Определение Московского городского суда от 10 августа 2018 г. по делу N 4га-0415/2018

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу Шабанова И.А., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 11.07.2018 г., на решение Тверского районного суда г. Москвы от 30.10.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 06.03.2018 г. по административному делу по административному иску Шабанова И.А. к УФССП России по Москве, Министерству финансов Российской Федерации о признании бездействия незаконным, взыскании судебных расходов, убытков,

установил:

Шабанов И.А. обратился в суд административным иском к руководителю УФССП России по Москве, УФССП России по Москве, Казне Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации о признании незаконным бездействия руководителя УФССП России по Москве, выразившегося в нерассмотрении его обращения от 14.03.2016 г, обязании рассмотреть обращение по существу поставленных в нем вопросов, взыскать судебные расходы.

Требования мотивированы тем, что его обращение от 14 марта 2016 года не было рассмотрено надлежащим образом УФССП России по г. Москве.

Р ешением Тверского районного суда г. Москвы от 30.10.2017 г. постановлено:

В удовлетворении административного иска Шабанова Ивана Александровича к УФССП России по Москве, Министерству финансов Российской Федерации о признании бездействия незаконным, взыскании судебных расходов, убытков - отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 06.03.2018 г. решение Тверского районного суда г. Москвы от 30.10.2017 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и принятии нового решения.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Судами нижестоящих инстанций установлено, что 14.03.2016 года Шабанов И.А, ссылаясь на сообщение прокурора, просил принять меры по направлению материалов о привлечении к уголовной ответственности ***, которое поступило в УФССП России по г. Москве 23.05.2016 года. Шабанову И.А. 05.07.2016 г. направлен ответ на его обращение и получен им 07.07.2016 г, в котором сообщено об отсутствии информации, на которую он ссылался в своём обращении.

Разрешая спор, суд первой инстанции, пришел к выводу, что в отношении Шабанова И.А. не допущено нарушения каких-либо прав, подлежащих восстановлению.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, с выводами суда первой инстанции согласилась, как с правильными, мотивированными, подтверждёнными имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку по правилам ст. 84 КАС РФ.

Порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется ФЗ N 59-ФЗ от 02.05.2006 г. "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 5 ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 данного Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч. 1 ст. 9 ФЗ N 59-ФЗ); указанные органы и должностные лица дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ N 59-ФЗ).

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о том, что обращение Шабанова И.А. рассмотрено, компетентным органом ответ направлен 05.07.2016 г. и получен административным истцом 07.07.2016 г.

Довод кассационной жалобы о том, что ответ направлен по истечении срока, установленного законом, не влечет отмену судебных постановлений, поскольку не влияет на права последнего, ввиду получения исчерпывающей и мотивированной информации по вопросу, отраженном в обращении.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Доводы кассационной жалобы были предметом подробного изучения судов первой и апелляционной инстанций, направлены на оспаривание обоснованности их выводов, и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Шабанова И.А. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 30.10.2017 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 06.03.2018 г. по административному делу по административному иску Шабанова И.А. к УФССП России по Москве, Министерству финансов Российской Федерации о признании бездействия незаконным, взыскании судебных расходов, убытков - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова