Постановление Ставропольского краевого суда от 08 августа 2018 г. по делу N 4А-866/2018

Заместитель председателя Ставропольского краевого суда Козлов О.А., рассмотрев жалобу руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу Медведя А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 Предгорного района Ставропольского края от 23 октября 2017 года и определение Предгорного районного суда Ставропольского края от 02 марта 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Алоева ... ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Предгорного района Ставропольского края от 23 октября 2017 года Алоев М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 4 500 рублей.

Изъятая из оборота алкогольная продукция подвергнута конфискации, транспортное средство марки "ГАЗ 2705", государственный регистрационный знак.., возвращено собственнику Гасанову Н.Н.

Определением Предгорного районного суда Ставропольского края от 02 марта 2018 года жалоба Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу возвращена, как поданная с пропуском процессуального срока обжалования, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В жалобе, поданной в Ставропольский краевой суд, руководитель Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу Медведь А.В. просит отменить вышеуказанные определение районного суда от 02 марта 2018 года, как незаконное, а также отменить постановление мирового судьи в части возврата транспортного средства и изъять транспортное средство из незаконного оборота.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Установлено, что 18 августа 2017 года инспекторами ДПС на СП ДПС- 380 км ФАД "Кавказ" был остановлен автомобиль марки "ГАЗ 2705", государственный регистрационный знак... регион, под управлением Алоева М.В, который перевозил алкогольную продукцию без маркировки федеральными специальными марками и даты розлива.

Факт совершения Алоевым М.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; фотоснимками транспортного средства; справкой о месте нахождения алкогольной продукции; протоколом изъятия вещей и документов; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов; фотоснимками алкогольной продукции; материалом проверки КУСП N 13053 от 06 сентября 2017 года; заключением эксперта N 1856 от 01 сентября 2017 года; иными документами.

Вывод судебных инстанций о наличии в действиях Алоева М.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались мировым судьей и судьей районного суда и получили надлежащую оценку в судебных постановлениях в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наряду с административным штрафом конфискацию предмета административного правонарушения. Во взаимосвязи с положениями статьи 3.3 Кодекса это означает, что в данном случае конфискация предмета административного правонарушения является дополнительным административным наказанием и в силу конструкции самой нормы всегда назначается вместе с основным административным наказанием в виде административного штрафа.

Доводы жалобы о незаконности выводов судебных инстанций о возврате задержанного автотранспортного средства собственнику являются несостоятельными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершении, не применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела (нарушения таможенных правил), предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса (ч. 4 указанной статьи).

Данная правовая позиция изложена в также в пункте 23.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", где обращено внимание также на то, что изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у лиц, которые владеют данным имуществом на законных основаниях (например, в силу договора аренды), лишь на том основании, что оно используется с нарушением установленных законом требований, недопустимо.

Доказательств того, что на момент совершения правонарушения Алоев М.В. являлся собственником транспортного средства марки "ГАЗ 2705", государственный регистрационный знак... регион, в материалах дела не имеется.

Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства N50 ТР 735087, транспортное средство марки "ГАЗ 2705", государственный регистрационный знак... регион, принадлежит на праве собственности Гасанову Н.Н.

Таким образом, данное транспортное средство, находившееся в распоряжении Алоева М.В. на основании доверенности, обоснованно возвращено собственнику Гасанову Н.Н.

В силу положений статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Копия обжалуемого постановления, в котором разъяснены порядок и срок его обжалования получена Межрегиональным управлением Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу 08 декабря 2017 года.

Жалоба на указанное постановление согласно отчета об отслеживании с почтовым идентификатором 35770018073940 направлена в суд 22 декабря 2018 года, что свидетельствует о пропуске, установленного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, процессуального срока.

Жалоба не содержит и сведений о наличии уважительных причин, объективно препятствующих возможности реализовать право Межрегиональному управлению Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу на судебную защиту в установленный законом процессуальный срок.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену определения судьи, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.

В жалобе не приводятся ссылки на новые обстоятельства, которые не были бы предметом обсуждения судом нижестоящей судебной инстанции, все доводы заявителя исследовались в судебном заседании и получили в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях надлежащую оценку.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены определения судьи Предгорного районного суда от 03 марта 2018 года и постановления мирового судьи судебного участка N 1 Предгорного района Ставропольского края от 23 октября 2017 года, не усматриваю.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 Предгорного района Ставропольского края от 23 октября 2017 года и определение Предгорного районного суда Ставропольского края от 02 марта 2018 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Алоева.., оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Заместитель председателя О.А. Козлов