Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 августа 2018 г. по делу N 33-33840/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Ульяновой О.В.,

судей Зельхарняевой А.И, Щербаковой А.В,

при секретаре Юшине С.В,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Ульяновой О.В,

материалпо частному представлению Военного прокурора 301 военной прокуратуры гарнизона на определение Хамовнического районного суда г. Москвы от 02 апреля 2018 г, которым постановлено:

Производство по гражданскому делу по иску Военного прокурора 301 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Главное управление жилищным фондом" об устранении нарушений прекратить.

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор 301 военной прокуратуры гарнизона в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ООО "Главное управление жилищным фондом" об устранении нарушений, допущенных при эксплуатации жилого дома N90, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Красносельский район, п. Хвойный, указывая на то, что на основании договора управления жилищным фондом, заключённого между МО РФ и ООО "ГУЖФ", ответчику был передан на обслуживание жилой дом по указанному адресу; в нарушение принятых на себя обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома ответчик не проводит необходимые ремонтные (восстановительные) работы в этом жилом доме, чем нарушаются права жителей дома.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен, сведений об уважительности причин неявки в суд представлено не было.

Представитель ответчика ООО"Главное управление жилищным фондом" Тагиев Т.Р, действующий на основании доверенности, просил прекратить производство по делу, поскольку круг лиц, в интересах которых прокурор предъявил иск, неопределенным не является, круг лиц по указанной категории дел определен в силу ЖК РФ.

Судом постановлено указанное определение, об отмене которого просит в своем представлении Военный прокурор 301 военной прокуратуры гарнизона.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частного представления, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, их неявку в судебное заседание, несообщение о причинах неявки, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть представление в данном судебном заседании в отсутствие не явившихся лиц, и не находит оснований к отмене определения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления, если заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такого права.

Прекращая производство по данному делу, суд правомерно руководствовался указанными нормами права, и исходил из того, что настоящий иск по своей правовой природе направлен не на защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а предъявлен в защиту прав и интересов жителей многоквартирного дома N90, расположенного по адресу: г. Санкт-Петербург, Красносельский район, п. Хвойный, круг которых может быть с точностью определен. При этом, прокурором не представлено доказательств, подтверждающих невозможность предъявления иска самими жителями многоквартирного дома в защиту своих интересов.

Судебная коллегия находит выводы районного суда правильными.

Суд верно указал, что закон не предоставляет прокурору права на обращение в суд с иском в интересах определенного круга лиц без приведения мотивов и доказательств правомерности обращения прокурора в суд с иском в интересах таких лиц в порядке ч. 1 ст.45 ГПК РФ, и при отсутствии в деле доказательств их невозможности самостоятельного обращения в суд с иском, правомерно прекратил производство по делу.

Кроме того, из искового заявления и материалов дела также следует, что спорные отношения вытекают из правоотношений по управлению указанным многоквартирным домом. Субъектами данных отношений являются жители, собственники жилых помещений и общего имущества, в том числе Министерство Обороны РФ, выполняющее правомочия собственника жилого фонда, и как сторона заключенного с ответчиком договора управления жилищным фондом, закрепленным за ним.

В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, должно быть указано, в чем конкретно заключаются эти интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов. В исковом заявлении прокурора такие данные отсутствуют.

Таким образом, исходя из материалов дела, иск прокурором заявлен не в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, а в интересах конкретных граждан и юридических лиц, круг которых возможно с точностью определить.

При вынесении обжалуемого определения судом не допущено нарушения или неправильного применения норм процессуального права, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ.

Доводы представления прокурора не могут служить основанием для отмены определения суда, поскольку круг лиц, в интересах которых прокурор предъявил иск, неопределённым не является, его возможно с точностью определить.

Учитывая изложенное, определение Хамовнического районного суда г. Москвы от 02 апреля 2018 года является законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам представления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Хамовнического районного суда г. Москвы от 02 апреля 2018 г. оставить без изменения, а представление Военного прокурора 301 военной прокуратуры гарнизона - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: