Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 31 июля 2018 г. по делу N 33-7622/2018

судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего Першиной И.В.

судей Казачкова В.В. и Бычковской И.С,

при секретаре Гордиенко А.С,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.С. Бычковской гражданское дело по апелляционной жалобе Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 19 апреля 2018 года по иску военного прокурора Юргинского гарнизона в защиту интересов Степанова Александра Михайловича к профессиональному образовательному учреждению "Мариинская техническая школа" Регионального отделения Общероссийской общественно - государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Кемеровской области, Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" о взыскании невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Юргинского гарнизона в защиту интересов Степанова А.М. обратился в суд с иском к профессиональному образовательному учреждению "Мариинская техническая школа" Регионального отделения Общероссийской общественно - государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Кемеровской области, Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" о взыскании невыплаченной заработной платы в размере 46212 руб. 70 коп. в порядке субсидиарной ответственности.

Требования мотивированы тем, что проведенной военной прокуратурой Юргинского гарнизона проверкой по обращению Степанова А.М. установлено нарушение его конституционных прав в сфере трудовых отношений.

Истец Степанов А.М. с 02.06.2014 по 25.07.2016 работал в профессиональном образовательном учреждении "Мариинская техническая школа" Регионального отделения Общероссийской общественно- государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Кемеровской области в должности начальника колонны.

За указанный период у ПОУ "Мариинская ТШ" перед Степановым А.М. образовалась задолженность по заработной плате в сумме 46212 руб. 70 коп.

Решением комиссии по трудовым спорам ПОУ "Мариинская ТШ" с ПОУ "Мариинская ТШ" подлежит взысканию в пользу Степанова А.М. денежная сумма в размере 46212 руб. 70 коп. в качестве погашения задолженности по оплате труда.

08.08.2016 отделом судебных приставов по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам УФССП России по Кемеровской области на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство N N, в ходе которого частично взыскана сумма задолженности в размере 51688 руб. 50 коп.

В целях взыскания оставшейся суммы задолженности с ПОУ "Мариинская ТШ", сотрудниками отдела судебных приставов приняты меры к установлению имущества должника и его расчетного счета. На расчетный счет постановлением обращено взыскание на денежные средства. Вместе с тем ПОУ "Мариинская ТШ" деятельность не осуществляет, денежные средства на ее расчётный счет не поступают.

14.03.2017 принято решение об окончании исполнительного производства в соответствии с п.4 ч.1 ст.47 ФЗ "Об исполнительном производстве".

Решением президиума Совета Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области 29.12.2016 финансово-хозяйственная деятельность ПОУ "Мариинская ТШ" с 01.01.2017 приостановлена. Объекты недвижимости, имущество и другие материальные ценности учреждения переданы в ПОУ "Тяжинская техническая школа" РО ДОСААФ России Кемеровской области по акту от 15.12.2016. Руководитель ПОУ "Мариинская ТШ" не назначен. В период с 01.02.2017 по 10.02.2017 временно обязанности начальника ПОУ "Мариинская ТШ" исполняла Коробкова М.Ф, назначенная; для завершения процедуры сокращения всех работников учреждения.

Таким образом, взыскание начисленной, но своевременно невыплаченной заработной платы возможно только за счет имущества ПОУ "Мариинская ТШ".

В силу ч. 3 ст. 123.21 и п. 2 ст. 123.23 ГК РФ по обязательствам частного учреждения субсидиарную ответственность несет собственник его имущества.

Собственником имущества, переданного в оперативное управление ПОУ "Мариинская ТШ" является Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России".

В судебном заседании военный прокурор Юргинского гарнизона Акбашев А.А, действующий в интересах Степанова А.М, исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании лицо, в чьих интересах обратился военный прокурор Юргинского гарнизона, Степанов А.М, исковые требования поддержал.

Представители ответчиков - профессионального образовательного учреждения "Мариинская техническая школа" Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Кемеровской области и Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" в судебное заседание не явились.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 19 апреля 2018 года постановлено: исковые требования военного прокурора Юргинского гарнизона в защиту интересов Степанова Александра Михайловича удовлетворить.

Взыскать в случае недостаточности денежных средств у профессионального образовательного учреждения "Мариинская техническая школа" Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области с Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" в порядке субсидиарной ответственности в пользу Степанова Александра Михайловича задолженность по невыплаченной заработной плате в размере 46212 руб. 70 коп.

Взыскать с Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" в доход бюджета Мариинского муниципального района Кемеровской области государственную пошлину в размере 1586 руб. 38 коп.

В апелляционной жалобе Общероссийская общественно-государственная организация "ДОСААФ России" в лице представителя Аверьянова А.С, действующего на основании доверенности N 2-38/93 от 02.03.2018 сроком по 31.12.2018, просит решение отменить. Считает, что привлечение ДОСААФ России к субсидиарной ответственности по долгам уже ликвидированного учреждения неправомерно, ссылается на п. 10 Постановления Пленума высшего Арбитражного суда РФ от 22.06.2006 N 21 " О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 ГК РФ" и положения ст. ст. 63, 64 ГК РФ. Указывает, что ликвидация ПОУ "Мариинская техническая школа" регионального отделения ДОСААФ России" произведены уполномоченными на то государственными органами в предусмотренном законодательством порядке, что свидетельствует об ее юридической силе, и доказательств обратного истцом не представлено.

Относительно апелляционной жалобы прокурором, участвующим в деле поданы возражения.

В заседании судебной коллегии процессуальный истец Акбашев А.А, действующий на основании доверенности от 28.08.2017 сроком действия 1 год, доводы возражений поддержал, просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени апелляционного рассмотрения дела в порядке ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, не явились, своих представителей не направили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили.

Заслушав процессуального истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ч. 1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда и удовлетворения доводов апелляционной жалобы по следующим основаниям:

Как установлено судом и следует из материалов дела, Степанов А.М. со 02.06.2014 по 25.07.2016 работал в профессиональном образовательном учреждении "Мариинская техническая школа" Регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Кемеровской области в должности начальника колонны. Уволен по собственному желанию 25.07.2016.

За указанный период у ПОУ "Мариинская ТШ" перед Степановым А.М. образовалась задолженность по заработной плате в сумме 46 212 руб. 70 коп.

Согласно удостоверению N 16, выданному на основании решения комиссии по трудовым спорам ПОУ "Мариинская ТШ" Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области от 29.07.2016 в пользу Степанова А.М. подлежит взысканию с ПОУ "Мариинская ТШ" РО ДОСААФ России Кемеровской области денежная сумма в размере 46 212 руб. 70 коп. в качестве погашения задолженности по оплате труда.

08.08.2016 отделом судебных приставов по г.Мариинску, Мариинскому и Чебулинскому районам УФССП России по Кемеровской области на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство N N о взыскании задолженности по заработной плате в пользу Степанова А.М.

Сотрудниками отдела судебных приставов приняты меры к установлению имущества должника и его расчетного счета. На расчетный счет постановлением обращено взыскание на денежные средства. Вместе с тем ПОУ "Мариинская ТШ" деятельность не осуществляет, денежные средства на ее расчётный счет не поступают.

14.03.2017 исполнительное производство было окончено в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ N 229 "Об исполнительном производстве", денежные средства по исполнительному производству не взысканы, исполнительный документ возвращен взыскателю.

Также судом установлено, что в настоящее время на лицевых счетах ПОУ "Мариинская техническая школа" Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области денежных средств нет, счета арестованы, финансово-хозяйственную деятельность приостановлена с 01.01.2017, а объекты недвижимости, имущество и другие материальные ценности ПОУ ""Мариинская техническая школа" Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области переданы в ПОУ "Тяжинская техническая школа" РО ДОСААФ России Кемеровской области по акту от 15.12.2016.

