Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 августа 2018 г. по делу N 33-14900/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего Низамовой А.Р.

судей Абдрахмановой Э.Я.

Идрисовой А.В.

при секретаре Ямалиевой В.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на определение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 05 июня 2018 года, которым постановлено:

отказать в удовлетворении заявления Администрации городского суда города Нефтекамск Республики Башкортостан о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления и пересмотре по новым обстоятельствам решения Нефтекамского городского суда РБ от 10 декабря 2015 года по делу N 2-3715/2015 по иску Байгашева А. В. к администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным, обязании заключить договор купли-продажи земельного участка.

Заслушав доклад судьи Низамовой А.Р, судебная коллегия

установила:

Администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан обратилась с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015 года, восстановлении пропущенного срока на подачу такого заявления.

В обоснование заявления указала, что решением Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015 года удовлетворены исковые требования Байгашева А.В. к Администрации городского округа город Нефтекамск о признании незаконным бездействия администрации городского округа город Нефтекамск в предоставлении Байгашеву А.В. в собственность за плату земельного участка и обязании заключить договор купли-продажи земельного участка. Решение вступило в законную силу 12 января 2016 года.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 13 ноября 2017 года по делу 33-2285/2017 принято решение по исковому заявлению прокурора города Нефтекамск к Администрации городского округа город Нефтекамск, членам СНТ "Золотые пески", в том числе истцу по данному делу, о признании договора аренды от 16 января 2014 года N 4988а, недействительным. Судебное постановление вступило в силу 13 ноября 2017 года. При принятии такого решения представитель Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан не участвовал, с заявлением в суд о получении копии апелляционного определения от 13 ноября 2017 года обратился 12 декабря 2017 года, однако копия была получена лишь 16 апреля 2018 года, что послужило причиной пропуска срока для обращения с заявлением о пересмотре дела по новым обстоятельствам в установленный для этого срок. В связи с этим, со ссылкой на положения ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявитель просил восстановить срок для подачи заявления о пересмотре по новым обстоятельствам решения Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015 года.

Судом постановлено вышеприведенное определение.

В частной жалобе Администрация городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан просит отменить определение, указывая, что судом дана неверная оценка тому, что имел место длительный срок, в течение которого заявитель не мог получить копию апелляционного определения от 13 ноября 2017 года, что послужило объективной и уважительной причиной невозможности подготовки обоснованного заявления о пересмотре по новым обстоятельствам решения Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015 года.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Байгашева А.В. - Давлетгарееву Н.Д, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

В силу ст. 394 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.

При исчислении срока обращения в суд с заявлением, представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений надлежит руководствоваться ст. 395 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно указанной норме, в случае, если заявление подано на основании п.2 ч.4 ст.392 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то срок обращения в суд следует исчислять со дня вступления в законную силу судебного постановления.

Как следует из материалов дела, судом первой инстанции рассмотрено заявление Администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о пересмотре по новым обстоятельствам решения Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015 года, с вынесением обжалуемого определения суда.

Вместе с тем, суд не рассмотрел по существу заявление Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан о пересмотре по новым обстоятельствам решения Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015.

Суд руководствовался в том числе положениями ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 31 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении судами заявлений, представлений о пересмотре по вновь открывшимся или новым обстоятельствам вступивших в законную силу судебных постановлений" предусмотренный ст. 394 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации трехмесячный срок является сроком на обращение в суд и в случае пропуска без уважительных причин не может служить основанием для возвращения заявления, представления о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений в порядке гл. 42 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации либо для отказа в их принятии.

Вопрос о соблюдении указанного срока необходимо выяснять в судебном заседании. При этом следует иметь в виду, что пропуск срока обращения в суд без уважительных причин является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении указанных заявления, представления, что должно быть обосновано в определении суда применительно к положениям ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, суду следовало рассмотреть по существу заявление Администрация городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о пересмотре по новым обстоятельствам решения Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015 года, где наряду с рассматриваемым вопросом подлежала установлению, в том числе, уважительность причин пропуска заявителем установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения суда.

При этом, является недопустимым рассмотрение вопроса об уважительности причин пропуска установленного законом срока для обращения в суд с заявлением о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам без одновременного рассмотрения по существу самого заявления о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам.

Учитывая, что рассмотрение по существу заявления о пересмотре по новым обстоятельствам решения суда относится к исключительной компетенции суда первой инстанции, судебная коллегия, отменив обжалуемое определение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 05 июня 2018 года, полагает необходимым направить дело на новое рассмотрение в тот же суд для рассмотрения по существу заявления Администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан о пересмотре по новым обстоятельствам решения Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015 года совместно с заявлением о восстановлении срока обращения в суд с указанным заявлением.

Руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

определение Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 05 июня 2018 года отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу заявления Администрации городского округа города Нефтекамск Республики Башкортостан о пересмотре по новым обстоятельствам решения Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан от 10 декабря 2015 года совместно с заявлением о восстановлении установленного законом срока обращения с заявлением о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам.

Председательствующий А.Р. Низамова

Судьи Э.Я. Абдрахманова

А.В. Идрисова

Справка: судья Рахматуллина З.М.