Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе
председательствующего
Стешовиковой И.Г.
судей
Венедиктовой Е.А.
Селезневой Е.Н.
при секретаре
Чернышове М.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании 07 августа 2018 года гражданское дело N 2-2026/2017 по апелляционной жалобе Рожанского А. К. на решение Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 08 августа 2017 года по иску Рожанского А. К. к УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
Заслушав доклад судьи Стешовиковой И.Г, объяснения представителя ответчика - Мамалат А.А, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда
УСТАНОВИЛА:
Рожанский А.К. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга, просил обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга зачесть в стаж работы периоды с 12.04.1993 по 27.11.1995 (2 года 07 месяцев 16 дней) в ТОО "Эмбис" в должности директора, как стаж работы в районах Крайнего Севера. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга назначить Рожанскому А.К. досрочно страховую пенсию по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера начиная с 01.03.2016 в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Взыскать в его пользу с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 400,00 руб.
Требования мотивированы тем, что решением от 01.06.2017 ответчиком отказано в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие специального стажа, дающего право на такое назначение. Полагает, ответчиком необоснованно неучтены периоды его работы в районах Крайнего Севера в период с 12.04.1993 по 27.11.1995 в ТОО "Эмбис" в должности директора.
Решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 08.08.2017 в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, считая его вынесенным с нарушением норм материального права.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.
Рожанский А.К, 30.06.1958 года рождения, 01.03.2016 обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со ссылкой на периоды работы в районах Крайнего Севера.
Решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга (протокол N349-187245 от 01.06.2016) в назначении досрочной страховой пенсии по старости Рожанскому А.К. отказано со ссылкой на отсутствие специального стажа в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера продолжительностью 20 лет и в районах Крайнего Севера, продолжительностью 7 лет 06 месяцев.
В силу п. 1 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лёт в приравненных к ним местностям имеют страховой стаж не менее 25 лет. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненный к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера, (п.6 части 1 статьи 32 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ)
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (для мужчин - 60 лет), на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, засчитываются: период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства, (п. 4 ч. 1 ст. 12 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ)
Согласно п. 11 раздела II Правил N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Подтверждению, в силу а. 22 ч. 2 Приказа N 258г "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", подлежат периоды работ в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В силу п. 4 указанного порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Оценивая представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции обосновано указал, что в соответствии с трудовой книжкой Рожанского А.К. имеются две записи о принятии на работу в организации с разными наименованиями (запись N 11, основание: Приказ N 4 ? 1 от 101.02.1992 г. о принятии его на должность коммерческого директора фирмы "Эмбис" и запись N 12, основание: Приказ N 26 ?2 от 12.04.1993 г. о назначении его директором Товарищества с ограниченной ответственность "Эмбис"), а запись об увольнении только из одной организации (запись N13, основание: приказ N 33 от 27.11.1995 г.). При этом, документов, подтверждающих периоды работы истца в указанных организациях последним не предоставлено в УПФ РФ в Адмиралтейском районе, а также при рассмотрении дела судом.
Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что периоды работы истца с 12.04.1993 по 27.11.1995 до
