Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 07 августа 2018 г. по делу N 33-16966/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Стешовиковой И.Г.

судей

Венедиктовой Е.А.

Селезневой Е.Н.

при секретаре

Чернышове М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 августа 2018 года гражданское дело N 2-1434/2018 по апелляционной жалобе Зайцевой О. В. на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 21 мая 2018 года по иску Зайцевой О. В. к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики" (Университету ИТМО) о признании права на получение мер социальной поддержки, взыскании задолженности по выплате пособия по беременности и родам, взыскании стипендии за период отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком, компенсации за несвоевременную выплату пособия по беременности и родам и стипендии, компенсации морального вреда, судебных расходов.

Заслушав доклад судьи Стешовиковой И.Г, объяснения представителя истца - Попко Н.С, представителя ответчика - Багаевой А.Ю, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

З. О.В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному автономному образовательному учреждению высшего образования "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики" (Университету ИТМО) о признании права на получение мер социальной поддержки; взыскании задолженности по выплате пособия по беременности и родам в сумме 31 650 рублей; взыскании стипендии за период отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком с апреля 2015 года по ноябрь 2016 года в сумме 126 600 рублей; компенсации за несвоевременную выплату пособия по беременности и родам и государственной стипендии на дату подачи заявления 17 690, 26 рублей; компенсацию морального вреда в размере 200 000 рублей, а также взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 25 000 рублей.

В обоснование заявленных требований истица указывает, что с 2014 года является аспирантом очной бюджетной формы обучения кафедры процессов и аппаратов пищевых производств "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики" (Университета ИТМО). С 12 марта 2015 года по 29 июля 2015 года Зайцева О.В. находилась в отпуске по беременности и родам, а с 30 июля 2015 года по 18 ноября 2016 в отпуске по уходу за ребенком. Ответчик обязан был выплатить истице пособие и указанные в исковом заявлении денежные средства. Несмотря на неоднократные обращения истицы с заявлениями о выплате пособия и задолженности по выплате стипендии, ответчик, отказался добровольно выплатить требуемые суммы, в связи с чем, Зайцева О.В. считает, что бездействием ответчика ей причинен моральный вред.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 21.05.2018 в удовлетворении иска отказано.

Истец с решением суда не согласен, в апелляционной жалобе просит его отменить, считая незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Зайцева О. В. зачислена в Университет ИТМО для обучения по основной образовательной программе подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре по очной форме приказом от 09.10.2012 N1753-уч на основании направления на обучение от 01.07.2012 N05-10308, выданного Министерством образования и науки Российской Федерации. На момент зачисления Зайцева О.В. являлась гражданкой Украины, что подтверждается копией паспорта от 16.08.2005 номер 971533. (л.д. 53-55).

Приказом ректора от 27.03.2015 Зайцевой О.В. предоставлен академический отпуск с 12.03.2015 по 27.07.2015 по беременности и родам, срок окончания аспирантуры установлен 17.12.2016 года (л.д. 56).

Согласно представленной Зайцевой О.В. копии свидетельства о рождении ребенка Зайцева В. Г, дата рождения несовершеннолетнего "дата" (л.д. 19).

16.04.2016 истица обратилась в "Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики" с заявлением, в котором просила выплатить пособие в указанной ею сумме, а также выплатить государственную стипендию. Приложение к заявлению отсутствовало.

Разъяснения о порядке назначения пособия по беременности и родам даны Университетом ИТМО Зайцевой О.В. в письменном ответе от 24.05.2016 N89-62-00/19.

11.11.2016 Зайцева О.В. обратилась в Университете ИТМО с заявлением, в котором указала, что просит считать ее гражданкой РФ.

17.11.2016 Зайцева повторно обратилась с заявлением о назначении пособия по беременности и родам с приложением свидетельства о рождении ребенка, справки о временной нетрудоспособности студента.

Статьей 12 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что пособие по беременности и родам назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня окончания отпуска по беременности и родам (п. 2); ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет (п. 2.1.); при обращении за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием.

Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 N 74, который предусматривает следующие случаи: непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; повреждение здоровья или смерть близкого родственника; иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Разрешая заявленные требования в части признания права на получение мер социальной поддержки, взыскании задолженности по выплате пособия по беременности и родам, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами, обоснованно пришел к вводу о пропуске истцом срока для получения пособий, поскольку данный срок в отношении ребенка, родившегося 18 мая 2015 года, истек 27 ноября 2015 года, до истечения данного срока истец к ответчику за выплатой пособий, не обращалась, в связи с чем не имеется оснований для взыскания с ответчика в пользу истца пособия по беременности и родам.

Данные выводы суда являются обоснованными, постановленными на основе материалов дела и в соответствии с нормами материального права.

Доводы апелляционной жалобы, что ответчик не отказывал истцу по основанию пропуска срока для получения пособия, не свидетельствуют о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. Уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по беременности и родам истцом не приведено.

На момент предоставления Зайцевой О.В. отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до 18.11.2016 года действовал Порядок назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, выплаты стипендий слушателям подготовительных отделений федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, обучающимся за счет бюджетных ассигнований федерального, бюджета (далее - Порядок), утвержден приказом Минобрнауки России от 28 августа 2013 г. N 1000 (зарегистрирован Минюстом России 3 октября 2013 г, регистрационный N 30093).

Согласно пункту 5 Порядка государственная стипендия назначается аспирантам в зависимости от успешности освоения программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на основании результатов промежуточной аттестации не реже двух раз в год при отсутствии по итогам промежуточной аттестации оценки "удовлетворительно" и академической задолженности.

Согласно пункту 16 Порядка нахождение обучающегося в академическом отпуске, а также отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет не является основанием для прекращения выплаты назначенной обучающемуся государственной академической стипендии, государственной социальной стипендии, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, стипендии слушателям подготовительных отделений.

Пунктом 10 Порядка установлено, что государственная стипендия аспирантам назначается распорядительным актом руководителя организации, осуществляющей образовательную деятельность.

При нахождении обучающегося в академическом отпуске, а также отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет выплаты государственной стипендии производятся до момента прекращения действия основания ее назначения, то есть проведения очередной промежуточной аттестации.

Разрешая требования истца в части взыскания стипендии, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами, пришел к выводу, что выплата государственной стипендии во время нахождения обучающегося в академическом отпуске, отпуске по беременности и родам либо отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет осуществляется до даты, указанной в приказе о назначении государственной стипендии, изданном на основании результатов промежуточной аттестации, и далее выплата стипендии не производится.

Поскольку истец, находясь в отпуске по уходу за ребенком в образовательном процессе участия не принимала, аттестацию не проходила, за период с 01.04.2015 по 31.08.2015 приказом ректора от 14.03.2015 истцу назначена и выплачена государственная стипендия аспиранта, стипендия за август 2018 года перечислена в феврале 2016 года, то правовых оснований для удовлетворения требований не5 имеется.

Выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на материалах дела, правильном применении норм материального права.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - "Закон об образовании") стипендией признается денежная выплата, назначаемая обучающимся в целях стимулирования и (или) поддержки освоения ими соответствующих образовательных программ.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 13.06.2013 N 455 "Об утверждении Порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся", академический отпуск предполагает, что обучающийся освобождается от обязанностей, связанных с освоением образовательной программы, и не допускается к образовательному процессу, обучающийся допускается к обучению но завершении отпуска.

Согласно пункту 9 Приказа Минобрнауки России N 1000, государственная стипендия аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам назначается в зависимости от успешности освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки на основании результатов промежуточной аттестации не реже двух раз в год.

Таким образом, сохраняются и выплачиваются в период нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет только стипендии, назначенные ранее в период освоения образовательной программы с целью стимулирования и (или) поддержки такого освоения.

При этом, срок, на который истцу была назначена стипендия на период освоения образовательной программы, истек, новых оснований для назначения стипендии не возникло, за спорный период государственная стипендия аспиранта истцу обоснованно не начислялась и не выплачивалась.

Доводы апелляционной жалобы истца правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 21 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: