Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия от 14 августа 2018 г. по делу N 33а-1473/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе

председательствующего Екония Г.К,

судей Тамарова Ю.П. и Филимонова С.И,

при секретаре Бобровой Е.С,

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 августа 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия дело по апелляционной жалобе административного истца Сюбаева Р.А. на решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2018 г.

Заслушав доклад судьи Тамарова Ю.П, судебная коллегия

установила:

Сюбаев Р.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия о снятии с учёта в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

В обоснование заявленных требований указал, что решением комиссии по жилищным вопросам при администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 11 июля 2011 г. (протокол N 6), утверждённым постановлением администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 11 июля 2011 г. N 545, его семья была поставлена на учёт, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании подпункта 2 пункта 4 Правил учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утверждённых постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. N 335.

2 апреля 2015 г. он обратился в администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о предоставлении земельного участка, площадью 1500 кв.м, в собственность для индивидуального жилищного строительства в с. Лямбирь, в связи с тем, что он является участником боевых действий.

На основании постановления администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 2 октября 2017 г. N 1451, ему был бесплатно предоставлен в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1500 кв.м, по адресу: "данные изъяты"

Постановлением администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 11 ноября 2017 г. N 1735 на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации его семья была снята с учёта нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 17 ноября 2017 г. N 1740 на основании вышеуказанного постановления его семья была исключена из числа участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей Лямбирского муниципального района" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы".

Считает, что предоставление земельного участка ему как участнику боевых действий не должно ущемлять жилищные права других членов его семьи.

В связи с этим просил суд признать незаконным постановление администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 11 ноября 2017 г. N 1735 "О снятии граждан с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях" в части снятия его семьи с данного учёта (л.д. 1-5).

Решением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2018 г. в удовлетворении заявленных требований было отказано (л.д. 187-191).

В апелляционной жалобе административный истец Сюбаев Р.А. просил решение суда отменить, ссылаясь на доводы, аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении (л.д. 203-208).

В судебное заседание представитель административного ответчика администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия не явился.

Извещение о времени и месте судебного заседания произведено надлежащим образом, сведения о причинах неявки и ходатайства об отложении разбирательства дела отсутствуют, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии указанного представителя.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, не усматривается, и судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

В судебном заседании административный истец Сюбаев Р.А. и его представитель Лобанов Е.В. апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

В судебном заседании заинтересованное лицо Сюбаева Д.Б. согласилась с апелляционной жалобой.

Рассмотрев на основании части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело в полном объёме, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом первой инстанции, решением комиссии по жилищным вопросам при администрации Лямбирского муниципального района от 11 июля 2011 г, утверждённым постановлением администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 11 июля 2011 г. N 545, Сюбаев Р.А. и его семья были поставлены на учёт, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, на основании подпункта 2 пункта 4 Правил учёта граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые в соответствии с действующим законодательством имеют право на государственную поддержку в строительстве или приобретении жилья, утвержденных постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 августа 2005 г. N 335.

2 апреля 2015 г. Сюбаев Р.А. обратился в администрацию Лямбирского муниципального района Республики Мордовия с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, площадью 1500 кв.м, для индивидуального жилищного строительства в с.Лямбирь Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.

Постановлением администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 2 октября 2017 г. N 1451 Сюбаеву Р.А. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок, общей площадью 1500 кв.м, с кадастровым номером "данные изъяты". для индивидуального жилищного строительства, местоположение: участка: "данные изъяты"

Постановлением администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия от 11 ноября 2017 г. N 1735 Сюбаев Р.А. с составом семьи из 4-х человек (он, жена - Сюбаева Динара Бясыровна, сын - С.К.Р, сын - С.Д.Р.) сняты с учёта нуждающихся в жилых помещениях на основании подпункта 5 пункта 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (получение от органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, лицами, участвующими в деле, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к выводу о том, что административный истец Сюбаев Р.А. законно снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи из 4-х человек, поскольку в связи с предоставлением бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства он утратил статус нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Данный вывод суда соответствует обстоятельствам дела и основан на правильном применении закона.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трёх и более детей.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.

По этим основаниям отклоняются доводы апелляционной жалобы как основанные на неправильном истолковании закона.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут повлечь отмену решения суда.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных статьей 196 настоящего Кодекса, не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 29 мая 2018 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца Сюбаева Р.А. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано путём подачи кассационной жалобы непосредственно в Президиум Верховного Суда Республики Мордовия в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий Г.К. Екония

судьи Ю.П.Тамаров

С.И. Филимонов