Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 26 июля 2018 г. по делу N 33-32666/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего судьи Бельченко И.В,

судей Владимировой Н.Ю, Нестеровой Е.Б,

при секретаре Утешеве С.В,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.Ю, гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2017 г, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области включить Чертковой Т.Н. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 17.06.1985 г. по 22.08.2001 г. в должности маляра в СУ N 231 Объединения "Мосгорспецстрой", - в должности маляра 4-го разряда.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г. Москве и Московской области назначить Чертковой Т.Н. досрочную страховую пенсию по старости с 02 июля 2017 года с момента возникновения права.

УСТАНОВИЛА:

Черткова Т.Н. обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указала, что она обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях ", в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием специального стажа.

Суд постановилприведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ГУ-ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области просит отменить решение суда, в удовлетворении требований отказать.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ N 665 от 16.07.2014г, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановления Кабинета Министров СССР от 09.08.91 N 591) право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - раздел XXXIII "Общие профессии", код 23200000-13450- маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", право на досрочное пенсионное обеспечение было предоставлено - раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений:промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций", а) рабочие - маляры при работе с нитрокрасками.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, 20.06.2017г. Черткова Т.Н, *** г.р, обратилась в пенсионные органы с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п.2 ч.1 ст.30 Закона "О страховых пенсиях". В назначении пенсии истцу было отказано, специальный стаж не был определен, страховой стаж был определен как 23 года 05 мес.06 дн.

Истцу в специальный стаж не был засчитан период ее работы с 17.06.1985г. по 22.08.2001г. в должности маляра в СУ N 231 объединения "Мосгорноспецстрой" Главмосинжстроя, поскольку не подтвержден факт льготной работы.

Истец претендовала на включение данного периода в подсчет ее специального стажа, также просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости.

Рассматривая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что они подлежат удовлетворению, указав на то, что тот факт, что истцом в течении полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком N 2, подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Однако, с данным выводом суда судебная коллегия согласиться не может, при этом исходит из следующего.

В материалах дела имеется справка ООО "СКИМ-ПРОФИ" от 03.11.2017г, где указано, что продукция завода строительных красок и мастик в период с 1985г. по 2002г. поставлялась, в том числе, СУ N 231 объединения "Мосгорноспецстрой", в состав красок, грунтов и эмалей входили вещества 1,2,3 класса опасности.

Однако, какие-либо доказательства, что Черткова Т.Н. в течении полного рабочего дня работала только с красками, грунтами и эмалями, содержащими вредные вещества не ниже 3 класса опасности (Спискок N 2 от 1991г.) или только с нитрокрасками (Список N 2 от 1956г.), в материалах дела отсутствуют.

Более того, в материалы дела представлена справка ОАО "Комплексстрой" (правопреемник СУ N 231 объединения "Мосгорноспецстрой", что следует из исторической справки) от 08.08.2016г, где указано, что в спорный период Черткова Т.Н. работала маляром, выполняла работы по малярке (так в документе) с занятостью в течение полного рабочего дня при полной рабочей неделе, прогулов не было, совмещения профессий не имела, при этом, работодатель, указывая, что несет ответственность за достоверность сведений, указанных в справке, не характеризует работу истца, как соответствующую Списку N 2.

Также следует отметить, что за период с 01.01.1998г. по 22.08.2001г. не подтвержден "код" особых условий в индивидуальных сведениях, то есть, работодатель не позиционировал работу истца, как соответствующую Списку N 2.

Что касается применения по периодам до 01.01.1992г. письма ГУ Отделение ПФР РФ по г.Москве и МО от 19.03.2004г, где указано, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г,а также "малыми" Списками, то период работы в данной организации и должности, протекавший до января 1992г. Отделение рекомендует засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий, отраслей народного хозяйства носила стабильный характер, то в данном случае из представленных доказательств не представляется возможным сделать вывод о том, что истец работала маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (Список N 2 от 1991г.) или маляром при работе с нитрокрасками (Список N 2 от 1956г.).

Таким образом, оснований для обязания ответчика включить спорный период в подсчет специального стажа истца не имелось, следовательно, решение суда в данной части подлежит отмене, заявленные требования - отклонению. Соответственно, подлежит отмене решение и в части обязания ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 02.07.2017г, с отказом в удовлетворении требований, так как специальный стаж у истца отсутствует.

Судебная коллегия руководствуясь ст. ст. 328, 329,330 ГПК РФ

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 11 декабря 2017 г. отменить.

В удовлетворении иска Чертковой Т.Н. к Государственному учреждению - Главное управление ПФР N 2 по г.Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Председательствующий:

Судьи: