Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 02 августа 2018 г. по делу N 33-6943/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи Авериной Е.Г.

судей Онищенко Т.С. и Шестаковой Н.В.

при секретаре Чирко А.Л.

по докладу судьи Шестаковой Н.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сигаревой Ирины Геннадиевны к Администрации города Симферополя Республики Крым, Губскому Денису Юрьевичу, Губскому Юрию Юрьевичу о признании права собственности,

по встречному иску Губского Дениса Юрьевича, Губского Юрия Юрьевича к Сигаревой Ирине Геннадиевне, Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности

по апелляционной жалобе Администрации города Симферополя Республики Крым на решение Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 06 марта 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Сигарёва Ирина Геннадиевна обратилась с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым, Губскому Денису Юрьевичу, Губскому Юрию Юрьевичу о признании права собственности на 1/2 долю жилого "адрес" в "адрес" Республики Крым в порядке наследования по закону.

Исковые требования мотивированы тем, ДД.ММ.ГГГГ умер ее отец ФИО10.

Кроме нее наследниками первой очереди после смерти другой дочери ФИО10 - ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, являются внуки умершего Губский Д. Ю. и Губский Ю.Ю.

Вышеуказанный жилой дом был построен отцом, однако в эксплуатацию не был сдан и не зарегистрирован в БТИ, в связи с чем нотариус отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство.

Губский Денис Юрьевич и Губский Юрий Юрьевич обратились с иском к Сигаревой Ирине Геннадиевне, Администрации города Симферополя Республики Крым о признании за ними права собственности в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, за каждым на 1/4 долю вышеуказанного жилого дома.

Истцы сослались на то, что после смерти их деда ФИО10 наследство в виде жилого дома фактически приняли их тетка Сигарёва И.Г. и их мать ФИО11, которые не оформили свое право собственности в связи с тем, что жилой дом не был введен в эксплуатацию.

Решением суда первой инстанции иски удовлетворены. Постановлено: Признать за Сигарёвой И.Г.в порядке наследования по закону после смерти

2

ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на 1/2 долю жилого дом а N по "адрес" в "адрес" Республики Крым.

Признать за Губским Д.Ю. и Губским Ю.Ю. в порядке наследования по закону после смерти ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право собственности за каждым на 1/4 долю вышеуказанного жилого дома.

В апелляционной жалобе Администрация города Симферополя Республики Крым ставит вопрос об отмене судебного решения с принятием нового решения об отказе в иске, указывая на то, что в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие обращение наследодателя в уполномоченные органы для регистрации жилого дома; право требования наследников о признании права собственности на самовольную постройку возможно только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или пожизненного наследуемого владения земельным участком; судом первой инстанции нарушены нормы материального и процессуального права.

В заседание суда апелляционной инстанции явились Сигарева И.Г, Губский Ю.Ю. и представитель Сигаревой И.Г.

Иные участники по делу не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.

Судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников по делу, что не противоречит положениям ст.167 ГПК РФ.

Сигарева И.Г, Губский Ю.Ю. и представитель Сигаревой И.Г. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы и дали пояснения, аналогичные пояснениям в суде первой инстанции.

В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года N6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" Республика Крым принята в Российскую Федерацию.

Как установлено ст.23 указанного Федерального конституционного закона Российской Федерации, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В учетом положений ст.12 вышеуказанного закона неотмененные и не признанные недействительными правоустанавливающие документы на объекты недвижимого имущества, выданные до 18 марта 2014 года на территории Республики Крым, а также судебные решения, вступившие в законную силу до указанной даты, подлежат признанию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3

При рассмотрении данного гражданско-правового спора подлежат применению нормы материального права, действовавшие на момент смерти ФИО10

В то же время подлежат применению нормы материального права РФ, действовавшие на момент смерти ФИО11 и действующие в период рассмотрения данного дела.

Выслушав Сигареву И.Г, Губского Ю.Ю. и представителя Сигаревой И.Г, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п.2,3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от 19 декабря 2003 г. "О судебном решении", решение является законным в том

случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Согласно п.п.1,3,4 ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,

согласно договору N от ДД.ММ.ГГГГ отделом коммунального хозяйства исполкома городского Совета "адрес" на основании решения исполкома Симферопольского горсовета N от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 375кв.м. по адресу: "адрес" для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

4

В соответствии с данными технического паспорта по состоянию на 1988 год по вышеуказанному адресу находится двухэтажный жилой дом лит. "А" с надворными строениями, дом не сдан в эксплуатацию.

По заключению судебной строительно-технической экспертизы N21/12/2017 от 19.01.2018 года вышеуказанный жилой дом отвечает требованиям действующих градостроительных, строительно-технических, санитарных, противопожарных норм и правил и не создает угрозу для жизни и здоровья проживающих в нем граждан и третьих лиц. Жилой дом пригоден для проживания.

ФИО20

Согласно материалам наследственного дела с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО10 обратилась дочь умершего Сигарёва И.Г.

18.07.2017 года нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Завгородним 13.В. вынесено постановление об отказе Сигарёвой И.Г. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на долю вышеуказанного жилого дома после смерти ФИО10; основанием отказа явилось отсутствие документов, подтверждающих право собственности наследодателя на жилой дом, и отсутствие регистрации объекта недвижимости в БТИ.

По данным отдела по предоставлению муниципальных услуг населению от 22.02.2017 года на момент смерти ФИО10, зарегистрированного по вышеуказанному адресу, по данному адресу были зарегистрированы его дочь Сигарёва И.Г, зять Сигарёв А.В, дочь ФИО11, а также внуки Губекий Ю.Ю, Губский Д.Ю, ФИО13

08.03.2017 года умерла ФИО11

Согласно материалам наследственного дела с заявлениями о принятии наследства 14.04.2017 года обратились дети умершей: Губский Ю.Ю. и Губский Д.Ю.

По данным справки отдела по предоставлению муниципальных услуг населению от 09.06.2017 года на момент смерти Москвина Н.Г. была зарегистрирована по адресу: "адрес".36; по данному адресу на день ее смерти были зарегистрированы Сигарёва И.Г, Губский 10.Ю, Губский Д.Ю, ФИО13, Сигарёв А.А, ФИО14

14.09.2017 года нотариусом Симферопольского городского нотариального округа Завгородним Г.В. вынесено постановление об отказе Губскому Д.Ю. и Губскому Ю.Ю. в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на долю вышеуказанного жилого дома после смерти ФИО11; нотариус указал на документов, подтверждающих право собственности наследодателя на указанное имущество, а также на отсутствие регистрации жилого дома в БТИ.

Положениями ст.ст.1216,1218,1219 ГК Украины в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО10, предусмотрено, что наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от физического лица, которое умерло (наследодателя) к другим лицам (наследникам).

5

В состав наследства входят все права н обязанности, которые принадлежали наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти. Не входят в состав наследства права и обязанности, которые неразрывно связаны с личностью наследника.

Согласно ст.1261 ГК Украины в первую очередь право на наследование по закону имеют дети наследодателя, супруг, который его пережил и родители.

В силу положений ст.1268 ГК Украины наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного ст. 1270 этого Кодекса, он не заявил об отказе от него.

Согласно ст.ст.1296,1297 ГК Украины наследник, который принял наследство, может получить свидетельство о праве на наследство. Отсутствие свидетельства о праве на наследство не лишает наследника права на наследство.

Наследник, который принял наследство, в составе которого есть недвижимое имущество, обязан обратиться я нотариусу за выдачей ему свидетельства о праве на наследство на недвижимое имущество.

Согласно ст. 328 ГК Украины право собственности приобретается на основаниях, не запрещенных законом, в частности на основании сделок. Право собственности считается приобретенным правомерно, если другое прямо не вытекает из закона или незаконность приобретения права собственности не установлена судом.

В силу ст.331 ГК Украины установлено, что право собственности на новую вещь, которая изготовлена (создана) лицом, приобретается им, если другое не установлено договором или законом. Лицо, которое изготовило (создало) вещь из своих материалов на основании договора, является собственником этой вещи. Право собственности на вновь созданное недвижимое имущество (жилые дома, строения и т.д.) возникает с момента завершения строительства (создания имущества). Если договором или законом предусмотрено принятие недвижимого имущества в эксплуатацию, право собственности возникает с момента его принятия к эксплуатации. Если право собственности согласно закону подлежит государственной регистрации, право собственности возникает с момента государственной регистрации. До завершения строительства (создания имущества) лицо считается собственником материалов, оборудования, которые были использованы в процессе его строительства (создания имущества).

В соответствии со ст.2 Закона Украины "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их обременений" от 01.07.2004 г. N1952-VI государственная регистрация вещных прав на недвижимое имущество (далее ? государственная регистрация прав) ? официальное признание и подтверждение государством фактов возникновения, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, обременения таких прав путем внесения соответствующей записи в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество.

6

Как предусмотрено ст.5 вышеуказанного Закона Украины, в государственном реестре прав регистрируются вещные права и их обременения на земельные участки, а также на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения назначения, в частности, жилые дома, здания, сооружения (их отдельные части), квартиры, жилые и нежилые помещения.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в п.26 Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров,

7

связанных с защитой права собственности и других вещных прав", самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущества умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В соответствии со ст.ст.1111,1112 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Ч.1 ст.1142 ГК РФ предусмотрено, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч.ч.1,4 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как предусмотрено ст.1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

8

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом: принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст.ст.218,219 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации.

Судом первой инстанции проанализированы фактические обстоятельства по делу, доводы и возражения сторон, представленные ими доказательства, данным доказательствам дана надлежащая правовая оценка.

Фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО10II. на основании договора о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома построил жилой дом лит. "А", пристройку лит. "А 1", сарай лит "Б" (1 этаж), гараж лит. "Б" (2 этаж), уборную лит. "Г", сарай лит. "Д".

Как правильно указал суд первой инстанции, в связи с тем, что застройщик ФИО10 при жизни не сдал жилой дом в эксплуатацию в установленном порядке и не получил правоустанавливающие документы на жилой дом, защита прав наследников возможна только в судебном порядке.

На момент открытия наследства после смерти ФИО10 наследниками первой очереди являлись его дети Сигарёва И.Г. и ФИО11, которые постоянно проживали с наследодателем, в том числе и на момент его смерти, от наследства не отказывались и считаются принявшими наследство в равных долях на основании ч.2 ст.1268 ГК Украины.

Дети ФИО11 - ФИО19 10.Ю. и Губский Д.Ю, являясь наследниками первой очереди по закону, подали в установленном порядке заявление о принятии наследства после смерти матери, в связи с чем наследуют в равных частях принадлежавшую наследодателю долю в вышеуказанном жилом доме.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также то, что спорный жилой дом по своему техническому состоянию соответствует строительным нормам и правилам, санитарным, противопожарным требованиям, судебная коллегия находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

9

Признание за наследниками права собственности на жилой дом на основании п.3 ст.222 ГК РФ не противоречит данной правовой норме.

Кроме того, судебная коллегия считает, что обжалуемым судебным решением при наличии наследников после смерти ФИО10 и ФИО11 права апеллянта не нарушены.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 06 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Симферополя Республики Крым без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: