Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 27 июля 2018 г. по делу N 33-3506/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе председательствующего Алиевой Э.З.,

судей Абдулаева М.М. и Ибрагимовой А.М.

при секретаре ФИО5

рассмотрела апелляционную жалобу представителя УОПФР по РД в "адрес" по доверенности ФИО7 на решение Табасаранского районного суда от "дата", которым постановлено:

"Признать решение Управления ГУ - ОПФ РФ по РД в "адрес" от "дата" незаконным в части отказа ФИО1 в перерасчете ее пенсии исходя из сведений об уплате членских взносов, указанных в профсоюзном билете за 1974 год, август и сентябрь 1975 года, февраль, апрель, май, август 1978 года.

Установить факт получения ею заработной платы в период с 1974 года по 1978 годы.

Обязать ГУ-ОПФ РФ по РД в лице Управления в "адрес" пересчитать ФИО1 размер ее пенсии по старости с учетом сведений о заработной плате, указанных в архивной справке N от "дата" за период с 1975 по 1978 год, за исключением августа и сентября 1975 года, февраля, апреля, мая и августа 1978 года, а за 1974 год, за август и сентябрь 1975 года, февраль, апрель, май, август 1978 года - пересчитать на основании профсоюзного билета N от "дата".

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Отделения Пенсионного фонда России по Республике Дагестан государственную пошлину в размере 600 (шестьсот) рублей "

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО9, объяснения представителя истца ФИО1 - ФИО1, просившего решение суда оставить без изменения, представителя ГУ- ОПФР по РД ФИО6, просившей решение суда отменить, судебная коллегия

Установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Дагестан в "адрес" о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии по старости, исходя из сведений о заработной плате, указанных в ее профсоюзном билете N от "дата" в период с 1974-1978 год, установить факт получения ею заработной платы и обязать произвести перерасчет размера ее пенсии по старости исходя из сведений о заработной плате в ее профсоюзном билете за указанный период. В обоснование иска указала, что ответчиком ей назначена трудовая пенсия по старости по состоянию на "дата" в размере 6651,19рублей. При назначении пенсии, за отсутствием архивных данных, она не смогла предоставить ответчику справку о заработной плате в период работы в качестве рабочей в Хучнинской ковровой фабрике. Данный размер пенсии ей установлен, поскольку отсутствовали сведения о заработной плате за 60 месяцев подряд за период с января 1974г. по декабрь 1978г, исходя из которого она просила произвести расчет размера ее пенсии.

В настоящее время она нашла свой профсоюзный билет с данными оплаты профсоюзного сбора с ее заработной платы во время работы на Хучнинской ковровой фабрике и обратилась к ответчику с просьбой произвести перерасчет пенсии на основании имеющихся в ней сведений о заработной плате в период с января 1974 года по декабрь 1978 год.

Решением N от 28.02.2018г. ответчик отказал ей в перерасчете пенсии, ссылаясь на то, что профсоюзный билет является косвенным документом, из которого нельзя сделать вывод об индивидуальном характере заработка, подтверждение которого не представляется возможным из-за отсутствия архивных документов.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель УОПФР по РД в "адрес" ФИО7 просит отменить решение суда и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы указывает, что ФИО1 обратилась к ним о перерасчете пенсии с учетом сведений о заработной плате за 1974-1978 годы в ее профсоюзном билете. Ей было отказано произвести перерасчет в связи с тем, что не были представлены первичные документы о заработной плате. По запросу суда с районного архива была представлена архивная справка о заработной плате истца. Несмотря на имеющиеся расхождения в этих документах, суд возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет, учитывая размер заработной платы за 1974 год и другие месяцы, по которым в архивной справке зарплата отсутствует, исходя из сведений, которые имеются в профсоюзном билете.

В исковом заявлении отсутствовали требования о возложении обязанности произвести перерасчет на основании сведений, имеющихся в справке о заработной плате, ей же было отказано в осуществлении перерасчета пенсии по профсоюзному билету, а не по справке о заработной плате, она ее им не представляла. В суде рассматривалось исковое заявление о перерасчете пенсии по профсоюзному билету, представитель ответчика не признал исковые требования ни по одному пункту.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения по правилам части 1 статьи 327.1 ГПК РФ исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.30 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" расчётный размер пенсии определяется для женщин с учётом среднемесячного заработка застрахованного лица по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд, на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

К документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки, которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Удовлетворяя требования ФИО1 суд сослался на то, что имеется архивная справка, где отражены сведения о размере заработной платы ФИО1 с 1974 по 1978 годы, а периоды, по которым, согласно архивной справке, размер заработной платы отсутствует необходимо дополнить сведениями из профсоюзного билета.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до "дата" в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными органами на основании первичных бухгалтерских документов, которыми являются книги начисления заработной платы, расчетно-платежные ведомости, лицевые счета либо приходно-расходные ордера.

ФИО1 обратилась в УОПФР по РД в "адрес" с заявлением о перерасчете пенсии с учетом сведений о заработной плате за 1974-1978 годы, которые отражены в ее профсоюзном билете.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было отказано произвести перерасчет в связи с тем, что истцом не были представлены первичные документы о заработной плате.

После обращения ФИО1 в суд, по запросу суда с районного архива была представлена архивная справка N от "дата"г. о заработной плате истицы за период с января 1975 года по декабрь 1998года.

В ней указывается, что за 1974 год сведения не имеются о выплате работникам заработной платы Хучнинской ковровой фабрики, а за остальные годы не соответствуют данным, которые имеются в профсоюзном билете.

Суд этому обстоятельству никакой оценки не дал.

Несмотря на имеющиеся расхождения в указанных документах, суд возложил на ответчика обязанность произвести перерасчет, учитывая размер заработной платы за 1974 год и другие месяцы, по которым в архивной справке зарплата отсутствует, исходя из сведений, которые имеются в профсоюзном билете.

Поскольку архивная справка является первичным документом о заработной плате, то по ней можно было произвести перерасчет пенсии ФИО1 с 1975 по 1979 годы, так как за 1979 год, в отличие от 1974 года, имеется информация о полученной ею заработной плате за все месяцы.

Однако к ответчику за перерасчетом пенсии по указанной архивной справке истица не обращалась и ей в этом не было отказано.

Так, в исковом заявлении она ссылалась на отсутствие архивных данных о ее заработной плате за 60 месяцев подряд за период ее работы в качестве рабочей Хучнинской ковровой фабрике с января 1974 по декабрь 1978года и просила ответчика осуществить перерасчет пенсии по профсоюзному билету, а не по архивной справке о заработной плате.

В установленном порядке с заявлением и представлением архивной справки и осуществления перерасчета пенсии по ней, она к ответчику не обращалась.

Комиссия УОПФР по РД также отказала ей в перерасчете размера пенсии по профсоюзному билету.

При указанных обстоятельствах оснований для признания незаконными действий ответчика и возложении на него обязанности произвести перерасчет пенсии по архивной справке о заработной плате истицы и данным ее профсоюзного билета, у суда оснований не было.

В установлении факта получения ею заработной платы в период с 1974 по 1978 годы, также не было необходимости, поскольку имеются первичные документы о работе и заработной плате истца.

В связи с изложенным, решение суда нельзя признать законным и обоснованным и подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

решение Табасаранского районного суда Республики Дагестан от "дата" отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО8 к Управлению ГУ - ОПФ РФ по РД в "адрес" о признании незаконным решение Управления ГУ- ОПФ РФ по РД в "адрес" от "дата" незаконным, установлении факта получения ею заработной платы в период с 1974 года по 1978 годы, возложении обязанности на ГУ-ОПФ РФ по РД произвести ФИО1 перерасчет размера ее пенсии по старости, отказать.

Председательствующий:

Судьи: