Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 июня 2018 г. по делу N 12-520/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ушакова ФИО8 на постановление судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 15 мая 2018 года, которым

Ушаков ФИО9, дата года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей,

УСТАНОВИЛА:

14 мая 2018 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по адрес ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.9 КоАП РФ в отношении Ушакова И.М.

Материалы переданы на рассмотрение в Баймакский районный суд Республики Башкортостан, судьей которого вынесено вышеприведенное постановление.

Не соглашаясь с постановлением судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 15 мая 2018 года Ушаков И.М. обжаловал его в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом не дана оценка его доводам о том, что он не употреблял наркотические средства.

В судебном заседании Ушаков И.М. и его защитник Сайфуллин И.Ю. доводы поддержали в полном объеме.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по адрес ФИО4 на рассмотрение жалобы, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно, надлежащим образом. От него поступили возражения на апелляционную жалобу. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося лица.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в отношении Ушакова И.М. УУП ОУУП и ПНД отдела МВД России по адрес ФИО4 дата составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 17 апреля 2018 года в 10 часов 40 минут по адресу: адрес выявлен факт употребления Ушаковым И.М. наркотических средств группы канабиоидов без назначения врача, согласно справки ХТИ N... от дата.

Постановлением судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 15 мая 2018 года Ушаков И.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ. В обоснование виновности Ушакова И.М. судья указал на то обстоятельство, что факт совершении им административного правонарушения подтверждается материалами дела. Также в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Ушакова И.С. судьей признано его заболевание, которое подтверждено справкой ГБУЗ Баймакская ЦГБ от 15 мая 2018 года.

Между тем с состоявшимся по делу судебным постановлением нельзя согласиться по следующим обстоятельствам.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность (ч. 3).

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ составляют совершенные в нарушение установленного порядка действия по употреблению без назначения врача наркотических или психотропных веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 года N 681.

В силу п. 3 ст. 26.1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в его совершении, которая устанавливается протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как следует из материалов дела, Ушаков И.М. с момента фиксации административного правонарушения отрицал употребление наркотических средств, в письменных объяснениях указал, что положительный результат анализа на употребление наркотиков возможен в результате приема лекарств, назначенных врачом (л.д.5, 6). В деле имеется заключение врача- фтизиатра, согласно которому, Ушаков И.М. состоит на диспансерном учете с диагнозом... с 2011 года. Согласно данному заключению Ушакову И.М. рекомендовано противорецидивное лечение с применением лекарственных препаратов (л.д. 17).

Указанные обстоятельства судом предыдущей инстанции оставлены без проверки, вопрос о возможности положительного результата анализа на содержание наркотических средств после употребления лекарственных препаратов, назначенных Ушакову И.М. врачом, путем вызова эксперта не исследован.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Названные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, являются существенными, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Ушакова И.М, в связи с чем постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

При новом рассмотрении суду надлежит учесть данные обстоятельства и вынести законное и обоснованное постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

жалобу Ушакова ФИО10 удовлетворить частично.

Постановление судьи Баймакского районного суда Республики Башкортостан от 15 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.9 КоАП РФ, в отношении Ушакова ФИО11, отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

справка: судья Янтилина Л.М.