Решение Ставропольского краевого суда от 15 августа 2018 г. по делу N 7a-356/2018

Судья Ставропольского краевого суда Бостанов Ш.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы Жирикова А.Ю. на постановление судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 02 июля 2018 года,

установил:

постановлением судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края 02 июля 2018 года Афаунова... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 312 615 рублей 86 копеек, без конфискации предмета административного правонарушения.

Законному владельцу возвращены предметы административного правонарушения, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 27 января 2018 года N 10802000-74/2018, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни, за исключение товара (пара серег из металла желтого цвета с прозрачными бесцветными вставками круглой огранки, подвесной элемент серого цвета с обозначением "TIFFANY & Со", оттиски клейм: 585, вставки: фианиты, проба 585, в количестве 1 шт, вес 6,29 гр.), который постановлено уничтожить.

В жалобе представитель Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы Жириков А.Ю. просит постановление судьи отменить, возвратить дело на новое рассмотрение. Считает, что размер штрафа подлежит исчислению из размера рыночной стоимости товара. Просит восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи жалобы.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, обжалуемое постановление судьи получена заявителем жалобы 17 июля 2018 года, тогда как жалоба представлена в суд 19 июля 2018 года 2018 года.

Таким образом, процессуальный срок подачи жалобы на постановление судьи Минераловодской таможней не пропущен.

Изучив доводы жалобы, выслушав мнение представителя Минераловодской таможни Северо-Кавказского таможенного управления Федеральной таможенной службы Жирикова А.Ю, просившего удовлетворить жалобу, Афауновой С.Р. и ее представителя Дьяченко Г.И, просивших отказать в удовлетворении жалобы и снизить размер штрафа, проверив материалы административного дела, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Установлено, что 27 января 2018 года примерно в 03 часа 40 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля пассажиров и багажа, прибывших международным авиарейсом N 390 Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (РФ), Афаунова С.Р. прибывшая указанным авиарейсом, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза, товары не предназначенные для личного пользования, а именно ювелирные изделия в количестве 106 штук.

Согласно заключением экспертов от 03 апреля 2018 года рыночная стоимость исследованных ювелирных изделий и часов наручных, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от 27 января 2018 года составила 810 456 рублей, на товаре "Серьги на подвеске в виде восьмерки, на них закреплены сердечки с надписью "TIFFANY", указанном протоколе изъятия вещей и документов, под номером 18 размещено словесное обозначение, сходное до степени смешения зарегистрированными словесными товарными знаками N 148641(по свидетельству Ропатента) и N 536554В (по свидетельству ВОИС), при этом товар представляет собой ювелирное изделие и является однородными товарами, для индивидуализации которых предназначены товарные знаки N 148641 и 536554В, правообладателем которых является компания "Tiffany and Company", 727 Fifth Avenue, New York, NY 10022 (US).

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Афауновой С.Р. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Вина Афауновой С.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждена: актом таможенного досмотра, протоколом изъятия вещей и документов, заключением экспертов, протоколом об административном правонарушении и другими доказательствами по делу.

Материалы дела содержат достаточную совокупность доказательств, позволяющих сделать вывод о наличии в действиях Афауновой С.Р. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне и полно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены наличие события административного правонарушения, виновность указанного водителя в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Довод жалобы о том, что при исчислении размера штрафа не подлежит применению примечание 1 к статье 16.2 КоАП РФ, в связи с тем, что товар не предназначен для личного пользования, не обоснован и подлежит отклонению.

Согласно указанному примечанию к статье 16.2 КоАП РФ в редакции Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 316-ФЗ, вступившего в силу 11 января 2013 года и действовавшего на момент совершения правонарушения, для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

В силу статьи 361 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенная стоимость товаров для личного пользования определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования.

В случае отсутствия у физического лица, перемещающего товары для личного пользования, необходимых документов и (или) сведений о стоимости этих товаров либо при наличии обоснованных причин полагать, что представленные лицом документы и (или) сведения не являются достоверными, должностное лицо таможенного органа определяет таможенную стоимость товаров на основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных, указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.

Действующая редакция статьи 16.2 КоАП РФ не предусматривает возможность определения таможенной стоимости товара, перемещаемого через таможенную границу Таможенного союза в коммерческих целях, исходя из его рыночной стоимости, рассчитанной на основании заключения эксперта, что согласуется с правовой позицией Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 13 июля 2010 года N 15-П.

Судья, на основании примечания 1 к статье 16.2 КоАП РФ при исчислении размера административного штрафа обоснованно исходил из таможенной стоимости товара для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу

Вопреки доводам жалобы, определение стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения, для исчисления размера административного штрафа должно производиться на основе его таможенной стоимости.

Административное наказание назначено Афауновой С.Р... в пределах санкции части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8 и статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Постановление судьи мотивированно, отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение постановления судьи, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Минераловодского городского суда Ставропольского края от 02 июля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Афауновой С.Р, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья краевого суда Ш.А. Бостанов