Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2018 г. по делу N 33-26309/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Владимировой Н.Ю,

судей Пильгановой В.М,Рачиной К.А,

при секретаре Долгой И.И,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю, гражданское дело по апелляционной жалобе Тарасенкова А.О. на решение Преображенского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2018 года, которым постановлено:

Иск удовлетворить частично.

Обязать ГУ- Главное управление ПФР N 7 по г. Москве и Московской области включить в стаж работы Тарасенкова А.О. период работы с 30.08.1995 г. по 31.10.2016 г. в должности младшего научного сотрудника, научного сотрудника отдела патологии глаз у детей ФГБУ "Московский научно-исследовательский институт глазных болезней им.Гельмгольца", в календарном исчислении, в остальной части иска отказать.

УСТАНОВИЛА:

Истец Тарасенков А.О. обратился в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР N 7 по г. Москве и Московской области об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указав, что ответчик, по его мнению, незаконно отказал ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.20 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях " из-за отсутствия специального стажа.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Тарасенков А.О. просит отменить решение суда в той части, в которой в удовлетворении требований отказано.

Изучив материалы дела, заслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона РФ "О страховых пенсиях ", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом "н" части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Как следует из материалов дела, Тарасенков А.О. обратился 01 ноября 2016 года в ГУ-ГУ ПФР N2 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Государственного Учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 7 по г.Москве и Московской области истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 годаN400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в стаж работы истца на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы продолжительностью 00 лет 05 месяцев 04 дн.

В стаж Тарасенкова А.О. на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включен, в том числе, период работы с 30.08.1995 г. по 31.10.2016 г. в должности младшего научного сотрудника, научного сотрудника отдела патологии глаз у детей ФГБУ "Московский научно-исследовательский институт глазных болезней им.Гельмгольца", так как наименование должности не предусмотрено Списками, согласно акту документальной проверки работал по штату "наука".

Истец просил обязать ГУ-ГУ ПФР N 7 по г.Москве и Московской области указанный период включить в подсчет специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении (1 год работы как 1 год и шесть месяцев) и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Учитывая, что решение суда представителем ответчика не обжалуется, что представитель ответчика подтвердил в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия, исходя из требований ст.327.1 ГПК РФ, полномочна проверить решение суда только в той части, в которой оно обжалуется истцом.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", подлежащими применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, льготное пенсионное обеспечение предусмотрено для врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При этом, пунктом 2 вышеуказанного Постановления установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам - патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г, а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.

Как следует из дополнений к акту N *** от 10.01.2017г. по результатам документальной проверки сведений о стаже на соответствующих видах работ Тарасенкова А.О, проведенной специалистами ГУ-ГУ ПФР N 10 по г.Москве и МО, ФГБУ "Московский научно-исследовательский институт глазных болезней им.Гельмгольца" создан в 1936г. на базе городской глазной больницы(бывшая Алексеевская больница), и в настоящее время имеет в своем составе клинику, где проводятся хирургические операции. Также из документа следует, что по операционным журналам прослеживается в спорный период участие Тарасенкова А.О. в офтальмологических операциях, а при таких обстоятельствах, учитывая вышеприведенный Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, положения п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта первого статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, ответчика следует обязать период работы истца с 30.08.1995г. по 31.10.1999г. включить в подсчет специального стажа истца в льготном исчислении, как 1 год за 01 год и 06 мес, отменив решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований в данной части.

Оснований для обязания ответчика периоды работы истца после 01.11.1999г. включить в подсчет специального стажа в льготном исчислении, как 1 год за 01 год и 06 мес, не имеется, так как доказательства того, что в указанный период истцом, работающим в должности младшего научного сотрудника, научного сотрудника отдела патологии глаз у детей ФГБУ "Московский научно-исследовательский институт глазных болезней им.Гельмгольца", на 1 ставку выполнялась работа оперирующего хирурга в хирургическом отделении стационара, не представлено, как следует из вышеназванного дополнения к акту проверки, в спорные периоды в операционных журналах Тарасенко А.О. значится периодически, с данным дополнением к акту проверки руководитель организации ознакомлен, какие-либо замечания отсутствуют.

При включении в подсчет специального стажа истца периода работы с 30.08.1995 г. по 31.10.2016 г. в календарном исчислении (решение суда в данной части, как указывалось выше, ответчиком не обжалуется), в льготном исчислении, как 1 год за 01 год 06 мес, периода с 30.08.1995г. по 31.10.1999г, с учетом включенных в подсчет специального стажа истца пенсионными органами 00 лет 05 месяцев 04 дн, специальный стаж истца на дату обращения в пенсионные органы составлял менее требуемых 30 лет, а поэтому решение суда в части отказа в обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по основаниям п.20 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" отвечает требованиям ст.22 Закона "О страховых пенсиях".

Другие доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия, в силу изложенного выше, не может признать состоятельными.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 15 февраля 2018 г. отменить в части отказа в обязании Государственного учреждения - Главное управление ПФР N 7 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Тарасенкова А.О. по основаниям п.20 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" в льготном исчислении, как 1 год за 01 год 06 мес, период с 30.08.1995г. по 31.10.1999г, принять в данной части новое решение: обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР N 7 по г.Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа Тарасенкова А.О. по основаниям п.20 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях" в льготном исчислении, как 1 год за 01 год 06 мес, период с 30.08.1995г. по 31.10.1999г.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: