Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2018 г. по делу N 33-33014/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио

судей фио, фио,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Таганского районного суда адрес от дата,

которым постановлено:

Исковые требования фио к фио, действующей в интересах несовершеннолетнего фио о понуждении к совершению действия по реализации права на жилье - оставить без удовлетворения,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к фио, действующей в интересах несовершеннолетнего фио, в котором просит признать ответчика злоупотребляющей правом относительно получения от Министерства обороны РФ жилого помещения по адресу: адрес, обязать фио предоставить в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ письменное волеизъявление относительно получения распределенного жилого помещения.

В обоснование своих требований истец указал, что он и несовершеннолетний фио являются сыновьями фио, который проходил военную службу по контракту в военной академии РВСН им. фио и жилищной комиссией был поставлен на учет нуждающихся в получении жилых помещений. дата фио умер. Решением Пресненского районного суда адрес от дата за ним признано право на получение жилого помещения как члена семьи своего отца фио В настоящее время они с несовершеннолетним фио состоят на учете нуждающихся в получении жилых помещений как члены семьи своего отца. дата дата фио, как законному представителю фио, предлагались жилые помещения по различным адресам, от которых она отказалась. Извещением N299187 от дата Министерство обороны РФ предложило ему и фио жилое помещение по адресу: адрес. В целях получения распределенного жилого помещения он сдал ранее полученную отцом служебную квартиру в адрес. Он неоднократно направлял фио извещения о необходимости явиться для оформления жилого помещения, однако, последняя уклонялась от предоставления документов. дата он обратился в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ с заявлением о выплате ему жилищной субсидии, однако, в этом ему было отказано из-за отсутствия согласия законного представителя несовершеннолетнего фио Полагает, что фио как законный представитель несовершеннолетнего фио, не выражая своего волеизъявления на получение или отказ от получения жилого помещения от Министерства обороны РФ, злоупотребляет правом несовершеннолетнего сына. В результате этого бездействия он также лишен возможности реализовать свое право на получение жилого помещения.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого как незаконного в своей апелляционной жалобе просит истец фио, ссылаясь на то, что суд первой инстанции неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела; неправильно применил нормы материального права.

Представители истца по доверенностям фио, фио в заседании коллегии поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика по доверенности фио в заседании коллегии полагал решение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представитель третьего лица фио РФ по доверенности фио в заседании коллегии поддержала позицию, изложенную истцом в апелляционной жалобе.

Остальные участники процесса в заседание судебной коллегии не явились, о слушании дела извещены, об уважительных причинах своей неявки судебной коллегии не сообщили в связи с чем, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судебная коллегия, заслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, не находит оснований к отмене или изменению решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами, материалами дела и требованиями закона.

Согласно ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно требованиям ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, если оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению ( п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата "О судебном решении").

Обоснованным решение следует признавать тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или общеизвестным обстоятельствам, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов ( п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата "О судебном решении").

Постановленное судом решение вышеуказанным требованиям отвечает.

Решение суда первой инстанции вынесено при точном соблюдении процессуальных норм и в полном соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к возникшим между сторонами правоотношениям, и содержит исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных фактов.

Судом первой инстанции было установлено и материалами дела подтверждается, что решением Пресненского районного суда адрес от дата постановлено признать право фио на получение жилого помещения как члена семьи военнослужащего фио, умершего в период прохождения военной службы, обязать Министерство обороны РФ включить фио в реестр военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, в качестве члена семьи военнослужащего фио, умершего в период прохождения военной службы.

Указанным решением установлено, что истец фио приходится сыном фио, умершему дата. фио проходил военную службу по контракту в Военной академии РВСН им. фио. Жилищной комиссией академии он был включен в списки очередников, нуждающихся в получении жилья в составе семьи из двух человек - сам фио и другой его сын фио

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата данное решение Пресненского районного суда адрес оставлено без изменения, апелляционная жалоба фио, действующей в интересах несовершеннолетнего сына фио - без удовлетворения.

Письмом от дата N194/7/48226 фио России информировало фио о том, что он будет обеспечен жилым помещением для постоянного проживания совместно с фио

Определением Таганского районного суда адрес от дата гражданское дело N2-1830/2014 по заявлению фио, действующей в интересах несовершеннолетнего фио, об установлении юридического факта признания членами разных семей оставлено без рассмотрения в связи с наличием спора о праве.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от дата данное определение Таганского районного суда адрес оставлено без изменения, частная жалоба фио, действующей в интересах несовершеннолетнего сына фио - без удовлетворения.

Как следует из справки от дата N194/7/5993 и справки от дата N194/7/18183, в установленном порядке фио и несовершеннолетнему фио как членам семьи погибшего военнослужащего предлагались следующие жилые помещения: адрес (извещение N225769); адрес озера, адрес (извещение N221185); адрес (извещение N215958); адрес (извещение N204012); адрес (извещение N273622). От всех предложенных помещений представитель несовершеннолетнего фио - фио отказалась.

В дальнейшем, фио было получено извещение N299187 от дата Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о распределении жилого помещения, согласно которому ему (истцу) на состав семьи в количестве 2 человек с учетом нормы на умершего распределено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры общей площадью (без учета площади балконов, лоджий, веранд и террас) 54,9 кв.м, на 4 этаже, по адресу: адрес.

фио обращался с письмом на имя руководителя Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, в котором просил рассмотреть вопрос о предоставлении ему отдельного жилого помещения без учета прав несовершеннолетнего фио, ввиду отказа его законного представителя фио от всех предлагаемых жилых помещений из-за нежелания, по мнению истца, получать совместные с ним жилые помещения.

Из письма фио России от дата усматривается, что фио и фио предложено жилое помещение по адресу: адрес, согласие на предоставление жилого помещения получено. Отказ от предоставления указанного жилого помещения от законного представителя несовершеннолетнего фио - фио в Департамент не поступал.

Также из сообщений фио России усматривается, что в случае отказа от предложенного жилого помещения фио и фио как членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего фио будет предоставлена жилищная субсидия.

В соответствии с п.3.1 ст.24 Федерального закона от дата N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" членам семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с настоящим Федеральным законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений либо жилые помещения предоставляются в порядке и на условиях, которые предусмотрены пунктами 1, 16, 18 и 19 статьи 15 и статьей 15.1 настоящего Федерального закона, с учетом права военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную общую площадь жилого помещения на дату его гибели (смерти).

Согласно п.13 "Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений", утвержденной Приказом Министра обороны РФ от дата N 1280, военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в жилых помещениях, после получения извещений, указанных в пункте 12 настоящей Инструкции, при их согласии с предоставлением распределенных жилых помещений в пятидневный срок с даты получения извещения направляют в уполномоченный орган согласие с предоставлением распределенного жилого помещения, оформленное в корешке N 1 к извещению о распределении жилого помещения по рекомендуемому образцу согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции и в тридцатидневный срок с даты получения извещения направляют сведения, указанные в подпункте "и" пункта 1 настоящей Инструкции по состоянию на дату выписки извещения, а также копии документов, удостоверяющих личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов). В случае если военнослужащие и члены их семей в течение пяти лет до даты выписки извещения изменяли место жительства, в уполномоченный орган предоставляются выписки из домовых книг и копии финансовых лицевых счетов с этих мест жительства.

При несогласии военнослужащих с предоставлением распределенных жилых помещений они в пятидневный срок с даты получения извещения направляют в уполномоченный орган отказ от предоставления распределенных жилых помещений, оформленный в корешке N 2 к извещению о распределении жилого помещения по рекомендуемому образцу согласно приложению N 6 к настоящей Инструкции.

В случае непоступления от военнослужащих, которым направлены извещения о распределении жилых помещений, согласия с предоставлением распределенных жилых помещений, в течение пяти дней с даты поступления в уполномоченный орган уведомления о вручении извещений военнослужащим указанные жилые помещения распределяются между другими военнослужащими, принятыми на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст.9 ГК РФ).

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.2 ст.1 ГК РФ).

Отказывая в удовлетворении исковых требований, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст.ст.12, 56, 67 ГПК РФ, применяя приведенные нормы права, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что граждане осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, то есть своей волей и в своем интересе, потому недопустимо понуждение лиц к реализации определенного поведения, составляющего содержание прав.

Как указал суд первой инстанции в обжалуемом судебном акте, в силу положений Федерального закона "О статусе военнослужащих" включение в список очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий), в том числе обеспечение военнослужащих и членов их семьей жилыми помещениями является одной из форм реализации военнослужащими права на жилище, действующее законодательство не содержат положений, ограничивающих указанную категорию военнослужащих и членов их семей в возможности не осуществлять данное право, а потому действия лиц, направленные на ограничение члена семьи военнослужащего ( фио) в реализации волеизъявления не основаны на законе.

Также суд отметил, что условия, с которыми закон связывает выполнение государством обязательств по жилищному обеспечению военнослужащих и членов их семей, в отношении фио не наступили, поскольку фио своего согласия на распределенное жилое помещение либо отказа не выразила, до настоящего времени своим правом на получение жилого помещения не воспользовалась, следовательно, до возникновения указанных обстоятельств истец сохраняет возможность выбора иного способа реализации своих жилищных прав, предусмотренного Федеральным законом "О статусе военнослужащих".

Судебная коллегия в полной мере соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, к ним он пришел в результате обоснованного анализа письменных доказательств, которым дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.

Доводы жалобы фио о том, что без получения согласия или отказа фио от предложенного варианта жилого помещения он не может реализовать право на жилье, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку соответствующее извещения о распределении жилого помещения было выдано только фио, законному представителю фио - фио такое извещение уполномоченным органом фио РФ не направлялось и не вручалось.

Вместе с тем при соблюдении порядка направления фио извещения о распределении жилого помещения, предусмотренного п.12 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма (утв. Приказом Министра обороны РФ от дата N 1280), и в случае непоступления согласия с предоставлением распределенного жилого помещения, на основании п.19 ст.15 Федерального закона от дата N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", члены семьи военнослужащего, состоящие на учете по улучшению жилищных условий, могут поставить вопрос о предоставлении жилищной субсидии.

В целом доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы и выводы суда первой инстанции, направлены на переоценку собранных по делу доказательств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.

Разрешая спор, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199, 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Таганского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу истца фио - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: