Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 18 июля 2018 г. по делу N 33-6381/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи: Авериной Е.Г.

Судей: Синани А.М. и Харченко И.А.

при секретаре: Чирко А.Л.

заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Авериной Е.Г. апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополь Республики Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 апреля 2018 года по гражданскому делу по исковому заявлению Нечай Ксении Михайловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополь Республики Крым о понуждении к совершению определенных действий,

УСТАНОВИЛА:

Нечай К.М. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ГУ - УПФР в г. Симферополе Республики Крым указав, что является получателем трудовой пенсии по старости, установленной в соответствии с Федеральным законом N400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях". Для назначения пенсии истцом поданы вместе с заявлением документы, в том числе архивная справка о заработной плате за период с 27 октября 1997 года по 14 июля 1998 года, однако в расчет пенсии она не включена, так как в справке заработок за указанный период указан в денежной единице, в которой она начислялась. Истец обращалась с заявлением о перерасчете пенсии, но решением N583894/17 от 07 декабря 2017 года ей отказано в перерасчете пенсии. Полагая отказ ответчика необоснованным, истец с учетом уточнений от 02.04.2018 года, просила установить юридический факт, что в архивной справке NН-159 от 16 августа 2017 года по выплате заработной плате за период с 27 октября 1997 года по 14 июля 1998 года денежная единица считается украинская гривна, а также обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии, с учетом архивной справки N Н-159 от 16.08.2017 г. о заработной плате за период с 27.10.1997 г. по 14.07.1998 г. в денежной единице гривне с момента возникновения права на получение пенсии по старости (с 18.07.2017 г.).

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 апреля 2018 года исковые требования Нечай К.М. удовлетворены.

Установлен юридический факт того, что в архивной справке NН-159 от 16 августа 2017 года по выплате заработной плате Нечай Ксении Михайловны за период с 27 октября 1997 года по 14 июля 1998 года денежной единицей является украинская гривна.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым возложена обязанность произвести перерасчёт и начисление пенсии Нечай Ксении Михайловне с учётом архивной справки о заработной плате NН-159 от 16 августа 2017 года, где заработная плата за период с 27 октября 1997 года по 14 июля 1998 года указана в денежной единице "гривне", с момента назначения пенсии с 18 июля 2017 года.

Не согласившись с решением суда первой инстанции Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым подало апелляционную жалобу, в которой ставиться вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения, об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

В качестве основного довода в апелляционной жалобе указано, что Нечай К.М. для перерасчёта пенсии предоставлена справка о заработной плате Nн-159 от 16.08.2017г, выданная Архивным Управлением (Муниципальным Архивом) за период с января 1997г. по июль 1998 г, где вид денежных единиц не указан. Исходя из изложенного, осуществить перерасчет пенсии не представляется возможным, в связи с отсутствием указания денежной единицы, в которой начислялась заработная плата в указанный период.

На заседание судебной коллегии стороны не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки не известна. При указанных обстоятельствах в силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав докладчика, проверив материалы дела и обсудив апелляционную жалобу в пределах ее доводов в порядке ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных судом первой инстанции следует, что 26.06.2017 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 23 августа 2017 года N387916/17 Нечай К.М. назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст.8 Закона N 400-ФЗ с 18.07.2017 года в размере 10443,70 рубля.

Из материалов пенсионного дела следует, что сведения о заработной плате, указанные в справке N Н-159 от 16.08.2017 г. за период с 27.10.1997 г. по 14.07.1998 г. не приняты при расчете размера пенсии, в связи с чем, истец обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополе Республики Крым от 23 августа 2017 года N583894/17 от 07 декабря 2017 года Нечай К.М. отказано в перерасчете пенсии по заработной плате.

Отказ мотивирован тем, что в архивной справке NН-159 от 16 августа 2017 года отсутствуют денежные единицы, в которых начислялась заработная плата.

Как следует из архивной справки NН-159 от 16 августа 2017 года, истица с 1 января 1997 года по июль 1998 года работала экономистом, бухгалтером ПСК "Полис", при этом вид денежных единиц, в которых назначалась заработная плата истцу, в справке не указан.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходя из положений Указа президента Украины от 25.08.1996 года N 762/96 "О денежной реформе в Украине" пришел к выводу о неправомерности решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым об отказе Нечай К.М. в перерасчете пенсии по заработной плате.

Судебная коллегия данные выводы суда находит законными и соответствующими нормам материального и процессуального права.

Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный федеральный закон.

В части 1 статьи 8 названного федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 23 Федерального Конституционного Закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии с частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 01 января 2015 года.

В силу правовых позиций Конституционного суда Российской Федерации изложенных в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях" в связи с запросами депутатов Государственной Думы, а так же Государственного Собрания Республики Саха, Думы Чукотского автономного округа и жалобами ряда граждан в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действующего на момент приобретения права.

В связи с тем, что сведения содержащиеся в архиве формировались в период с 1996 года в период действия законодательства Украины, то порядок формирования и указания сведений регламентировался законодательством Украины.

В соответствии с п.п. 1-4 Указа президента Украины от 25.08.1996 года N 762/96 "О денежной реформе в Украине" следует, провести, начиная с 2 сентября 1996 г. в Украине денежную реформу - введение в обращение определенной Конституцией и другим законодательством Украины национальной валюты Украины, которой является гривна и ее сотая часть копейка.

Национальному банку Украины со 2 сентября 1996 года выпустить в обращение банкноты стоимостью 1, 2, 5, 10, 20, 50 и 100 гривен и разменную монету номинальной стоимостью 1, 2, 5, 10, 25 и 50 копеек и прекратить эмиссию украинских карбованцев. Украинские карбованцы подлежат обмену на гривны (банкноты и разменную монету) по курсу 100000 карбованцев на 1 гривну.

С 2 сентября 1996 года по 16 сентября 1996 года на территории Украины функционируют в наличном обращении гривна, а также украинский карбованец, который постепенно изымается из обращения.

Начиная с 24 часов 16 сентября 1996 года функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекращается. С этого момента единственным законным средством платежа на территории Украины является гривна.

Из указанного следует, что с 16 сентября 1996 года единственной валютой в которой могла быть выдана заработная плата работнику являлась гривна.

Согласно архивной справке NН-159 от 16 августа 2017 года о выплате заработной платы Нечай Ксении Михайловны трудовая деятельность проходила в период с 27 октября 1997 года по 14 июля 1998 года, в данный период денежной единицей в Украине являлась гривна, следовательно расчет при оплате заработной платы не мог происходить в какой-либо иной валюте.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы ответчика фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств. Указанные доводы являлись основанием процессуальной позиции Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, спор по существу разрешен верно.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об удовлетворении заявленных требований.

Каких-либо нарушений процессуального закона, влекущих отмену или изменение состоявшегося по делу решения, судебной коллегией также не установлено.

Учитывая обстоятельства, установленные судебной коллегией в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемого судебного постановления, оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и к отмене решения суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 апреля 2018 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополь Республики Крым без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи