Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 02 августа 2018 г. по делу N 33-15280/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Троценко Ю.Ю.

судей Валиуллина И.И.

Гареевой Д.Р.

при секретаре Мамаюсуповой Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе Республики Башкортостан на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 14 июня 2018 года, которым постановлено:

Исковое заявление Кулмухаметова Фаниля Накиповича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ от 10.04.2018 N 1003309 незаконным в части не включения в специальный стаж Кулмухаметова Фаниля Накиповича следующего периода: с 01.12.2001г. по 07.07.2003г. - термист ООО "Металлист".

Включить в стаж Кулмухаметова Фаниля Накиповича дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-Ф3 "О страховых пенсиях Российской Федерации" следующие периоды работы: с 01.12.2001г. по 07.07.2003г. - термист ООО "Металлист"; с 01.03.2008г. по 10.10.2016г. - слесарь ИП Петров A.M. по обеспечению работоспособности тепловых сетей.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Кулмухаметову Фанилю Накиповичу страховую пенсию по старости с 19.01.2018 г.

В удовлетворении исковых требований Кулмухаметова Фаниля Накиповича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан в части включения в трудовой стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии следующих периодов: с 23.01.2004г. по 12.09.2015г. - монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций ЗАО "Монтажное управление "Металлургмонтаж"; с 27.09.2005г. по 25.01.2008г. - слесарь по ремонту металлургического оборудования ООО "Металлургсервис" отказать.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

установила:

Кулмухаметов Ф.Н. обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ о включении в специальный стаж периодов работы, мотивируя свое требование тем, что 19.01.2017 он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ за назначением досрочной страховой пенсии в связи с особыми условиями труда по п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013г. N 400 в периоды работы в качестве грохотовщика, дробильщика в АО "ТНК" Казхром" с 20.07.1984 по 06.08.1990 г, термиста в ООО "Металлист" с 01.12.2001 г. по 07.07.2003 г, монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций ЗАО "Монтажное управление" Металлургмонтаж" с 23.01.2004 г. по 12.09.2005 г, слесаря по ремонту металлургического оборудования ООО "Металлургсервис" с 27.09.2005 г. по 25.01.2008 г, слесаря в ИП Петров A.M. (деятельность по обеспечению тепловых сетей) с 01.03.2008 г. по 18.01.2017 г.

Решением ответчика N 1002478 истцу было отказано в назначении такой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев.

В специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы: термист в ООО "Металлист" с 01.12.2001 г. по 07.07.2003 г. - 01 год 07 мес. 07дней; монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций ЗАО "Монтажное управление" Металлургмонтаж" с 23.01.2004 г. по 12.09.2005 г. - 01 год. 07 мес. 20 дней; слесарь по ремонту металлургического оборудования ООО "Металлургсервис" с 27.09.2005г. по 25.01.2008г. - 02 года 03 месяца 29 дней; слесарь в ИП Петров A.M. (деятельность по обеспечению тепловых сетей) с 01.03.2008г. по 18.01.2017г. - 08 лет 10 месяцев 18 дней. Всего не включено в специальный стаж 14 лет 05 месяцев 14 дней, которые истец просил включить и назначить выплату пенсии с 19.01.2017г. после обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ.

Рассмотрев заявленные требования по существу, суд постановилприведенное выше решение.

Не согласившись с принятым решением, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе Республики Башкортостан обратилось в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Башкортостан с апелляционной жалобой, указав, что в выписке из индивидуального лицевого счета Кулмухаметова Ф.Н. отсутствуют особые условия труда (код), подтверждающий сведения о работе с тяжелыми условиями труда, отсутствует документальное подтверждение о полной занятости истца на таких видах работ. Таким образом, права на установление досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда у Кулмухаметова Ф.Н. не имеется, поскольку не выработан требуемый специальный стаж.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

В судебном заседании апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Башкортостан представитель Кулмухаметова Ф.Н. - Хайруллин С.Г. возражал против апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу о необходимости отмены решения суда в части удовлетворения исковых требований и принятия нового решения в указанной части, в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильным применением норм материального права.

Как следует из записей трудовой книжки, 15.03.1984 истец зачислен учеником грохотовщика Дробильно-обогатительной фабрики, 20.07.1984 переведен грохотовщиком Дробильно-обогатительной фабрики 2 разряда, 06.06.1990 уволен по собственному желанию. Указанный период работы с 20.07.1984 по 06.08.1990 засчитан в стаж, дающий право на досрочную пенсию. 20.09.1999 Кулмухаметов Ф.Н. принят в ООО "Металлист" грузчиком, с 01.12.2001 переведен термистом, где проработал до 07.07.2003. С 23.01.2004 истец принят на работу ЗАО "Монтажное управление "Металлургмонтаж" монтажником технологического оборудования и связанных с ним конструкций 3 разряда с испытательным сроком 1 месяц, откуда уволился 12.09.2005 по собственному желанию. 27.09.2005 принят на работу в ООО "Металлургсервис" слесарем ремонтником металлургического оборудования, где проработал до 25.01.2008. Далее 01.03.2008 истец принят в основное подразделение слесарем к ИП Петрову A.M, на 10.10.2016 г. имеется запись о том, что проработает там по настоящее время.

19.01.2017 Кулмухаметов Ф.Н. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с особыми условиями труда по п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400.

Решением УПФР от 10 апреля 2018 г. N 1003309 Кулмухаметову Ф.Н. в установлении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Разрешая спор и отказывая во включении в специальный стаж периодов работы с 23.01.2004г. по 12.09.2015г. - монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций ЗАО "Монтажное управление "Металлургмонтаж"; с 27.09.2005г. по 25.01.2008г. - слесарь по ремонту металлургического оборудования ООО "Металлургсервис", суд первой инстанции исходил из того, что полная занятость Кулмухаметова Ф.Н. в тяжелых условиях труда в указанные периоды не подтверждена.

Сторонами решение в данной части не обжалуется.

Включая в специальный стаж период работы с 01.12.2001 г. по 07.07.2003 г, суд первой инстанции исходил из того, что работа в должности термиста в ООО "Металлист" предусмотрена Списком N 1 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия" утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" раздел XI. МЕТАЛЛООБРАБОТКА, позиции 1110100а-19100, 1110300а-19100, 1110300а-19100, основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка, в которой имеются записи о работе истца в должности термиста, занятость в должности термиста на предприятии, специализирующемся на переработке, обработке металла подразумевает под собой занятость при полном рабочем дне, либо нормативам установленным на горячих работах.

Включая в специальный стаж период работы Кулмухаметова Ф.Н. с 01.03.2008 года по 10.10.2016 года в должности слесаря в ИП Петров А.М, суд исходил из показаний истца, анализа справок представленных ИП Петровым A.M. и выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в котором указан основной вид деятельности "Обеспечение работоспособности тепловых сетей".

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно списку N 1 "Производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия" утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" раздел XI. МЕТАЛЛООБРАБОТКА, правом на льготное пенсионное обеспечение имеют: позиция 1110100а-19100 - Термисты, занятые на ручной загрузке и выгрузке горячего металла; позиция 1110300а-19100 - Термисты, постоянно занятые у печей на горячих работах и позиция 1110300а-19100 - Термисты, работающие на цианистых, свинцовых ваннах и на ваннах с расплавленными солями.

Как следует из справки от 09.11.2011 N 689-К, выданной муниципальным учреждением "Городской архив" г. Магнитогорска Челябинской области, в архивном фонде ООО "Металлист" в приказах директора за 1997-2003 года на Кулмухаметова Фаниля Накиповича имеются приказы, в том числе о принятии на работу с 05.05.1997 г, увольнении с 10.10.1998 г, а также по приеме на работу грузчиком с 20.09.1999 г, о переводе с 01.12.2001 г. термистом, и увольнении по собственному желанию, последним рабочим днем является 07.07.2003 г.

Согласно архивной справке от 14.11.2016 N1028-К, выданной МКУ "Городской архив" г.Магнитогорска в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы основным работникам ООО "Металлист" за 2000-2001 годы значится Кулмухаметов Ф.Н, (так в документах), год рождения и должность не указаны, табельный N71, и начислена заработная плата, имеется табель начисления. В расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы основным работникам ООО "Металлист" за 2000-2001 года других работников под фамилией Кулмухаметов Ф.Н. нет.

В силу списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" таким правом в силу раздела 21400000 XIII. ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ, ЭНЕРГОПОЕЗДА, ПАРОСИЛОВОЕ ХОЗЯЙСТВО, что предусмотрено позицией 2140000а-18455 - Слесари, электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики, а также разделом XIV. МЕТАЛЛООБРАБОТКА позиции: 2150100а-18559 - Слесари - ремонтники; 2150100а-18590 Слесари-электрики по ремонту электрооборудования.

Из справки от 01.06.2018г. за N 09, выданной Кулмухаметову Ф.Н. следует, что он работал в ИП Петров Александр Михайлович (Свидетельство серии 74 N 001624089 от 27.05.2005 г.) в должности "слесарь" с 01.03.2008 года по 30.04.2018 года.

Согласно представленными ИП Петровым A.M. сведениям о характере работы, слесарь Кулмухаметов Ф.Н. выполнял операции по слесарной обработке деталей, проведению сборных и разборных узлов и агрегатов средней сложности. А также ремонтные и испытательные работы с различными механизмами и элементами. Обладал знаниями: принципов устройства и работы оборудования подвергающегося ремонту, по технологии проведения сборочных и разборочных операций, обладал знаниями физических свойств материалов, над которыми проводилась обработка. Проводил монтажные и демонтажные работы в узлах и агрегатах сложных механизмов, в дальнейшем пусконаладочными работами. Знал принцип работы основных приспособлений для проведения ремонтных работ, технологию применения точных измерительных приборов. Занятость Кулмухаметова Ф.Н. на рабочем месте составляла полный рабочий день - 8 часов, при пятидневной рабочей неделе.

Как следует из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, размещенного на общедоступном сайте ФНС России информационно-коммуникационной сети "Интернет", основным видом деятельности ИП Петрова A.M. является: "35.30.5 Обеспечение работоспособности тепловых сетей".

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. п. 1, 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 1 октября 1999 г.) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 года N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 235.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что для назначения пенсии на льготных условиях, необходимо подтвердить, что в спорные периоды времени работник в течение полного рабочего дня был занят на работе, предусмотренной соответствующими Списками. При этом обязанность предоставления таких доказательств по правилам ст. 56 ГПК РФ возлагается на истца, претендующего на назначение досрочной страховой пенсии.

Кроме того, статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Так, согласно части 1 статьи 14 названного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как видно из материалов дела, Кулмухаметов Ф.Н. в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 31.03.1998 года.

По данным индивидуального персонифицированного учета спорные периоды работы истца в должности термиста, слесаря, отражены без указания кода льготных условий труда.

Таким образом, работодатели при представлении в пенсионный орган сведений для индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Кулмухаметова Ф.Н. документально не подтвердили его право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Однако суд первой инстанции не дал оценку указанным обстоятельствам и вышеуказанные положения закона не учел.

Таким образом, судебная коллегия не находит оснований для включения спорных периодов трудовой деятельности истца в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку материалами дела факт выполнения истцом работы, поименованной Списком N 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а также Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в условиях полной занятости, достоверно не подтверждается.

Поскольку бремя доказывания наличия указанных обстоятельств возложена на истца, поэтому доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованности решения суда о частичном удовлетворении исковых требований судебная коллегия считает заслуживающими внимания.

Таким образом, решение суда в части удовлетворения исковых требований не может быть признано законным и основанным на допустимых и достоверных доказательствах, подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении этих исковых требований.

В остальной части оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 14 июня 2018 года отменить в части удовлетворения исковых требований о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ от 10.04.2018 N 1003309 в части не включения в специальный стаж Кулмухаметова Фаниля Накиповича периода: с 01.12.2001 г. по 07.07.2003 г. - в качестве термиста в ООО "Металлист"; возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ обязанности включить в специальный стаж Кулмухаметова Ф.Н. периоды работы: с 01.12.2001 г. по 07.07.2003 г. в качестве термиста ООО "Металлист"; с 01.03.2008 г. по 10.10.2016 г. в качестве слесаря ИП Петров A.M. по обеспечению работоспособности тепловых сетей; возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ обязанности назначить Кулмухаметову Фанилю Накиповичу страховую пенсию по старости с 19.01.2018 г. и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении этих требований.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения.

Председательствующий Ю.Ю. Троценко

Судьи И.И. Валиуллин

Д.Р. Гареева

Справка: судья Осипов В.Н.