Решение Московского городского суда от 06 августа 2018 г. по делу N 7-9155/2018

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "ЕВМАР" Куджояна А.А. на решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 17 мая 2018 года, которым постановление N"***" года по делу об административном правонарушении от 14 ноября 2017 года, вынесенное заместителем начальника Дорожной инспекцией Объединения Административно-технических инспекций г. Москвы Цатуряном Г.Б., в отношении ООО "ЕВМАР" по ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении N"***" года по делу об административном правонарушении от 14 ноября 2017 года, вынесенным заместителем начальника Дорожной инспекцией Объединения Административно-технических инспекций г. Москвы Цатуряном Г.Б, ООО "ЕВМАР" привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 8.10 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП г. Москвы) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ООО "ЕВМАР" Куджоян А.А. обжаловал его в Останкинский районный суд г. Москвы указанное постановление, ссылаясь на его незаконность.

Решением судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 16 января 2018 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения.

Защитник ООО "ЕВМАР" Куджоян А.А. обратился с жалобой на указанные акты, в которой ставит вопрос об их отмене, ссылается на незаконность и необоснованность вынесенных постановления и решения, ссылается на отсутствие извещений о времени и месте составления протокола и вынесения постановления, не доказан состав правонарушения.

Законный представитель и защитник ООО "ЕВМАР" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания ООО "ЕВМАР" извещено по адресу, указанному в жалобе.

Принимая во внимание положения, установленные ст. 25.4, 25.5 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя и защитника ООО "ЕВМАР.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о том, что решение суда и постановление административного органа являются законными и обоснованными.

Как следует из материалов дела, 19 октября 2017 года в 12 часов 00 минут по адресу: г.Москва, "***", в ходе обследования объектов дорожного хозяйства на предмет качества выполнения работ по ремонту асфальтобетонного покрытия на объекте ""***"" выявлено нарушение санитарного состояния объекта, находящегося на ремонте, а именно: проезжая часть не очищена от остатков фрезерования асфальтобетона, грязи и пыли, отсутствуют ограждающие устройства и предупреждающие дорожные знаки. Согласно Постановлению Правительства Москвы N 1018-ПП от 09 ноября 1999 года "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве" ответственность за уборку и содержание территорий в пределах пятиметровой зоны от границ объекта строительства, реконструкции и ремонта несет генеральная подрядная организация. Ответственная организация выполняющая комплекс работ по ремонту асфальтобетонного покрытия на данном объекте ООО "ЕВМАР" на основании контракта N "***" от 04 августа 2017 года, заключенного с заказчиком ГБУ "Автомобильные дороги", что является нарушением 10.18, 4.11 "Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве" утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 г. N 1018; 4.4 Приложение 1 Постановления Правительства города Москвы "Об утверждении Требований к санитарно-техническому содержанию объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города Москвы и Порядка выполнения работ по капитальному ремонту, текущему ремонту, разметке и содержанию объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города Москвы" N 762-ПП от 16.12.2014 г. и влечет административную ответственность, установленную ч.1 ст. 8.10 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года N 45 "Кодекса города Москвы об административных правонарушениях ".

Факт совершения заявителем вмененного правонарушения установлен и подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; предписанием; рапортом; актом; фотоматериалом; контрактом; сведениями ЕГЮРЛ; а также иными письменными материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.10 КоАП Москвы административным правонарушением признаётся нарушение установленных правительством Москвы правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, за исключением случаев, предусмотренных ст. ст. 4.7, 4.8 и 4.14 КоАП Москвы.

Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018 (далее -Правила), устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Москвы, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

В соответствии с п.10.1"Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты в г. Москве" юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города.

В соответствии с п.10.18 " Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве" утвержденных постановлением Правительства г. Москвы от 09.11.1999 N 1018 для складирования мусора и отходов строительного производства на строительной площадке в соответствии с проектом организации строительства (ПОС) должны быть оборудованы специально отведенные места или установлен бункер-накопитель.

Запрещается складирование мусора, грунта и отходов строительного производства вне специально отведенных мест.

Согласно п. 4.11. Вывоз скола асфальта при проведении дорожно-ремонтных работ производится организациями, проводящими работы: на главных магистралях города - незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и во дворах - в течение суток.

Таким образом, действия ООО "ЕВМАР" квалифицированы верно, его вина нашла свое подтверждение.

Довод о том, что законный представитель ООО "ЕВМАР" не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, опровергается материалами дела, согласно которым уведомление о дате и времени составления протокола было получено гл. инженером ООО "ЕВМАР" 25.10.2017 (л.д.28).

Уведомление о времени и месте рассмотрения дела было получено обществом 07 ноября 2017 года (л.д.23).

Административное наказание в виде штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей назначено в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 3.12 и ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы. При этом должностное лицо учло характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершенного правонарушения.

С учетом изложенного не согласиться с назначенным наказанием у суда, рассматривающего настоящую жалобу, оснований не имеется.

Судьёй районного суда, с учётом приведённых законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены судьёй в основу вынесенного решения. Решение судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица и решения судьи, по делу не имеется.

Р уководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 17 мая 2018 года, постановление N"***" года по делу об административном правонарушении от 14 ноября 2017 года, вынесенное заместителем начальника Дорожной инспекцией Объединения Административно-технических инспекций г. Москвы Цатуряном Г.Б, в отношении ООО "ЕВМАР" по ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.