Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 04 июля 2018 г. по делу N 33-28709/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего судьи Леоновой С.В.

и судей Зениной Л.С, Малыхиной Н.В.

при секретаре Ибрагимовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Малыхиной Н.В.

дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г. Москвы на решение Троицкого районного суда города Москвы от 26 января 2018 года, с учетом определения от 21 мая 2018 г. об исправлении описки в решении суда, которым постановлено: Исковые требования Сидоркина Я. Г. удовлетворить.

Признать за Сидоркиным Я. Г. право собственности на земельный участок, площадью 489 кв.м, расположенный по адресу: хххх, участок N хххх, категория земель: "земли населенных пунктов", разрешенное использование: "для ведения садоводства",

УСТАНОВИЛА:

Истец Сидоркин Я.Г. обратился в суд с иском к ответчику Департаменту городского имущества города Москвы о признании права собственности на земельный участок площадью 489 кв.м, расположенный по адресу: хххх, участок N хххх, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что постановлением Главы Подольского муниципального района Московской области N 2577 от 01.11.2007 г. данный участок был предоставлен истцу в собственность бесплатно, однако в регистрации права собственности Управление Росреестра по Москве необоснованно отказал.

Истец Сидоркин Я.Г. в суд не явился, извещался надлежащим образом, дело было рассмотрено в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности Джавадовой У.С, которая исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ДГИ города Москвы Николаев А.А. в суде против удовлетворения иска возражал, ссылался на то, что спорный земельный участок истца не сформирован в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица СНТ "Солнечная поляна - 3" в суд не явился, извещался судом надлежащим образом, в представленном письменном отзыве на иск просил исковые требования удовлетворить, указал, что за всеми членами СНТ, кроме Сидоркина Я.Г, зарегистрированы права собственности на земельные участки.

Третьи лица филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Москве, Управление Росреестра по Москве, Осипова О.А. в суд не явились, извещались судом надлежащим образом, возражений на иск не представили, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит ответчик Департамент городского имущества города Москвы по доводам апелляционной жалобы как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив неявку, истца Сидоркина Я.Г, его представителя, представителя ДГИ г. Москвы в заседание судебной коллегии, которые были извещены надлежащим образом о дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы, сведений об уважительности причин своей неявки не представили, с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие не обращались, судебная коллегия пришла к выводу о рассмотрении апелляционной жалобы в их отсутствие.

О бсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами и материалами дела, требованиями закона, ч. 1 ст. 25, ч. 1 ст. 26 ЗК РФ, ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст.ст. 56, 67 ГПК РФ, и отмене не подлежит, по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ст. 49 ФЗ РФ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов, в том числе: акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания.

Как было установлено судом первой инстанции, и усматривается из материалов дела, постановлением Главы Администрации Подольского района Московской области от 17 марта 1993 г. N 340 за СНТ "Солнечная поляна-3" был закреплен на праве бессрочного (постоянного) пользования земельный участок, площадью 5,0 га, для коллективного садоводства.

В соответствии с данным постановлением, 17 марта 1993 года СНТ "Солнечная поляна-3" Подольским райкомземом было выдано свидетельство N 333 на право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком. Границы земельных (садовых) участков согласованы смежными землепользователями, что подтверждается актами согласования границ.

Границы установлены по результатам межевания земель в границах скорректированного генплана застройки территории СНТ, утвержденного постановлением Главы Подольского муниципального района N 1104 от 23 июня 2006 года, и членам СНТ "Солнечная поляна-3" предоставлены в собственность по списку (Приложение N1) земельные участки в соответствии с генпланом застройки СНТ для ведения садоводства, что подтверждается постановлением Главы Подольского района Московской области от 01 ноября 2007 года N 2577, в приложении N 1 к которому был указан список членов СНТ, из которого следует, что земельный участок N 15, площадью 489 кв.м. передается в собственность Сидоркину Я.Г.

Согласно решению Управление Росреестра по Москве от 12 сентября 2017 года истцу Сидоркину Я.Г. было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на участок Nхххх в СНТ "Солнечная поляна-3", в связи с не предоставлением необходимых документов.

Данные о площади земельного участка N 15 подтверждаются выкопировкой генерального плана СНТ, и с 01 июля 2012 года территория поселения Вороновское вошла в состав города Москвы.

Разрешая спор по существу в порядке ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд первой инстанции, правильно исходил из требований закона, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, обоснованно пришел к выводу, что поскольку постановлением Главы Подольского района Московской области от 01 ноября 2007 года N 2577 земельный участок N 15 был передан в собственность истца Сидоркина Я.Г, и оно в указанной части не отменено, площадь земельного участка подтверждается выкопировкой генерального плана садового товарищества, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца Сидоркина Я.Г. о признании за ним права собственности на спорный земельный участок.

При этом, суд исходил из того, что согласно п.2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дела, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013гг, утвержденного Президиумом верховного суда РФ от 02 июля 2014г, формирование земельного участка в установленном порядке с описанием и установлением его границ, осуществлением кадастрового учета, не является обязательным условием его приватизации.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, и полагает их основанными на требованиях закона и фактических обстоятельствах дела.

Согласно ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе Департамента городского имущества г. Москвы.

Довод апелляционной жалобы Департамента городского имущества г. Москвы о том, что суд первой инстанции не применил закон, подлежащий применению, а именно ст.6 Земельного кодекса РФ, ст.ст.1 и 8 ФЗ от 13.07.2015г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не влечет отмену решения суда, так как судебная коллегия полагает, что нормы материального и процессуального права судом к возникшим между сторонами правоотношениям были применены правильно.

Доводы в жалобе на то, что земельный участок не сформирован в соответствии с требованиями действующего законодательства и не поставлен на кадастровый учет, и в материалах дела отсутствуют документы, свидетельствующие об индивидуализации его в качестве самостоятельного объекта вещных прав спорного земельного участка, не могут служить основанием к отмене решения суда, так как они были предметом исследования суда первой инстанции и суд признал их несостоятельными. Как усматривается из материалов дела, истец представил межевой план выкипировки из Генерального плана СНТ "Солнечная поляна - 3" от 30.10.2006г, согласованную Главным архитектором Подольского района, план отвода земельного участка, являющийся Приложением N2 к Постановлению Главы Подольского района от 01.11.2007г. N 2577, а также схему расположения земельного участка от 07.05.2017г, выданную председателем СНТ "Солнечная поляна - 3", что подтверждает индивидуализацию земельного участка истца как объекта земельных отношений.

Довод жалобы о том, что суд удовлетворил требования к ненадлежащему ответчику, также не может быть принят во внимание судебной коллегией, так как земельный участок вошел в территорию, присоединенную с 01 июля 2012г. к Городу Москва в соответствии с Постановлением СФ ФС РФ N 560-СД от 27.12.2011г. " Об утверждении изменения границы между субъектами РФ городом федерального значения Москвой и Московской областью", на основании п.1 Положения о Департаменте городского имущества г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства г. Москвы от 20.02.2013г. N 99 Департамент городского имущества города Москвы является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия, являющиеся установленной сферой деятельности Департамента по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы, использования, охраны и учета земель на территории города Москвы. Таким образом, ДГИ г. Москвы является надлежащим ответчиком по делу.

Судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, которые подлежат применению к спорным правоотношениям, в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана судом первой инстанции с соблюдением требований ст. 67 ГПК РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены либо изменения состоявшегося судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Троицкого районного суда города Москвы от 26 января 2017 года, с учетом определения от 21 мая 2018 года об исправлении описки в решении суда, оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: