Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 02 августа 2018 г. по делу N 33-33743/2018

судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Вьюговой Н.М.,

судей Сальниковой М.Л, Удова Б.В,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М,

дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Головинского районного суда г. Москвы от дата, которым постановлено: в удовлетворении исковых требований фио к УФСИН России по Москве о признании решения незаконным, возложении обязанности принять на учет, отказать,

установила:

фио обратилась в суд с иском к УФСИН России по гор. Москве о признании незаконным решения комиссии, ссылаясь на то, что имея необходимую выслугу лет, она обратилась в ФСИН России с рапортом о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты. Комиссией ФСИН России истцу отказано в постановке на учет со ссылкой то, что заявителем были совершены действия по ухудшению жилищных условий в дата.

С данным решением истец не согласна, полагает, что оно незаконно.

Истец фио в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Представитель ответчика ФСИН России фио в судебное заседание явился, иск не признал.

Суд постановилуказанное выше решение, об отмене которого просит истец фио по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом установлено, что фио, проходившая службу в должности старшего психолога психологической лаборатории ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Москве, дата обратилась с рапортом о принятии на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Выслуга в календарном исчислении составляет более 10 лет.

Представлены документы на состав семьи из 1 человек: заявитель.

дата Комиссией ФСИН России отказано фио в постановке на учет на получение единовременной социальной выплаты согласно п.п. 5 п. 8 ст. 4 ФЗ от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ в связи с ухудшением жилищных условий в дата, выразившимся в отчуждении принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения по договору дарения от17 дата.

Разрешая спор, суд руководствовался пунктами ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 15 Постановления Правительства РФ N 369 от 24 апреля 2013 года, и правомерно исходил из того, что отчуждение жилого помещения по договору дарения является ухудшением жилищных условий и повлекло правомерный отказ в постановке фио на учет для получения единовременной социальной выплаты.

В апелляционной жалобе истец указывает на неправильное определение судом юридически значимых обстоятельств по делу, ссылаясь на то, что отчуждение жилого помещения находящегося в собственности истца ее матери по договору дарения было вызвано возникшими у ее матери финансовыми трудностями, однако, уже дата мать вновь подарила жилое помещение истцу, которая дата зарегистрировала свое право собственности на него, а, следовательно, ее жилищные условия на момент подачи рапорта ( дата) не ухудшены, а улучшены. Ссылается также на то, что отчуждение жилплощади, размером менее 15 кв.м не могло повлиять на ее право постановки на учет.

Указанные доводы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене решения.

Согласно части 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты, совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные: 1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника); 2) с обменом жилыми помещениями; 3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения; 4) с выделением доли собственниками жилых помещений; 5) с отчуждением жилых помещений или их частей.

По смыслу приведенной нормы перечень намеренных действий, повлекших ухудшение жилищных условий сотрудника, не является исчерпывающим.

Как следует из материалов дела с дата по дата фио являлась собственником жилого помещения по адресу: адрес, секция N6 "ЗПД", комн.2, общей площадью 11,9 кв.м.

дата между фио и ее матерью заключен договор дарения, на основании которого последняя стала собственником жилого помещения по указанному адресу.

С дата фио снова стала собственником жилого помещения по адресу: адрес, секция N6 "ЗПД", комн.2, на основании договора дарения от дата.

Таким образом, истец имела в собственности указанное жилое помещение, которое было ею отчуждено дата.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, указанные выше обстоятельства являлись достаточным основанием для вывода о намеренном ухудшении жилищных условий с целью постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты и о законности отказа комиссии в принятии истца на такой учет.

Последующее обратное дарение матерью того же жилого помещения истцу правового значения в данном случае не имеет.

По прошествии предусмотренных законом 5-ти лет с даты ухудшения жилищных условий истец не лишена права вновь обратиться к ответчику с заявлением о принятии на учет.

Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Решение законно, обоснованно и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Головинского районного суда г. Москвы от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи