Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 06 августа 2018 г. по делу N 33а-5432/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича,

судей В.В. Лукьянченко, О.В. Гордеевой,

при секретаре М.А. Емельяновой,

с участием прокурора Е.Ф. Оглио,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи В.В. Ставича административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Г.И. Капацына на решение Щербинского районного суда г. Москвы от 27 июля 2018 года, которым постановлено:

Административный иск удовлетворить.

Отменить регистрацию кандидата в депутаты Совета депутатов поселения Марушкинское в городе Москве по многомандатному избирательному округу N2 Капацына Г. И,... года рождения, осуществленную решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве - поселение Марушкинское "О регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов поселения Марушкинское в городе Москве по многомандатному избирательному округу N2 Г.И. Капацына" от 20 июля 2018 года N12/4,

УСТАНОВИЛА:

постановлением Совета депутатов поселения Марушкинское в городе Москве от 13 июня 2018 года N1/64 на 9 сентября 2018 года назначены выборы депутатов Совета депутатов поселения Марушкинское.

Решением избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве - поселение Марушкинское от 20 июля 2018 года N12/4 Г.И. Капацына, выдвинуты Московским городским отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации", зарегистрирован кандидатом в депутаты Совета депутатов поселения Марушкинское в городе Москве по многомандатному избирательному округу N2.

25 июля 2018 года избирательная комиссия обратилась в суд с административным исковым заявлением об отмене регистрации кандидата Г.И. Капацына на основании пункта "з" части 7 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002 года N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" в связи с установлением факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

Решением Щербинского районного суда г. Москвы от 27 июля 2018 года административный иск удовлетворен.

На решение суда апелляционная жалоба подана Г.И. Капацына просит отменить решение суда в полном объеме и принять по административному делу новое решение об отказе в удовлетворении административного иска.

В заседании судебной коллегии Г.И. Капацына и его представитель П.Е. Бабичев по доверенности доводы апелляционной жалобы поддержали.

Проверив материалы административного дела, выслушав административного истца и его представителя, заключение прокурора Е.Ф. Оглио, полагавшей решение суда правильным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам считает решение суда правильным и оснований для его отмены не находит.

Согласно подпункту "з" пункта 7 статьи 76 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.

Сведения о судимости, как это определено пунктом 58 статьи 2 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" для целей данного федерального закона, - это сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и части (частей), пункта (пунктов), а также наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 10 марта 2016 года N450-О "По жалобе гражданина Барсукова Александра Викторовича на нарушение его конституционных прав подпунктом 58 статьи 2 и пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", поскольку для целей избирательного законодательства сам факт совершения кандидатом того или иного преступления, установленный приговором, является обстоятельством, влияющим на оценку избирателями личности кандидата на выборную должность, постольку исполнение гражданином обязанности сообщить в заявлении о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу сведения о вынесении в отношении него обвинительного приговора выступает одним из условий реализации пассивного избирательного права.

Как видно из материалов административного дела, 23 июля 2018 года избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в городе Москве - поселение Марушкинское из сведений, представленных зональным информационным центром ГУ Министерства внутренних дел по Москве, стало известно о том, что у кандидата Г.И. Капацына имелись судимости, перечисленные в решении суда и справке ГУ МВД России о результатах проверки (л.д. 10-12), при этом в заявлении данного лиц о согласии баллотироваться сведения о судимости, о дате снятия или погашения судимости не указаны.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к закономерным выводам о сокрытии кандидатом Г.И. Капацына сведений о своей судимости и отмене, в этой связи, регистрации данных кандидата.

Доводы Г.И. Капацына о том, что он намерен был предоставить сведения о судимости по первому требованию избирательной комиссии, восполнив недостающие данные, об отсутствии у него умысла скрывать сведения о судимости, суд первой инстанции отклонил правомерно, поскольку сведения о дате снятия или погашения судимости должны быть указаны в заявлении выдвинутого лица о согласии баллотироваться в силу пункта 2.1 статьи 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В своей апелляционной жалобе Г.И. Капацына повторяет те же доводы, оспаривая обстоятельства привлечения его у головной ответственности. Однако, судебная коллегия полагает, что данные доводы правового значения не имеют.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Щербинского районного суда г. Москвы от 27 июля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи