Решение Московского городского суда от 26 июля 2018 г. по делу N 7-8368/2018

Судья Московского городского суда Новикова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Асанова В.А. на постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. от 28 ноября 2017 года N***, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Тюрбеева А.Ю. от 11 декабря 2017 года, решение судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях, в отношении Асанова В.А.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. от 28 ноября 2017 года N***, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Тюрбеева А.Ю. от 11 декабря 2017 года, Асанов В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 21 мая 2018 года названные выше постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба Асанова В.А. - без удовлетворения.

Асанов В.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит названные выше постановление и решение должностных лиц, решение судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование жалобы указал на то, что в месте размещения транспортного средства отсутствовал знак, предупреждающий о въезде в зону платной городской парковки.

Асанов В.А. в судебном заседании жалобу поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав Асанова В.А, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 г. (п. 15).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в городе Москве лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно материалам дела, 27 ноября 2017 года в 14 час. 25 мин. по адресу: г. Москва, Павловская ул, напротив д.*** транспортное средство "Хендэ Санта Фе", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Асанов В.А, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утверждённых постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты.

Действия Асанова В.А. квалифицированы по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г.Москвы.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина Асанова В.А. подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому 27 ноября 2017 года в 14 час. 25 мин. по адресу: г. Москва, Павловская ул, напротив д.*** транспортное средство "Хендэ Санта Фе", государственный регистрационный знак ***, было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённое Асановым В.А, имеет функцию фотосъемки: ПаркРайт, заводской номер 346, свидетельство о поверке СП 1634122, действительной до 23.04.2018 г.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплексы фотовидеофиксации работают в автоматическом режиме, осуществляют фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами. Факт поверки прибора подтверждает его соответствие всем необходимым характеристикам и пригодность к применению. Применительно к положениям ч.2 ст.8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях данные комплексы исключают возможность ошибочной фотовидеофиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении N 1 к постановлению Правительства Москвы от 17.05.2013г. N 289-ПП территориальным зонам организации платных парковок, либо относятся к таким зонам, которые еще не введены в действие. Исходя из основных принципов работы комплексов, иное технически невозможно.

Кроме того, из полученной из ГКУ г.Москвы ЦОДД Правительства Москвы по запросу судьи Московского городского суда схемы дислокации дорожных знаков по адресу: г. Москва, ул.Павловская, напротив д*** по состоянию на 27 ноября 2017 года, усматривается, что на день фиксации правонарушения 27 ноября 2017 года указанный адрес находится в зоне действия дорожного знака 6.4 "Парковка (парковочное место)" с табличками 8.6.1 "Способ постановки транспортного средства на стоянку" и 8.8. "Платные услуги".

Кроме того, согласно ответу ГКУ г.Москвы ЦОДД Правительства Москвы на обращение Асанова В.А, в соответствии с приказом Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 08.10.2014г. N61-02-246/4 "Об утверждении дополнительной территориальной зоны организации платных городских парковок внутри Третьего транспортного кольца города Москвы" ул.Павловская включена в зону платных парковок с 25.12.2014г. Работы по установке указанных дорожных знаков выполнены в период с 08.10.2014г. по 09.10.2014г. Дорожные знаки "Платные услуги" были зачехлены до даты включения ул.Павловская в зону платных городских парковок - до 25.12.2014г.

Утверждение заявителя о недостоверности указанных сведений является несостоятельным, оснований не доверять данным, предоставленным учреждением с истемы управления в сфере транспорта города Москвы, обеспечивающим мероприятия в сфере организации и обеспечения безопасности дорожного движения на улично-дорожной сети г. Москвы, включая установку дорожных знаков, не имеется.

При этом представленная заявителем видеозапись, просмотренная в судебном заседании Московского городского суда, применительно к требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, не свидетельствуют об отсутствии состава вменённого административного правонарушения, поскольку не позволяет идентифицировать место расположения транспортного средства, а также установить время и дату зафиксированного события. Более того, из объяснений Асанова В.А. следует, что она не относится к периоду совершения вменённого административного правонарушения.

Таким образом, доводы жалобы о том, что в месте размещения транспортного средства отсутствовал знак, предупреждающий о въезде в зону платной городской парковки, опровергаются доказательствами по делу.

Действия Асанова В.А, не осуществившего оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

По существу доводы жалобы направлены на переоценку исследованных доказательств, опровергаются совокупностью перечисленных выше доказательств, расцениваются, как стремление Асанова В.А. избежать административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановлений, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление контролера отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Кузнецова М.А. от 28 ноября 2017 года N***, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ АМПП Тюрбеева А.Ю. от 11 декабря 2017 года, решение судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 21 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении Асанова В.А, оставить без изменения, жалобу Асанова В.А. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Новикова Е.А.