Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 07 августа 2018 г. по делу N 33-16978/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

председательствующего

Стешовиковой И.Г.

Судей

Венедиктовой Е.А.

Селезневой Е.Н.

при секретаре

Чернышове М.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании 07 августа 2018 года гражданское дело N 2-888/2018 по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга на решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14 мая 2018 года по иску Пономарева А. Н, действующего в интересах Пономаревой А. А, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о признании права на страховую пенсию по случаю потери кормильца, обязании выплатить трудовую пенсию по случаю потери кормильца и социальную доплату к пенсии,

Заслушав доклад судьи Стешовиковой И.Г, объяснения представителя истца - Киреева А.Н, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

УСТАНОВИЛА:

Пономарев А.Н, действуя в интересах Пономаревой А.А, обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга, просил признать право на страховую пенсию по случаю потери кормильца с 21.04.2015 года, обязав ответчика выплатить невыплаченную часть страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с 21.04.2015 по 19.04.2016.

Требования мотивированы тем, что 16.03.2016 решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова М.Г, "дата" года рождения, признана безвестно отсутствующей с 01.05.2014 года. 19.04.2016 решение суда вступило в законную силу. 21.04.2016 истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении пенсионного обеспечения Пономаревой А.А. "дата" года рождения, дочери истца и безвестно отсутствующей Кузнецовой М.Г. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначена Пономаревой А.А. в соответствии со ст. 10 ФЗ "О страховых пенсиях" и установлена с 19.04.2016, с даты вступления в законную силу решения суда. Истец не согласен с решением пенсионного органа.

Решением Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14.05.2018 признано право Пономаревой А.А. на страховую пенсию по случаю потери кормильца с 21.04.2015.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга обязано выплатить, невыплаченную часть страховой пенсии по случаю потери кормильца и социальную доплату к пенсии Пономаревой А. А. с 21.04.2015 по 19.04.2016 в размере 87 290 рублей 36 копеек.

Ответчик с решением суда не согласен, в апелляционной жалобе просит его отменить, как незаконное и необоснованное.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Пономарева А. А, "дата" года рождения, дочь истца Пономарева А.Н. и Кузнецовой М.Г, признанной на основании решения Петроградского районного суда от 16.03.2016, вступившего в законную силу 19.04.2016, безвестно отсутствующей.

После вступления решения суда в законную силу, истец 21.04.2015 обратился к ответчику с заявлением, в котором просил рассмотреть вопрос о назначении пенсии по утрате кормильца. Пенсия назначена с 19.04.2016, с даты вступления законную силу решения суда.

Истец не согласился с указанным решением, обратился к ответчику с заявлением от 23.05.2017; письмом от 20.06.2017 истцу отказано в назначении пенсии с 21.04.2015.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь действующим законодательством, учитывая, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося 21.04.2016 за назначением пенсии, представляющего необходимые документы, в том числе представленное истцом ответчику решение суда от 16.03.2016, вступившее в законную силу лишь 19.04.2016, в связи с чем, трудовая пенсия по случаю потери кормильца в силу закона должна была быть назначена с 21.04.2015, то есть на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за пенсией в соответствии п.п. 3 п. 4 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в связи с чем удовлетворил исковые требования.

Однако, судебная коллегия выводы суда первой инстанции находит ошибочными и основанными на неверном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, постановленными с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 названного Федерального закона страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Применение указанной нормы к спорным отношениям и требование о назначении пенсии не с момента вступления в силу решения суда о признании матери ребенка безвестно отсутствующей, а за 12 месяцев до этого, безосновательны, т.к. право на получение пенсии по потере кормильца в случае безвестного отсутствия кормильца не может возникнуть ранее вступления в силу решения суда о признании кормильца безвестно отсутствующим. Право на такую пенсию возникает именно с даты вступления в силу решения суда о признании кормильца безвестно отсутствующим (что следует из системного толкования ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ст. 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, глава 30, ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Поскольку гражданин признается безвестно отсутствующим с даты вступления в силу соответствующего решения суда, то и пенсия по потере кормильца может назначаться не ранее этой даты.

Таким образом, оснований для назначения страховой пенсию по случаю потери кормильца с 21.04.2015 у ответчика обоснованно не имелось, пенсия назначена с момента вступления решения суда в законную силу, с момента возникновения права на получение пенсии по потере кормильца, в случае безвестного отсутствия кормильца, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петроградского районного суда Санкт-Петербурга от 14 мая 2018 года отменить.

В иске Пономарева А. Н, действующего в интересах Пономаревой А. А, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петроградском районе Санкт-Петербурга о признании права на страховую пенсию по случаю потери кормильца, обязании выплатить трудовую пенсию по случаю потери кормильца и социальную доплату к пенсии, отказать.

Председательствующий:

Судьи: