Решение Московского городского суда от 30 июля 2018 г. по делу N 7-8906/2018

Судья Московского городского суда г. Москвы Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Куленко А.В. на постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 16.05.2018, которым Куленко А.В. *** г.р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

12.04.2018 инспектором ОООП УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве в отношении Куленко А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ. Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Савеловский районный суд г.Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с решением судьи, Куленко А.В. обратился в Московский городской суд с жалобой, просит отменить постановление административного органа и решение суда. В обоснование жалобы указывает на их незаконность, необоснованность, выражает несогласие с выводами суда, с оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.

Куленко А.В. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил защитника Белокопытова А.С, который доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Белокопытова А.С, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых актов.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", п рава и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Пункт 1.4 статьи 20 названного Закона гласит, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом "а" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Частью 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до десяти тысяч рублей или обязательные работы на срок до ста шестидесяти часов с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от шести месяцев до трех лет либо без такового.

При рассмотрении дела судьей районного суда установлено, что 12.04.2018 в 22 час. 00 мин. Куленко А.В. по адресу: г. Москва, ***, находясь на стадионе "***", являясь зрителем официального спортивного соревнования, а именно, футбольного матча между командами "ЦСКА" г. Москва и "Арсенал" г. Лондон, в нарушение пп. "А" п. 5 Правил поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 N 1156, находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.31 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Куленко А.В. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: рапортами полицейских 1 роты 3 Б 2 ОПП ГУ МВД России по г..Москве *** А.В. и *** Д.В. и их письменными объяснениями данными в соответствии со ст. ст. 25.6, 17.9 КоАП РФ, согласно которым в указанное время и месте ими был выявлен гр. Куленко А.В, у которого присутствовал запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, что свидетельствовало о состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность; протоколом САО N *** об административном правонарушении от 12.04.2018; актом медицинского освидетельствования *** от 12.04.2018, согласно которому Куленко А.В. отказался от проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; показаниями в суде второй инстанции свидетеля *** Д.В, который пояснил, что 12.04.2018 в 22 час. 00 мин. он нес службу по охране спортивного мероприятия по адресу: г..Москва, ***, находился на стадионе "***". От волонтеров он получил информацию, что на стадионе находится лицо в нетрезвом виде. Он подошел к гражданину, как впоследствии узнал Куленко Д.В. и, пообщавшись с ним, установил, что тот нетвердо стоял на ногах, его речь была нарушена, у него присутствовал запах алкоголя изо рта. *** Д.В. пояснил также, что на спортивные мероприятия футбольные матчи люди болельщики часто ходят в состоянии алкогольного опьянения, однако сотрудники полиции задерживают и удаляют со стадиона только тех, которые находятся в состоянии опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность, в т.ч. нетвердо стоящие на ногах и имеющие несвязную речь, а также совершающие в таком состоянии действия, оскорбляющие общественную нравственность, поскольку на стадионе могут находиться несовершеннолетние зрители.

Куленко Д.В. как раз находился в таком состоянии, о чем он указал в рапорте и письменных объяснениях. Свидетель *** Д.В. пояснил, что протокол о направлении на медосвидетельствование был передан в медучреждение, в которое был направлен Куленко Д.В, но поскольку тот отказался от проведения медосвидетельствания, к делу не приобщался.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья районного суда правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления.

Судьей районного суда в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного постановления, что нашло свое отражение в постановлении суда. Постановление судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Довод жалобы Куленко А.В. о том, протокол об административном правонарушении он не подписывал, права ему не разъяснялись, протокол ему не вручали, опровергается письменными материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Куленко А.В. уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он обоснованно признан судом в качестве допустимого доказательства по делу. Протокол был составлен с участием Куленко А.В, последний в нем расписался, копия вручалась.

Утверждения Куленко А.В. о том, что его вина в совершении вмененного ему правонарушения не доказана, поскольку его освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не проводилось, не могут быть приняты во внимание, поскольку факт нахождения Куленко А.В. в момент фиксации правонарушения в состоянии опьянения, оскорбляющего человеческое достоинство и общественную нравственность подтвержден иными имеющимися в деле доказательствами, в т.ч. протоколом об административном правонарушении, в котором Куленко А.В. собственноручно указал, что согласен с предъявленным ему обвинением. Отказ Куленко А.В. от медицинского освидетельствования, по мнению суда, подтверждает факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении и в письменных объяснениях сотрудников полиции.

Довод жалобы о том, что акт медицинского освидетельствования Куленко А.В. не может являться допустимым доказательством по делу, поскольку должностным лицом не составлялся протокол о направлении на медицинское освидетельствование, не обоснован.

Как усматривается из акта, Куленко А.В. не был освидетельствован врачами ГБУЗ "МНПЦ наркологии ДЗМ" по причине отказа от такого освидетельствования. Вместе с тем Акт составлен врачом-наркологом в соответствии с Приказом Минздрава России от 18.12.2015 N 933н "О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)", факт отказа Куленко А.В. от медосвидетельствования удостоверен подписью врача. Оснований сомневаться в содержании акта у суда не имеется.

Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления судьи районного суда.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ( часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ( часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей Куленко А.В. назначено в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения Куленко А.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 -30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление судьи Савеловского районного суда г. Москвы от 16.05.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.31 Ко АП РФ, в отношении Куленко А.В. оставить без изменения, жалобу Куленко А.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.