Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 июля 2018 г. по делу N 33-11470/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Т.Ф. Крыгиной

судей З.И. Булгаковой

О.В. Гильмановой

при секретаре Р.А. Ахмадеевой

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шавалеева Э.Р. к Отделению Министерства внутренних дел по Шаранскому району, Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан о взыскании незаконно удержанной заработной платы, процентов за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда и судебных расходов,

по апелляционной жалобе Шавалеева Э.Р. на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Гильмановой О.В, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шавалеев Э.Р. обратился в суд с иском к Отделению Министерства внутренних дел по Шаранскому району (далее - ОМВД по Шаранскому району РБ) о взыскании незаконно удержанной заработной платы, процентов за задержку выплаты заработной платы, компенсации морального вреда и судебных расходов.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан (далее - МВД по РБ).

Заявленные требования мотивированы тем, что до дата истец проходил службу в Отделе МВД России по Салаватскому району в должности начальника следственного отделения. Приказом МВД по РБ от

дата истец с дата назначен на должность помощника начальника Отделения МВД России по Шаранскому району по работе с личным составом. На основании устного указания руководства Главного следственного управления МВД по РБ (далее - ГСУ МВД по РБ) в период времени с дата по дата Шавалеев Э.Р. проходил службу в ОМВД России по Салаватскому району, где согласно устных указаний руководства ГСУ МВД по РБ осуществлял прием - передачу уголовных дел исполняющему обязанности начальника следственного отделения и оказывал практическую помощь по направлению уголовных дел за дата в суд. дата совместно с исполняющим обязанности начальника следственного отделения истец сдавал отчет следственной работы за дата в ГСУ МВД по РБ. дата истец приступил к исполнению обязанностей помощника начальника ОМВД России по Шаранскому району РБ по работе с личным составом. Таким образом, в период времени с дата по

дата истец, являясь сотрудником ОМВД России по Шаранскому району РБ, по указанию ГСУ МВД по РБ, проходил службу в ОМВД России по Салаватскому району РБ. Вопрос об отсутствии истца на службе никем не поднимался. дата истцу стало известно о наличии в ОМВД по Шаранскому району РБ приказа от дата "О возмещении переплаченных денежных расходов", на основании которого из денежного содержания истца была удержана за дата переплаченная сумма заработной платы в размере 19813,00 рублей. Полагает, что указанные действия работодателя нарушают его права и просит суд взыскать с ОМВД России по Шаранскому району РБ заработную плату в сумме 19813,00 рублей, компенсацию морального вреда - 50000,00 рублей, расходы по оплате услуг представителя - 7000,00 рублей.

Решением Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата исковые требования Шавалеева Э.Р. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Шавалеев Э.Р. просит решение суда отменить, как незаконное. Полагает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Настаивает на доводах, заявленных в качестве основания иска в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе согласно части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, выслушав представителей МВД по РБ, ОМВД России по Шаранскому району, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируется Федеральными законами от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами (статья 2 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 66 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" оплата труда сотрудника органов внутренних дел производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.

Обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.

Согласно части 3 этой же статьи, денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Поскольку порядок удержания из денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел ни Федеральным законом от 19 июля 2011 года

N 247-ФЗ, ни Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 31 января 2013 года N 65, не урегулирован, в силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в данном случае подлежат применению нормы трудового законодательства.

По смыслу статьи 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами (часть 1); заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением счетной ошибки (часть 4).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, в соответствии с приказом МВД по РБ N... от дата Шавалеев Э.Р, замещающий должность заместителя начальника ОМВД России по Салаватскому району РБ - начальника следственного отделения, с

дата назначен на должность помощника начальника Отделения МВД России по Шаранскому району (по РЛС) с освобождением от ранее замещаемой должности.

В соответствии с Приказом ОМВД России по Шаранскому району

N... от дата из денежного содержания помощника начальника Отделения по работе с личным составом ОМВД России по Шаранскому району Шавалеева Э.Р. удержана переплаченная сумма заработной платы за дата в размере 19813,88 рублей.

Основанием для вынесения указанного выше приказа послужили предписание старшего аудитора КРО МВД по РБ "О проведении служебной проверки" от дата, а также проведенная выборочная проверка правильности установления должностных окладов, окладов за специальное звание, процентной надбавки за выслугу лет и других выплат сотрудникам Отделения МВД России по Шаранскому району РБ за период с дата по дата, по отдельным вопросам по дата.

В ходе проведенной проверки было установлено, что фактически Шавалеев Э.Р. приступил к исполнению обязанностей помощника начальника Отделения МВД России по Шаранскому району (по РЛС) с

дата, в то время, как денежное довольствие Шавалееву Э.Р. начислено за период с дата по дата в сумме 22774,88 рублей (выплачено с учетом НДФЛ 19813,88 рублей).

Приказом ОМВД России по Шаранскому району N... от дата переплаченная Шавалееву Э.Р. сумма заработной платы в размере 19813,88 рублей удержана из заработной платы истца в дата.

Отказывая в удовлетворении заявленных Шавалеевым Э.Р. исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконном удержании из заработной платы Шавалеева Э.Р. спорной денежной суммы. Однако, отказал во взыскании денежных средств, сославшись на то, что истцом не оспорен приказ об удержании денежных средств от дата.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о наличии оснований для взыскания с ОМВД России по Шаранскому району РБ удержанных денежных средств, а также процентов за задержку выплаты заработной платы, поскольку в судебном заседании установлено, что в спорный период Шавалеев Э.Р. фактически работал полный рабочий день в ОМВД России по Салаватскому району РБ, ОМВД России по Шаранскому району РБ указанное обстоятельство было известно, поскольку каких - либо действий, направленных на привлечение истца к дисциплинарной ответственности за отсутствие на рабочем месте предпринято не было, табель учета рабочего времени данных об отсутствии Шавалеева Э.Р. на рабочем месте не содержит.

При этом факт не оспаривания приказа об удержании денежных средств в рассматриваемом случае правового значении не имеет.

Учитывая изложенное выше, с ОМВД России по Шаранскому району РБ в пользу Шавалеева Э.Р. подлежит взысканию удержанная заработная плата в сумме 19813,88 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы - 1920,80 рублей за период с дата по дата (5,60 рублей *343 дня).

В соответствии со статьей 237 ТК РФ с учетом степени и характера допущенных работодателем нарушений прав истца, судебная коллегия полагает возможным определить компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным взыскать в пользу Шавалеева Э.Р. расходы по оплате услуг представителя, которые с учетом сложности дела, количества процессуальных действий, совершенных представителем, определяет в размере 2000,00 рублей.

Кроме того, с ОМВД России по Шаранскому району РБ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400,00 рублей.

Руководствуясь статьями 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от

дата отменить. Принять новое решение, которым исковые требования Шавалеева Э.Р. удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения МВД России по Шаранскому району в пользу Шавалеева Э.Р. удержанную заработную плату в размере 19813,88 рублей, проценты за задержку выплаты заработной платы за период с дата по дата - 1920,80 рублей, компенсацию морального вреда - 1000,00 рублей, расходы по оплате услуг представителя - 2000,00 рублей.

Взыскать с Отделения МВД России по Шаранскому району в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400,00 рублей.

В остальной части исковые требования Шавалеева Э.Р. оставить без удовлетворения.

Председательствующий Т.Ф. Крыгина

Судьи З.И. Булгакова

О.В. Гильманова

Справка: судья О.Н. Алехина