Решение Московского городского суда от 02 августа 2018 г. по делу N 7-9598/2018

Судья Московского городского суда Моргасов М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего государственного инспектора г. Москвы в области охраны окружающей среды Г*** С.Ю. на решение судьи Симоновского районного суда Москвы от 29 мая 2018 г., которым отменено государственного инспектора г. Москвы в области охраны окружающей среды Г*** С.Ю. от 14 сентября 2017 г. N ***, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ в отношении АО Банк "Москва-Сити" прекращено,

установил:

постановлением государственного инспектора г. Москвы в области охраны окружающей среды Г*** С.Ю. от 14 сентября 2017 г. N ***, АО Банк "Москва-Сити" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 29 мая 2018 г. указанное выше постановление отменено, производство по делу прекращено.

Не согласившись с решением судьи, должностное лицо указывает на то, что по ее мнению, при вынесении решения не учтены обстоятельства дела и требования закона.

В судебном заседании представитель Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Е*** А.П. жалобу поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель АО Банк "Москва-Сити" Г*** Т.Ф. полагала жалобу должностного лица не обоснованной, представила возражения на жалобу.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, возражений на жалобу, выслушав объяснения сторон, прихожу к следующим выводам.

С решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы не нахожу правовых оснований согласиться, поскольку вывод судьи о том, что постановление о привлечении к административной ответственности вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности (срок давности начал течь с 01 февраля 2017 г, постановление вынесено 14 сентября 2017 г.) не основан на законе.

Вместе с тем, срок давности привлечения к административной ответственности указанного юридического лица по ст. 8.2 КоАП РФ (нарушения в области охраны окружающей среды), который с учетом положений ч.1 ст.4.5 КоАП РФ составляет год, на момент рассмотрения дела Московским городским судом истек, правонарушение выявлено согласно протокола от 29 августа 2017 г. N *** - с 01 февраля 2018 г, срок привлечения к административной ответственности истек 01 февраля 2018 г.

Таким образом, возможность правовой оценки действий или бездействия юридического лица в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена.

При этом учитываю, что решением судьи первой инстанции постановление должностного лица было отменено.

В силу п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы в Московском городском суде истек предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения АО Банк "Москва-Сити" к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, то направление дела на новое рассмотрение невозможно.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

решение судьи Симоновского районного суда Москвы от 29 мая 2018 г. п о делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ в отношении АО Банк "Москва-Сити" отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Московского городского суда М.М.Моргасов