Из Устава профессионального образовательного учреждения "Мариинская техническая школа" Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области (л.д. 37-56) усматривается, что оно является образовательным учреждением дополнительного профессионального образования. Учредителем учреждения является Региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Кемеровской области.

Согласно п. 13.1 Устава Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" ДОСАФФ России является собственником принадлежащего ему имущества в целом. Структурные подразделения и учреждения ДОСААФ России имеют право оперативного управления имуществом, закрепленного за ними собственником- ДОСААФ России. Каждый отдельный член ДОСААФ России не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего ДОСААФ России.

Как следует из ответа и.о. председателя Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области от 06.09.2017 собственником имущества, находящимся в оперативном управлении ПОУ "Мариинская техническая школа" Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области, является ДОСААФ России.

Разрешая спор, суд первой инстанции, с учетом требований ст.2, абз.5 ч.1 ст.21, абз.7 ч.2 ст.22, ст.127, ч.1 ст.135, п.б ст.136, ст.140 ТК РФ и ч.1 ст.6, ч. 1,2 ст. 9 Федерального закона от 12.01.1996 N7-ФЗ "О некоммерческих организациях", исходя из совокупности вышеуказанных доказательств, установилфакт наличия задолженности ПОУ "Мариинская ТШ" Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области перед истцом по выплате заработной платы, а также обстоятельства отсутствия у учреждения средств для исполнения судебного акта о взыскании долга по заработной плате, неисполнения им исполнительного производства о взыскании заработной платы в пользу истца, что является основанием для привлечения к субсидиарной ответственности собственника имущества несостоятельного работодателя.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они мотивированы, основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют установленным обстоятельствам дела, подтверждаются представленными доказательствами, которым в их совокупности дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о том, что привлечение ДОСААФ России к субсидиарной ответственности по долгам уже ликвидированного учреждения неправомерно, судебная коллегия признает несостоятельными.

В соответствии с п. 2 ст. 123.23 ГК РФ частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами; при недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Как следует из материалов дела ПОУ "Мариинская ТШ" РО ДОСААФ России Кемеровской области является частным учреждением, в настоящее время деятельность не осуществляет, денежные средства на расчетный счет не поступают, счета арестованы, финансово-хозяйственную деятельность приостановлена с 01.01.2017, а собственником имущества находящегося в оперативном управлении данного учреждения, является ДОСААФ России.

В силу закона и Устава, Общероссийская общественно-государственная организация ДОСААФ России, как собственник имущества ПОУ "Мариинская техническая школа" Регионального отделения ДОСААФ России Кемеровской области, несет ответственность по обязательствам частного учреждения.

При этом, согласно положениям ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В силу ст. 419 ГК РФ обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо (по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и др.).

Из п. 7 ст. 63 ГК РФ следует, что в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия

В случае предъявления кредитором требования к ликвидируемому юридическому лицу (учреждению) собственник имущества последнего несет субсидиарную ответственность по долгам учреждения. При непредъявлении кредитором соответствующего требования к учреждению, находящемуся в процессе ликвидации, он лишается права на предъявление требования к субсидиарному должнику.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что требования о взыскании задолженности по заработной плате предъявлены Степановым А.М. к непосредственному должнику - ПОУ "Мариинская техническая школа" до ликвидации, в связи с чем 29.07.2016 комиссией по трудовым спорам Мариинской ТШ вынесено решение (удостоверение N 16 от 29.07.2016): с Мариинской ТШ подлежит взысканию в пользу Степанова А.М. денежная сумма в размере 46 212 руб. 70 коп, в качестве погашения задолженности по оплате труда (л.д.8).

Таким образом, право на взыскание задолженности с собственника имущества учреждения не утрачено.

Доводы жалобы не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по настоящему делу не установлено.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 19 апреля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Общероссийской общественно - государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" - без удовлетворения.

Председательствующий: И.В.Першина

Судьи: И.С. Бычковская

В.В.Казачков