление-15" в пятницу 13 октября 2017 года поступила заявка от стоматологии, расположенной по адресу: "адрес", о том, что помещение топит из канализации в санузле, просят устранить затопление и составить акт. Указанная заявка поступила с телефонного номера Томилова Г.А.

В судебном заседании представитель Томилова О.Г. - Томилов Г.А. сообщил, что указанный номер телефона принадлежит ему. Именно с него он звонил в аварийную службу и диспетчеру в управляющую компанию, после того, как обнаружил затопление (том 1 л.д. 262).

Факт указанного затопления, в период проведения работ по капитальному ремонту (в том числе замены канализационных труб) подрядной организацией; нахождение строительного мусора в момент залива в канализационном стояке от первого этажа до подвала; отказа представителя субподрядной организации от подписания акта, подтвердили допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Полушина Н.Н, Егошина И.В, Копанева Т.Е.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что оснований не доверять указанным показаниям свидетелей не имеется, поскольку они согласуются с другими материалами дела.

Исходя из изложенных обстоятельств дела, показаний свидетелей и лиц участвующих в деле и других материалов дела судом первой инстанции установлена причинно-следственная связь между действиями исполнителя работ по замене стояков канализации в квартирах - ОАО "Марспецмонтаж" и затоплением помещения, принадлежащего Томилову О.Г.

Убытки, причиненные собственникам помещений в многоквартирных домах в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения региональным оператором своих обязательств в соответствии с ЖК РФ и принятыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством (пункт 1 статьи 188 ЖК РФ).

Частью 6 статьи 182 ЖК РФ установлена ответственность регионального оператора за действия привлеченного им для осуществления капитального ремонта подрядчика.

В соответствии с положениями данной нормы региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В соответствии с пунктом 6.3.2 договора подряда региональный оператор обязан осуществлять строительный контроль за исполнением подрядчиком условий договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по проведению капитального ремонта в силу закона несет региональный оператор - Республиканский фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл.

Доводы апелляционной жалобы о том, что акт вскрытия канализационной сети на предмет наличия строительного мусора не составлен, а при составлении акта затопления не были приглашены представители подрядной организации ОАО "Марспецмонтаж" и РФКР Республики Марий Эл, о несоответствии периода проведения работ и момента наступления аварийной ситуации, являлись предметом разбирательства в суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку им правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства. Выводы суда основаны на всестороннем, объективном, полном и непосредственном исследовании представленных сторонами доказательств, правовая оценка которым судом дана в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, и оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит. Нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены или изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 07 мая 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Республиканского фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Марий Эл - без удовлетворения.

Председательствующий Ал.В. Иванов

Судьи Н.Г. Лоскутова

А.Д. Халиулин