Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 09 августа 2018 г. по делу N 7-1-249/2018

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Громацкая В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого лица Сайназоровой Р.Э. на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сайназоровой Р.Э., которым

постановлено:

Признать Сайназорову Р.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 18.8 КоАП российской Федерации и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской федерации в форме принудительного выдворения за счет средств федерального бюджета.

До выдворения Сайназорову Р.Э. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних России по Республике Саха (Якутия).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, с участием переводчика Б. предупрежденной по ст.306 УПК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

02 августа 2018 г. старшим инспектором ОИК ОВМ МУ МВД России "Якутское" в отношении Сайназоровой Р.Э составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в связи с повторным нарушением в течение одного года режима пребывания на территории Российской Федерации.

Судом вынесено вышеуказанное судебное постановление.

Не согласившись с указанным постановлением привлекаемое лицо Сайназорова Р.Э. обратилась с жалобой в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в порядке ст.30.1 КоАП РФ, в которой просит изменить меру наказания в виде административного выдворения за пределы РФ за счет средств федерального бюджета на самостоятельный контролируемый выезд, указывая, что суд не учел признание вины, наличие трудового договора.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснение привлекаемого лица Сайназоровой Р.Э, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу требований ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ) иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 02 августа 2018 г. в 11 ч. 15 мин. в ходе оперативно профилактических мероприятий выявлено, что гражданка... Сайназорова Р.Э, которая будучи поставленным на учет по адресу:... фактически проживает по адресу:.., то есть не уведомила органы миграционного учета об изменении сведений при осуществлении миграционного учета (смене места пребывания - места жительства) в нарушение ст. ст. 20, 21, 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Постановлением N829 заместителя начальника ОИК ОВМ МУ МВД России "Якутское" И. от 31 мая 2018 г Сайназарова Р.Э. за аналогичные действия была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Данное постановление вступило в законную силу 09 июня 2018 г.

Доказательств того, что Сайназорова Р.Э. обращалась по поводу регистрации по месту фактического пребывания, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, судья Якутского городского суда правильно пришел к выводу, что Сайназорова Р.Э. повторно совершила в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что квалифицируется по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Довод жалобы о том, что суд при рассмотрении дела не учел, что факт наличия у нее трудового договора, не является основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления, так как указанное обстоятельство не освобождает иностранного гражданина, временно пребывающего на территории Российской, от обязанности соблюдать требования миграционного законодательства, в т.ч. режим пребывания в Российской Федерации.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает доказательства, собранные по делу достаточными для подтверждения вины Сайназорова Р.Э. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, не исполнив предусмотренную миграционным законодательством обязанность по уведомлению органа миграционного учета об изменении срока пребывания (проживания) в РФ и постановке на миграционный учет на новый срок, Сайназорова Р.Э. допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

При назначении наказания судья учел личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, конкретные обстоятельства дела.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сайназоровой Р.Э. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) В.В. Громацкая