Апелляционное определение СК по административным делам Алтайского краевого суда от 31 июля 2018 г. по делу N 33а-6980/2018

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

Председательствующего: Кулеш О.А,

Судей: Скляр А.А, Зацепина Е.М.

при секретаре Ждановой М.С.

с участием прокурора Романычевой М.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика ФИО на решение Ленинского районного суда г.Барнаула от 5 июня 2018 года

по делу по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю об установлении административного надзора.

Заслушав доклад судьи Кулеш О.А. судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Начальник ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО, освобождаемого из мест лишения свободы, административного надзора сроком на три года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет ряд не снятых и не погашенных дисциплинарных взысканий.

Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 5 июня 2018 года административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю удовлетворено.

Установлен административный надзор в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца "адрес", гражданина РФ, освобождаемого из мест лишения свободы, сроком на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в установленные данным органом дни.

В апелляционной жалобе ФИО просит решение отменить, поскольку супруга умерла и ему предстоит воспитывать двоих несовершеннолетних детей, один из которых нуждается в постоянном лечении по поводу порока сердца, сам он также имеет ряд заболеваний, считает достаточным установление в отношении него административного надзора сроком на один год и явкой в орган внутренних дел одни раз в месяц.

В возражении на апелляционную жалобу прокурор Ленинского района г.Барнаула просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав административного ответчика, поддержавшего жалобу, заключение прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, судебная коллегия считает, что решение отмене не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Положениями ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1 части 1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3).

Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона административный надзор для данной категории лиц подлежит установлению на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Срок административного надзора к лицу, указанному в п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона).

Судом установлено, что ФИО отбывает наказание в виде лишения свободы по приговорам Братского районного суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГ и Славгородского городского суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ с учетом постановления Рубцовского городского суда Алтайского края от 14 августа. 2013 года по ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 33, ч. 2 ст. 228 УК РФ, то есть за совершение преступлений, относящихся к категории тяжких, срок наказания истекает ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ ФИО признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за период отбывания наказания 35 раз подвергался дисциплинарным взысканиям, имел 3 поощрения.

Таким образом, в соответствии с п. 1 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон) ФИО является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений), судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, следовательно, судимость ФИО не погашена.

При таких обстоятельствах, суд с учетом характера и общественной опасности совершенных ФИО преступлений, сведений о его личности, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, сделал правильный вывод о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, поскольку он основан на законе и обстоятельствах дела.

Доводы жалобы ФИО о необходимости воспитания и лечения детей, не могут быть приняты во внимание, поскольку установление в отношении него административных ограничений не свидетельствует о невозможности исполнения родительских обязанностей.

Доводы жалобы об отсутствии возможности представить в суд первой инстанции документы, подтверждающие доводы, не влекут отмену судебного решения, поскольку указанные документы (копии) приложены к апелляционной жалобе, исследованы судом апелляционной инстанции и им дана оценка, ходатайство об отложении судебного заседания для подготовки в суде первой инстанции, не заявлялось.

На основании изложенного. руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Барнаула от 5 июня 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: