Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2018 г. по делу N 33-28438/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио,

судей фио, фио

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио гражданское дело по частной жалобе представителя истцов фио на определение Мещанского районного суда адрес от дата, которым постановлено:

в принятии искового заявления фио, фио, фио, фио, фио, наименование организации к Щелковскому городскому суду, Прокуратуре адрес, Щелковскому районному отделу судебных приставов, МУ МВД России "Щелковское", отделу полиции адрес о взыскании компенсации за нарушение конституционных прав, об обязании принять меры по взысканию с виновных должностных лиц, - отказать.

УСТАНОВИЛА:

фио, фио, фио, фио, фио, наименование организации в лице председателя фио обратились в суд с иском к Щелковскому городскому суду, Прокуратуре адрес, Щелковскому районному отделу судебных приставов, МУ МВД России "Щелковское", отделу полиции адрес о взыскании компенсации за нарушение конституционных прав, об обязании принять меры по взысканию с виновных должностных лиц.

Суд постановилприведённое выше определение, об отмене которого просит представитель истцов фио по доводам частной жалобы, считая его неправильным.

В соответствии со ст.333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены обжалуемого определения по следующим основаниям.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В соответствии со ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.

В силу статьи 11 Конституции Российской Федерации государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 80, части 4 статьи 78 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти, а также осуществление полномочий федеральной государственной власти на всей адрес.

В соответствии с п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

С учетом положений данной нормы, судья первой инстанции, отказывая в принятии иска, указал, что не вправе проверять законность действий (бездействия) суда.

В принятии искового заявления к Прокуратуре адрес, МУ МВД России "Щелковское", отделу полиции адрес судья также отказал, придя к выводу о том, что фактически требования истцов в данной части направлены на пересмотр постановления о помещении фио под стражу, а также пересмотр иных процессуальных решений, принятых следственными органами и судами в рамках уголовного дела в отношении него, и не подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства, поскольку подлежат рассмотрению в порядке ст. 125 УПК РФ, ст. 389.3 УПК РФ.

Исковые требования к Щелковскому районному отделу судебных приставов, отделу полиции адрес подлежат отказу в принятии заявления в силу следующего.

В связи с введением в действие с дата Кодекса административного судопроизводства РФ с указанного времени утратил силу подраздел III Гражданского процессуального кодекса РФ, предусматривающий производство по делам, возникающих из публичных правоотношений.

В соответствии со ст. 17 Кодекса административного судопроизводства РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

Ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из искового заявления усматривается, что фактически истцы обращаются с заявлением о признании действий судебных приставов и полиции незаконными.

При таких обстоятельствах, судья первой инстанции обоснованно не нашел оснований для принятия вышеуказанного искового заявления к Щелковскому районному отделу судебных приставов, отделу полиции адрес в порядке гражданского судопроизводства.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении закона.

Доводы частной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании норм права, направлены на переоценку вынесенного судебного постановления, в связи с чем, не могут являться основаниями для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права при вынесении определения, влекущих отмену определения суда, не допущено.

Таким образом, определение суда является законным и оснований к его отмене по доводам частной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Мещанского районного суда от дата оставить без изменения, частную жалобу представителя истцов фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: