Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 июня 2018 г. по делу N 21-673/2018

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Хасанове Р.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью "Метресурс" Ягудина ФИО10 на решение судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 мая 2018 года, которым

постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в адрес ФИО3 N... - N... от 14 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью "Метресурс" Ягудина ФИО11, оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения,

установила:

постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в адрес ФИО3 N... - N... от 14 марта 2018 года должностное лицо- директор Общества с ограниченной ответственностью "Метресурс" (далее ООО "Метресурс") Ягудин Р.Р. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Судья Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан по жалобе Ягудина Р.Р. на постановление должностного лица принял вышеприведенное решение.

Не согласившись с постановлением государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в адрес ФИО3 N... - N... от 14 марта 2018 года и решением судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 мая 2018 года, Ягудин Р.Р. подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, в которой просит его отменить, указывая в обоснование, что судом не дана оценка доказательствам по делу, неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение по делу.

В судебном заседании государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в адрес ФИО3 доводы жалобы считал необоснованными.

Ягудин Р.Р, извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Выслушав явившееся лицо, изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Ответственность, предусмотренная ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, наступает в случае допуска работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда, а также обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, обязательных медицинских осмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Частью 2 ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.

Государственной инспекцией труда в Республике Башкортостан в период с 12 февраля 2018 года по 02 марта 2018 года, в связи с поступившим обращением ФИО4, проведена проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в ООО "Метресурс", в ходе которой установлено нарушение требований ст.ст. 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, выразившееся в том, что менеджеру по заготовке лома ФИО5, принятому на работу с 09 января 2018 года, а так же газорезчикам ФИО6 и ФИО7, принятым на работу с 02 февраля 2018 года, не проведен вводный инструктаж по охране труда, первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте.

Установлено, что директором ООО "Метресурс" является Ягудин Р.Р. Следовательно Ягудин Р.Р. является субъектом ответственности за нарушения требований законодательства о труде, в том числе в той ее разновидности, которая предусмотрена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства и вина директора ООО "Метресурс" Ягудина Р.Р. подтверждаются совокупностью собранных по данному делу об административном правонарушении доказательств, а именно: обращением ФИО4 (л.д. 27); распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки N... - N... от дата (л.д. 29-31); протоколом об административном правонарушении N... - N... от дата (л.д. 14-17); актом проверки N... - N... от дата (л.д. 72-74); предписанием об устранении допущенных нарушений N... - N... от дата (л.д. 75); приказом N... от дата (л.д. 77), другими материалами административного дела.

Должностным лицом Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан и судьей районного суда в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, исследованные доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому должностное лицо и судья районного суда обоснованно пришли к выводу о несоблюдении директором ООО "Метресурс" Ягудиным Р.Р. требований трудового законодательства и его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

При получении доказательств, положенных в основу постановления должностного лица и судебного акта, каких-либо процессуальных нарушений допущено не было. Каких-либо противоречий в представленных материалах, которые могли бы повлиять на правильность установления обстоятельств, не имеется.

При определении меры наказания должностное лицо учло характер совершенного административного правонарушения и все юридически значимые обстоятельства по делу.

Порядок привлечения к административной ответственности должностным лицом и рассмотрения жалобы судьей соблюден.

Постановление о привлечении Ягудина Р.Р. к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Довод жалобы о том, что на момент приема ФИО5 на работу, его обучение выходило за рамки компетенции Ягудина Р.Р, не может повлечь отмену постановлений должностного лица и судебного решения, поскольку данные обстоятельства не освобождали Ягудина Р.Р. от соблюдения трудового законодательства.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе, являлись предметом проверки предыдущей судебной инстанции, своего подтверждения в ходе производства по делу не нашли, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующем судебном акте, и не ставят под сомнение наличие в деянии Ягудина Р.Р. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в связи с чем подлежат отклонению как несостоятельные.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену либо изменение оспариваемого судебного постановления, по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

постановление государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в адрес ФИО3 N... - N... от дата и решение судьи Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью "Метресурс" Ягудина ФИО12, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Республики Башкортостан или его заместители.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Г.Б. Соболева

Справка: судья Абдрахманова Н.В.