Решение Ставропольского краевого суда от 25 июля 2018 г. по делу N 7a-319/2018

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Белевцева С.А. на постановление судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 18 мая 2018 года,

установил:

постановлением судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 18 мая 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Джалга" (Далее - ООО "Джалга") прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В протесте Ставропольский межрайонный природоохранный прокурор Белевцев С.А. просит постановление судьи отменить как незаконное и необоснованное, дело возвратить на новое судебное рассмотрение.

Изучив доводы протеста, выслушав старшего помощника Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Сизова Д.В, поддержавшего доводы протеста по основаниям, изложенным в них, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Ставропольской межрайонной природоохранной прокуратурой во исполнение пункта 7 плана работы межрайпрокуратуры на 2 полугодие проводилась проверка исполнения требований законодательства о недропользовании на территории Кировского и Кочубеевского районов.

02 октября 2017 года ООО "Джалга" посредством почтовой связи направлено повторное требование о предоставлении не позднее 10 октября 2017 года информации, касающейся проводимой проверки, а также документы, которое получено ООО "Джалга", согласно почтовому идентификатору 07 октября 2017 года.

Однако, ООО "Джалга" в установленный срок не позднее 10 октября 2017 года требование прокурора не выполнил, информацию не представил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО "Джалга" (статья 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судья районного суда, принимая решение о прекращении производства по делу в отношении ООО "Джалга" в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности исходил из того, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении юридического лица имели место 10 октября 2017 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (юридическое лицо), составляет 3 месяца.

Исходя из положений статей 4.5, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса о наличии или отсутствии вины лица во вменяемом административном правонарушении.

Принимая во внимание изложенное, при наличии принятого судом решения о прекращении производства по делу, вопрос о виновности ООО "Джалга" по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности в рамках рассмотрения протеста прокурора на постановление судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 18 мая 2018 года, обсуждаться не может.

Доводы о неправильном применении судьей районного суда положений частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относительно прекращения производства по делу в отношении юридического лица основаны на неправильном понимании норм права и не являются основанием для отмены законного и обоснованного решения судьи.

Оснований для удовлетворения доводов протеста не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

протест Ставропольского межрайонного природоохранного прокурора Белевцева С.А, оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Промышленного районного суда города Ставрополя Ставропольского края от 18 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью "Джалга", оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко