Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 01 августа 2018 г. по делу N 3га-821/2018

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 4 сентября 2018 г.

Верховный Суд Республики Башкортостан

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Уфа 01 августа 2018 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Козловой Н.В,

при секретаре Искужиной Г.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Общепит" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Общепит" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным иском об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником нежилого здания - объекта капитального строительства Здание кафе "Дружба" с кадастровым номером N.., общей площадью 1132,7 кв.м, расположенного по адресу: адрес. Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября

2015 года N496 утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов жилого и нежилого фонда Республики Башкортостан, которым установлена кадастровая стоимость вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 22 329 118,99 рублей.

Между тем, согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером N... от 06 декабря 2017 года, выполненному оценщиком Михайловым А.М, рыночная стоимость указанного нежилого здания по состоянию на 01 января 2015 года округленно составляет 9 454 000 рублей.

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости в Республике Башкортостан от 10 января 2018 года N44 заявление ООО "Общепит", поступившее 14.12.2017 года, о пересмотре результата определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N.., отклонено.

Административный истец считает, что значительное расхождение в кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости и его рыночной стоимости является нарушением прав административного истца, как собственника недвижимого имущества и налогоплательщика. Просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости по состоянию на

01 января 2015 года в размере 9 454 000 рублей.

В судебном заседании представитель ООО "Общепит" Галиханов Д.Р. требования поддержал и с учетом заключения экспертизы просил установить кадастровую стоимость в размере рыночной 9770000 рублей, указав, что установление кадастровой стоимости необходимо для уплаты налога на имущество организации.

В судебное заседание представители Правительства Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Административное исковое заявление и приложенные к нему документы, копия определения суда о принятии дела к производству суда были направлены судом 14 июня 2018 года лицам, участвующим в деле (л.д.142 том 1).

Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.

Выслушав представителя ООО "Общепит" Галиханова Д.Р, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно абзаца 3 пункта 15 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

При рассмотрении дела судом установлено, что ООО "Общепит" принадлежит на праве собственности нежилое здание - Здание кафе "Дружба" с кадастровым номером N.., общей площадью 1132,7 кв.м, расположенное по адресу: адрес (л.д.10-13 том 1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 25 мая 2018 года указанный объект недвижимости внесен в государственный кадастр недвижимости

30 декабря 2015 года, кадастровая стоимость объекта недвижимости определена по состоянию на 01 января 2015 года (л.д.9 том 1).

В обоснование заявленных требований истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером N... от 06 декабря 2017 года, выполненный оценщиком Михайловым А.М. по состоянию на 01 января 2015 года (л.д.17-141 том 1).

Согласно решению комиссии по рассмотрению споров о результатах кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Башкортостан N44 от 10 января 2018 года поступившее 14.12.2017 года заявление ООО "Общепит" отклонено(л.д.14-15).

С целью установления действительной рыночной стоимости спорной недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 июня 2018 года по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено

ООО "Деловые консультации" (л.д.169-170 том 1).

Согласно заключению эксперта ООО "Деловые консультации" N17.2018 от 04 июля 2018 года рыночная стоимость объекта недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года округленно составляет 9 770 000 рублей (л.д.183-236

том 1).

Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Деловые консультации" N17.2018 от 04 июля 2018 года и отчет об оценке рыночной стоимости объекта капитального строительства с кадастровым номером N... от 06 декабря 2017 года, выполненный оценщиком Михайловым А.М, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилого здания заключение эксперта ООО "Деловые консультации" N17.2018 от 04 июля 2018 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.

Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. Результаты экспертизы доведены судом до сведения лиц, участвующих в деле, 11 июля 2018 года.

С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования

ООО "Общепит" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Деловые консультации" N17.2018 от 04 июля

2018 года.

Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности ООО "Общепит", как собственника нежилого помещения и налогоплательщика.

ООО "Общепит" является плательщиком имущественного налога, размер которого определяется от кадастровой стоимости в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости.

На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО "Деловые консультации" N17.2018 от 04 июля 2018 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ООО "Общепит" требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года.

При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.

Согласно статье 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Руководствуясь ст. ст. 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Общепит" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан 14 июня 2018 года, после обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Республике Башкортостан 14 декабря 2017 года, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - объекта капитального строительства Здания кафе "Дружба" с кадастровым номером N.., общей площадью 1132,7 кв.м, расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 9 770 000 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Датой обращения считать 14 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Н.В. Козлова

...