Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2018 г. по делу N 33-27572/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего Федерякиной М.А,

судей Бобровой Ю.М, Дубинской В.К,

при секретаре Моториной И.С.

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Дубинской В.К.

Дело по апелляционной жалобе истца Николаевой М.Ф.

на решение Зеленоградского районного суда г.Москвы от 15 марта 2018 года,

которым постановлено:

- в удовлетворении искового заявления Николаевой Марии Федоровны к Департаменту городского имущества г.Москвы, Казаковой Марине Николаевне, Казакову Денису Андреевичу о внесении изменений в договор социального найма - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Николаева М.Ф. обратилась в суд с иском к ДГИ г. Москвы о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, ссылаясь на то, что 23 июля 1967 года на основании ордера Николаеву Николаю Андреевичу и членам его семьи предоставлена квартира по адресу:... 25 августа 2005 года между нанимателями и Департаментом жилищной политики и жилищного фонда в г.Москве заключен договор социального найма квартиры. 06 сентября 2005 года между Николаевой М.Ф. и Николаевым Н.А. заключен брак, Николаева М.Ф. как член семьи нанимателя с согласия других членов семьи зарегистрирована в спорной квартире. 26 апреля 2017 года Николаев Н.А. умер. По состоянию на 20 февраля 2018 года в квартире постоянно зарегистрированы 3 человека: Казаков Д.А, Казакова М.Н, Николаева М.Ф. 25 мая 2017 года истец обратилась к ответчику ДГИ г. Москвы с заявлением о включении ее в договор социального найма, однако, в предоставлении государственной услуги было отказано, так как не получено согласие Казаковой М.Н, Казакова Д.А. Уточнив исковые требования, истец просит суд внести изменения в договор социального найма N3156 от 25.08.2005 года, включив ее в договор найма квартиры.

По ходатайству истца 15 февраля 2018 года к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Казакова М.Н, Казаков Д.А.

В судебном заседании истец Николаева М.Ф. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что Казакова М.Н. не дает согласия на включение ее в договор социального найма из-за личных неприязненных отношений, при этом сама в квартире не проживает.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, ввиду не соблюдения истцом при подаче заявления регламента, утвержденного Постановлением правительства Москвы от 07.08.2007 года N662-ПП "Об утверждении Регламента подготовки договора и/или акта передачи жилого помещения и/или акта передачи жилого помещения Департаментом городского имущества города Москвы". Полагал, что в случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права других лиц, зарегистрированных в квартире.

Ответчики Казакова М.Н, Казаков Д.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще уведомлены.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит истец Николаева М.Ф. по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, указывает, что дочь ее покойного мужа приходит в квартиру в любое время, устраивает скандалы, портит все вещи и мебель, возможности пресечь такие поступки у истца нет, в квартире у истца прав нанимателя нет, она не может разъехаться с падчерицей.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца Николаевой М.Ф, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене как постановленное на основании неправильно установленных юридически значимых обстоятельств по делу при неверном применении норм материального права.

Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в Постановлении "О судебном решении" решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, при рассмотрении настоящего спора судом первой инстанции данные положения не были учтены и применены.

Как следует из материалов дела, 23 июля 1967 года на основании ордера Николаеву А.Н. предоставлено жилое помещение по адресу... 25.08.2005 года между нанимателем и ДЖПиЖФ в г.Москве (сейчас ДГИ г.Москвы) заключен договор социального найма жилого помещения, в который также, в качестве членов семьи нанимателя включены дочь Казакова М.Н, внук Казаков Д.А. (л.д.36-37).

06 августа 2005 года Николаев Н.А, 1937 г. рождения, и Сироткина М.Ф, 1938 г.рождения, вступили в брак, супруге присвоена фамилия Николаева. (л.д.12)

06 сентября 2005 года согласно заявлению Николаева Н.А, с согласия совершеннолетних членов семьи - Казаковой М.Н. - (Сироткина) Николаева М.Ф. зарегистрирована в квартире... (л.д.9).

25 августа 2005 года от нанимателя Николаева Н.А. в ДЖПиЖФ г.Москвы подано заявление о внесении изменений в договор социального найма в связи с вселением супруги (Сироткиной) Николаевой М.Ф. о результатах рассмотрения заявления сведений не имеется, за давностью обращения архивные документы уничтожены. Договор найма заключен с Николаевым Н.А, его жена Николаева М.Ф. в договор найма не включена.

26 апреля 2017 года наниматель Николаев Н.А. умер (л.д.13).

По состоянию на 20 февраля 2018 года в квартире постоянно зарегистрированы Казаков Д.А, Казакова М.Н, Николаева М.Ф. (л.д.31-32). Предоставлена копия финансового лицевого счета от той же даты, в документе Николаева М.Ф. указана как наниматель квартиры.

25 мая 2017 года истец обратилась в ДГИ г. Москвы о предоставлении государственной услуги города Москвы "Заключение дополнительных соглашений к договорам пользования жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы и внесение в них изменений" (л.д.33-34).

Согласно ответу ДГИ г. Москвы от 26 мая 2017 года в указанном заявлении истца отказано в связи предоставлением неполного пакета документов, а именно: отсутствием письменного согласия Казаковой М.Н, Казакова Д.А. и документов удостоверяющих их личность (л.д.10-11).

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того, что правоспособность нанимателя Николаева Н.А. прекращена с его смертью, в связи с чем, на момент подачи заявления о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения N3156 от 25.08.2005 года, избранный Николаевой М.Ф. способ защиты своего права путем внесения изменений в существующий договор между ДГИ г. Москвы и Николаевым Н.А. не может быть реализован.

Коллегия с этим выводом не согласна, поскольку при его формировании суд не учел фактического содержания поданного истцом требования, нормы материального права, существующие обстоятельства, связанные с пользованием жилым помещением.

Согласно поданному Николаевой М.Ф. уточненному иску она просила о включении ее в договор социального найма, слов "в качестве члена семьи нанимателя" заявление не содержало (л.д.55).

В заседании судебной коллегии Николаева М.Ф. пояснила, что проживает в квартире, оплачивает ее, хотела бы закрепить свои права нанимателя квартиры.

Из материалов дела усматривается, что между Николаевой М.Ф. и дочерью ее покойного мужа Казаковой М.Н. сложились конфликтные взаимоотношения. В ноябре 2005 года Казакова И.Н, воспользовавшись пребыванием отца и его жены на даче, поменяла замки в квартире и отказалась их туда пускать. Решением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 28 февраля 2006 года удовлетворен иск Николаевых Н.А. и М.Ф. о вселении, отказано в удовлетворении встречного иска Казаковой М.Н. о признании Николаевой М.Ф. не приобретшей права пользования квартирой (л.д.65-66).

Решением Зеленоградского районного суда г. Москвы от 12 октября 2006 года Николаеву Н.А. отказано в иске об изменении договора найма квартиры и заключении с ним отдельного договора найма на комнату размером... кв.м. с включением в договор его жены Николаевой М.Ф. Истец при этом сообщал, что его дочь Казакова М.Н. заняла обе комнаты квартиры, комнатой... кв.м пользуется сама Казакова М.Н, а комнатой... - ее сын Казаков Д.А. Решение суда обосновано изменением закона, исключающим возможность изменения договора найма. (л.д.69-70).

Решением суда от 02 апреля 2013 года Николаеву Н.А. отказано в иске к Казаковым М.Н. и Д.А. о признании их утратившими право пользования квартирой в связи с фактическим непроживанием в ней. В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Казаковы М.Н. и Д.А. не проживают в спорной квартире с 2009 года. Как пояснила Казакова М.Н, по причине неприязненных отношений с истцом и его женой (л.д. 73-74).

Решением суда от 03 февраля 2016 года Николаеву Н.А. отказано в иске к Казаковым М.Н. и Д.А. о принудительном обмене квартиры. При вынесении решения суд установил, что Казаковы М.Н. и Д.А. в квартире не поживают, имеют в собственности другое жилое помещение, между сторонами сложились конфликтные взаимоотношения, однако вариантов обмена истцом не предложено (л.д.74-76).

В августе 2006 года Николаев Н.А. обратился в суд с иском об изменении договора найма квартиры путем включения в него жены Николаевой М.Ф и разделе платежей. В ходе производства по делу от требований об изменении договора найма истец отказался, просил только о разделе платежей с оформлением отдельного финансового лицевого счета на него и жену, отдельного на дочь и внука. Решением суда от 09 ноября 2016 года требования были удовлетворены, лицевые счета разделены (л.д.84-85).

Из предоставленного истцом документа следует, что она производит плату по отдельному счету после смерти мужа только за себя (л.д.31).

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п. 24 Постановления Пленума "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" от 2 июля 2009 г. N 14, согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, право на изменение договора социального найма ( статья 82 ЖК РФ).

С учетом приведенной нормы права собственно отсутствие согласия остальных лиц, имеющих право пользования квартирой, не исключает возможность выбора нанимателя квартиры по решению суда.

Судом установлено, что Николаев Н.А, являвшийся нанимателем квартиры согласно договору найма, умер, договор найма не изменялся, однако изменения в части нанимателя квартиры должны быть внесены.

Исходя из фактического проживания в квартире Николаевой М.Ф, 1938 г. рождения, на протяжении 13 лет, ее регистрации и вселения в квартиру в установленном законом порядке, она подлежит внесению в договор найма в целях закрепления за ней прав на жилое помещение. Учитывая, что наниматель квартиры скончался, Николаева М.Ф, проживающая в квартире, согласно ее иску может быть указана в договоре как наниматель жилого помещения. При этом Казаков Д.А. и Казакова М.Н. сохраняют свои права членов семьи нанимателя, приобретенные по договору найма квартиры от 25 августа 2005 года.

При таких обстоятельствах решение суда об отказе в иске нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением по делу нового решения - об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 328,330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зеленоградского районного суда г. Москвы от 15 марта 2018 года - отменить.

Постановить по делу новое решение, которым иск Николаевой М.Ф. удовлетворить.

Изменить договор социального найма квартиры по адресу: г. Москва, г..., указав Николаеву Марию Федоровну нанимателем данной квартиры, сохранив без изменения права Казаковой Марины Николаевны, Казакова Дениса Андреевича в качестве членов семьи нанимателя указанного жилого помещения.

Председательствующий:

Судьи: