Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 07 августа 2018 г. по делу N 33-6010/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе председательствующего Дубинина А.И.,

судей Муратовой Н.И, Калединой Е.Г,

при секретаре Богдановой Е.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика администрации г.Пятигорска - Старыгина О.А. на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 10 апреля 2017 года по гражданскому делу по исковому заявлению Гульванской Т.А. к администрации г.Пятигорска о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования и сохранении имущества в реконструированном виде,

заслушав доклад судьи Муратовой Н.И,

установила:

Гульванская Т.А. обратилась в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что *** умер ее муж Г.В.Г, после смерти которого открылось наследство, состоящее из *комнатной квартиры, общей площадью 38,4 кв.м, с кадастровым номером ***7, расположенной по адресу: г..Пятигорск, ул.***, д.***, кв.**, которая принята в наследство, о чем свидетельствует свидетельство о регистрации права. Согласно свидетельству о праве на наследство по закону N *** от 15.10.2015 она является наследницей по закону после смерти своего мужа. В наследственную массу не вошла пристройка (лоджия) к дому, общей площадью 11,9 кв.м. к квартире N ***, которую муж при жизни построил на основании разрешения межведомственной комиссии администрации г..Пятигорска от 10.06.1994 протокол N ***, и которая была принята в эксплуатацию актом МВК от 29.07.2010, которая привела к изменению общей площади дома. Однако при жизни наследодатель не внес изменений в кадастровый учет недвижимого имущества, в связи с чем, данная пристройка не вошла в наследственную массу. Пристроенной лоджией она пользуется с момента ее совершения и по настоящее время. В 2016 году она обратилась в ФГУ "Федеральная кадастровая палата по Ставропольскому краю" для внесения изменений в кадастровом учете, представив все необходимые документы. Однако, указанным органом ей было отказано в этом, при этом потребовали от нее предоставления разрешения на реконструкцию всего дома и постановление о приемке дома в эксплуатацию.

Согласно п. 3 заключения ООО "Ставрополькоммунпроект", выданного на основании произведенного технического обследования состояния строительных конструкций пристройки (лоджии) к квартире N *** жилого дома литер "***" по ул.***, *** в г..Пятигорске, пристройка не оказывает отрицательного влияния на состояние основных строительных конструкций жилого дома литер "***" (фундаменты, стены), так как является отдельно стоящим строением и примыкает к жилому дому, их конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, а также сейсмостойкость здания остались прежними. Согласно постановлению администрации г..Пятигорска N*** от 30.11.2011 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под многоквартирным (малоэтажным) домом N *** и иными, входящими в состав дома объектами недвижимости по ул.***, лоджия фактически была включена в состав многоквартирного дома и была показана на утвержденном плане границ земельного участка вместе с жилым домом. Часть имущества принята ею, как наследником, однако для вступления в наследство пристройки (лоджии), общей площадью 11,9 кв.м. необходимо включить её в наследственную массу, поскольку без постановки на кадастровый учет пристроенного к дому имущества зарегистрировать право собственности на лоджию не возможно, имущество может быть включено в наследственную массу решением суда. Также необходимо в судебном порядке сохранить дом в реконструированном виде, так как иного способа для разрешения данного спора не имеется.

Принадлежность спорного имущества наследодателю подтверждается, разрешением, выданным Г.В.Г. на выполнение пристройки к дому, актом МВК о приемке в эксплуатацию пристроенного имущества, протоколом общего собрания собственников помещений жилого дома от 12.01.2016 о внесении изменений в государственный кадастровый учет дома, в связи с пристройкой лоджии на земельном участке, с кадастровым номером ***2, принадлежащем на праве общей долевой собственности собственникам квартир дома N *** по ул.*** г..Пятигорска, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 19.10.2016.

Гульванская Т.А, уточнив исковые требования, просила суд включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Г.В.Г, умершего ***, пристройку к дому (лоджию) к квартире N ***, общей площадью 11,9 кв.м. Признать за ней право собственности в порядке наследования на квартиру N ***, общей площадью 38 кв.м, состоящую из прихожей площадью 5,8 кв.м, жилой комнаты площадью 11,6 кв.м, жилой, комнаты площадью 10,5 кв.м, кухни площадью 6,9 кв.м, санузла площадью 2,2 кв.м, санузла площадью 1,0 кв.м, лоджии площадью 11,9 кв.м. и сохранить в реконструированном виде (с пристроенной лоджией) квартиру N*** в доме N *** по ул.*** г.Пятигорска, с кадастровым номером **8.

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 10 апреля 2017 года исковые требования Гульванской Т.А. к администрации г.Пятигорска о включении имущества в состав наследства, признании права собственности в порядке наследования и сохранении имущества в реконструированном виде удовлетворены.

Суд включил в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти Г.В.Г, умершего ***, пристройку к дому (лоджию) к квартире N *** общей площадью 11,9 кв.м, расположенную по адресу: Ставропольский край, г.Пятигорск, ул.***, д. ***.

Суд сохранил квартиру N ***, с кадастровым номером ***8, общей площадью 49,9 кв.м, состоящую из прихожей площадью 5,8 кв.м, жилой комнаты площадью 11,6 кв.м, жилой комнаты площадью 10,5 кв.м, кухни площадью 6,9 кв.м, санузла площадью 2,2 кв.м, санузла площадью 1,0 кв.м, лоджии площадью 11,9 кв.м, расположенную по адресу: Ставропольский край, г.Пятигорск, ул.***, д. ***, в реконструированном состоянии (с пристроенной лоджией).

Суд признал за Гульванской Т.А. право собственности в порядке наследования на квартиру N ***, с кадастровым номером ***8, общей площадью 49,9 кв.м, состоящую из прихожей площадью 5,8 кв.м, жилой комнаты площадью 11,6 кв.м, жилой, комнаты площадью 10,5 кв.м, кухни площадью 6,9 кв.м, санузла площадью 2,2 кв.м, санузла площадью 1,0 кв.м, лоджии площадью 11,9 кв.м, расположенную по адресу: Ставропольский край, г.Пятигорск, ул. ***, д. ***

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 15.08.2017 решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 10.04.2017 отменено, принято по делу новое решение - в удовлетворении требований Гульванской Т.А. отказано в полном объеме.

Определением Верховного суда РФ от 03.07.2018 апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 15.08.2017 отменено в связи с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда.

В апелляционной жалобе представитель ответчика администрации г.Пятигорска - Старыгин О.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований Гульванской Т.А. в полном объеме, мотивируя тем, что в нарушение требований закона истцом разрешение на строительство (реконструкцию) не получено, отсутствует проектная документация, разработанная в установленном порядке. При этом, в связи с реконструкцией, площадь квартиры N *** увеличилась за счет пристройки (лоджии) с 38,4 кв.м. до 49,9 кв.м. Также, в нарушение действующего законодательства Гульванской Т.А. не предоставлено протокола общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросу реконструкции спорной квартиры, что может существенно нарушать законные права и интересы собственников данного многоквартирного дома.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось (ч.2 ст.1152 ГК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства (вступил во владение или управление наследственным имуществом).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Г.В.Г. на основании договора о передаче жилья в собственность от 28.12.1993, заключённого с администрацией г.Пятигорска, зарегистрированного в БТИ г.Пятигорская 18.01.1994, принадлежала на праве собственности квартира N ***, находящаяся по адресу: Ставропольский край, г.Пятигорск, ул.***, д.***, состоящая из *** комнат, общей площадью 38,4 кв.м, с кадастровым номером ***7.

В соответствии с протоколом заседания межведомственной комиссии при управлении архитектуры и градостроительства администрации г.Пятигорска N *** от 10.06.1994 Г.В.Г. разрешена пристройка лоджии к помещениям N 32, 34 по ул.***, *** кв. N ***, что подтверждается архивной выпиской N ***, выданной администрацией г.Пятигорска 18.06.2015.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Пятигорска согласован проект (план) пристройки лоджии.

Судом также установлено, что актом приемочной комиссии о выполнении работ по пристройке лоджии к жилым помещениям от 29.07.2010 подтверждено завершение работ по пристройке лоджии к кв. N *** дома N *** по ул.*** г.Пятигорска. Уклонений от проекта нет, работы выполнены в соответствии с проектом, согласованным 12.08.1994 в Управлении архитектуры градостроительства администрации г.Пятигорска. Общая площадь жилого помещения составляет 38,4 кв.м.

Постановлением администрации г.Пятигорска N *** от 30.11.2011 "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории под многоквартирным (малоэтажным) домом N *** и иными, входящими в состав дома объектами недвижимости по ул.***", утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель населенных пунктов площадью 1019 кв.м, под многоквартирным (малоэтажным) домом и иными входящими в состав дома объектами недвижимости, расположенными по адресу: г.Пятигорск, ул.***, ***.

Указанным постановлением лоджия фактически включена в состав многоквартирного дома и показана на утвержденном плане границ земельного участка вместе с жилым домом.

Согласно имеющемуся в материалах дела техническому паспорту объекта недвижимости, составленному по состоянию на 08.12.2015, квартира N ***, расположенная в доме N *** по ул.*** г.Пятигорская с кадастровым номером ***7 имеет общую площадь 38 кв.м, которая состоит из прихожей площадью 5,8 кв.м, жилой комнаты площадью 11,6 кв.м, жилой комнаты площадью 10,5 кв.м, кухни площадью 6,9 кв.м, санузла площадью 2,2 кв.м, санузла площадью 1,0 кв.м. К указанной квартире пристроена лоджия площадью 11,9 кв.м.

Согласно свидетельству о смерти серии *** N *** от ***, Г.В.Г, *** года рождения, умер ***.

Судом первой инстанции установлено, что после смерти Г.В.Г. открылось наследство, состоящее, в том числе, из пристройки (лоджии) общей площадью 11,9 кв.м. к квартире N ***, расположенной по адресу: Ставропольский край, г.Пятигорск, ул.**, д. ***.

Из наследственного дела N *** после смерти Г.В.Г, умершего ***, следует, что наследником к имуществу Г.В.Г. является его супруга Гульванская Т.А, которая после его смерти приняла наследственное имущество, в том числе, состоящее из квартиры N ***, расположенной в доме N *** по ул.*** г.Пятигорска, общей площадью 38,4 кв.м, с кадастровым номером ***7, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону.

Указанная квартира зарегистрирована на праве собственности за Гульванской Т.А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданного 29.10.2015, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним 29.10.2015 сделана запись регистрации N ***.

Однако, в регистрации права собственности на лоджию, площадью 11,9 кв.м. за истицей Гульванской Т.А. регистрационной службой отказано, указано на необходимость предоставления Гульванской Т.А. разрешения на реконструкцию всего дома и постановление о приемке дома в эксплуатацию.

В соответствии с п. 17 ст. 51 ГрК РФ, если произведенные работы по реконструкции не влияют на конструктивные характеристики и несущие конструкции дома, выдача разрешения на реконструкцию дома не требуется.

Согласно п. 3 технического обследования и заключения ООО "Ставрополькоммунпроект" от 2016 года, выданного на основании произведенного технического обследования состояния строительных конструкций пристройки (лоджии) к квартире N *** жилого дома литер "***" по ул.***, *** в г.Пятигорске установлено, что пристройка не оказывает отрицательного влияния на состояние основных строительных конструкций жилого дома литер "***" (фундаменты, стены), так как является отдельно стоящим строением и примыкает к жилому дому, их конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, а также сейсмостойкость здания остались прежними. Объемно-планировочное решение пристройки (лоджия) соответствует требованиям СП 54.13330.2011 "Здания жилые многоквартирные" и дополняет состав помещений квартиры N *** в жилом доме литер ***. Пристройка жизни и безопасности людей не угрожает, может использоваться в качестве подсобного помещения для квартиры N ***.

Исходя из правового анализа положений ст. 25, 26, 29 ЖК РФ, а также с учетом вышеустановленных обстоятельств дела и норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что лоджия к квартире пристроена на законных основаниях, однако надлежащим образом не была оформлена и зарегистрирована в органах кадастрового и регистрационного учета; выполненными работами по реконструкции квартиры не нарушаются права и законные интересы граждан, и не создается угроза их жизни и здоровью, в силу чего квартира может быть сохранена в реконструированном состоянии.

Правомерным является также вывод суда о том, что истец Гульванская Т.А. является наследником имущества, открывшегося после смерти своего супруга Гульванского В.Г, и фактически приняла наследство, открывшееся после смерти Г.В.Г, открыто и добросовестно пользуется спорным имуществом, в связи с чем, требования истца о включении имущества в состав наследства, сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на нее в целом в реконструированном состоянии с учетом лоджии, подлежали удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что реконструкция объекта недвижимости была произведена без разрешения на строительство, в связи с чем, объект капитального строительства является самовольной постройкой, не могут быть приняты судебной коллегией в качестве основания для отмены судебного решения, поскольку как было указано выше, в соответствии с протоколом заседания межведомственной комиссии при управлении архитектуры и градостроительства администрации г.Пятигорска от 10.06.1994 N *** Г.В.Г. разрешена пристройка лоджии к помещениям N 32, 34 по ул.***, ***, кв. N ***. Управлением архитектуры и градостроительства администрации г.Пятигорска согласован проект (план) пристройки лоджии.

Актом приемочной комиссии от 29.07.2010 подтверждено завершение работ по пристройке лоджии к кв. N *** дома N *** по ул.*** г.Пятигорска. Уклонений от проекта нет, работы выполнены в соответствии с проектом, согласованным 12.08.1994 в Управлении архитектуры градостроительства администрации г.Пятигорска.

В соответствии с заключением ООО "Ставрополькоммунпроект" от 2016 года, пристройка не оказывает отрицательного влияния на состояние основных строительных конструкций жилого дома, жизни и безопасности людей не угрожает, может использоваться в качестве подсобного помещения для квартиры N ***.

Довод апелляционной жалобы о том, что истцом Гульванской Т.А. не предоставлено протокола общего собрания собственников многоквартирного дома по вопросу реконструкции спорной квартиры, что может существенно нарушать законные права и интересы собственников многоквартирного дома, судебная коллегия считает необоснованным ввиду нижеследующего.

Верховный суд РФ при рассмотрении кассационной жалобы Гульванской Т.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 15.08.2017, которым в удовлетворении требований истца было отказано в полном объеме, указал, что вывод суда апелляционной инстанции об отнесении пристроенной к квартире истца лоджии к общему имуществу в многоквартирном доме не основан на законе.

Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

В силу ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, в состав общего имущества, в том числе включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Из толкования вышеуказанных норм права следует, что помещение лоджии в квартире не является общим имуществом в многоквартирном доме, поскольку выход на лоджию осуществляется только из одной квартиры, лоджия не предназначена для обслуживания более одного помещения. При этом, несмотря на то, что площадь лоджии не входит в общую площадь квартиры, лоджия предназначена для удовлетворения проживающими в квартире гражданами бытовых и иных нужд и является вспомогательным помещением квартиры. Общим имуществом в данном случае может быть признана только ограждающая несущая конструкция - балконная плита или плита лоджии.

Таким образом, пристроенная к квартире лоджия к общему имуществу в многоквартирном доме не относится, ввиду чего получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию не требуется.

В целом доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда являться не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не опровергают выводов суда и не содержат предусмотренных

ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, а кроме того они направлены на иное толкование норм права и оценку добытых судом доказательств, надлежащая оценка которым была дана в решении суда первой инстанции, с которой судебная коллегия полагает возможным согласиться. Оснований для иной правовой оценки судебная коллегия не имеет.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

Руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 10 апреля 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.