Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2018 г. по делу N 33-33417/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Ворониной И.В,

судей Лемагиной И.Б,Зельхарняевой А.И,

при секретаре Кальченко А.Г,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ворониной И.В.

дело по представлению военного прокурора Смоленского гарнизона

на определение Хамовнического районного суда г. Москвы от 12 февраля2018 г,которым постановлено:

отказать в принятии искового заявления военного прокурора Смоленского гарнизона в интере сах неопределенного круга лиц к ООО "ГУЖФ" МО РФо производстве ремонтных работ,

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Смоленского гарнизона обратилсяв суд сиском к ООО "ГУЖФ" и просит обязать ответчика в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в жилом доме N ***, расположенном по адресу ***, отремонтировать поэтажные электрические щиты, отмостку и др.

В обоснование исковых требований в исковом заявлении указано, что на основании договора, заключенного между МО РФ и ООО "ГУЖФ", ответчик принял дом по вышеуказанному адресу в управление и эксплуатацию, однако ответчик не исполняет обязательства по договору, чем нарушаются прав лиц, проживающий в доме. В исковом заявлении указано, что оно подается в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

Судом постановлено указанное выше определение об отказе в принятии искового заявления по тем основаниям, что круг лиц, в интересах которых заявлен иск, является определенным (жильцы дома ***), и при этом к исковому заявлению не приложены доказательства того обстоятельства, что жители дома не имеют возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав.

Об отмене этого определения суда в своем представлении просит военный прокурор Смоленского гарнизона, ссылаясь на то, что иск был подан не только в интересах неопределенного круга лиц, но и в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, т.к. жилойдом находится, в том числе, и в федеральной собственности.

Дело рассмотрено в порядке ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела,обсудив доводы представления, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое определение является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Отказывая в принятии заявления военного прокурора Смоленского гарнизона, суд первой инстанции правильно исходил из того, что поданное Прокурором заявление не является заявлением, поданным в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Круг лиц, в защиту прав и законных интересов которых подано заявление, является определенным. В исковом заявлении было указано, что нарушаются права жителей дома***, расположенного по адресу ***, на предоставление жилищно-коммунальных услуг надлежащего качества.

Состав жителей указанного домана момент обращения Прокурора в суд является ограниченным, определенным и известным.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Прокурор указал в заявлении, что оно подается в защиты прав и интересов неопределенного круга лиц. По вышеизложенным основаниям данное указание является ошибочным.

Поскольку поданное заявление не может быть расценено как заявление, поданное в защиту прав неопределенного круга лиц, то в силу положений ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, Прокурор мог обратиться в суд с этим заявлением только в том случае, если граждане, в интересах которых подается заявление, по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам, не могут сами обратиться в суд.

Однако подтверждений этому обстоятельству исковое заявление и приложенные к нему документы не содержат.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, пришел к правильному выводу об отказе в принятии искового заявления, т.к. Прокурору не предоставлено обращаться в суд в интересах граждан, которых могут сами обратиться в суд за защитой своих прав.

Довод представления Прокурора о том, что поданное заявление является заявлением, поданным, в том числе, в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны, отклоняется судебной коллегией, поскольку из поданного в суд искового заявления не следует, что ответчиком нарушаются интересы Российской Федерации.

Кроме того, из представленных материалов дела усматривается, что спор возник между Министерством обороны РФ и ООО "ГУ ЖФ", которые являются сторонами договора управления жилищным фондом от 27.07.2015г. N2-УЖФ-05, по поводу исполнения ООО "ГУ ЖФ" обязательств по указанному договору.

Таким образом, доводы представления не могут служить основанием к отмене определения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Хамовническогорайонного суда г. Москвы от 12 февраля2018 г. - оставить без изменения, представление военного прокурора Смоленского гарнизона - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: