Решение Московского городского суда от 06 августа 2018 г. по делу N 7-9335/2018

судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Тропина Д.О. на постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 06 июня 2018 года, которым гражданин Республики "***" Тропин Д.О., "***" года рождения, привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства без административного выдворением за пределы Российской Федерации.

УСТАНОВИЛ:

05 июня 2018 года инспектором ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики "***" Тропина Д.О, совершившего правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Черемушкинский районный суд г. Москвы, которым вынесено указанное выше постановление.

Тропиным Д.О. на указанное выше постановление подана жалоба, в которой он просит постановление отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

В судебное заседание Тропин Д.О. явился, доводы жалобы поддержал.

Принимая во внимание положения, установленные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Тропина Д.О, извещённого о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд не усматривает оснований для отмены постановления судьи.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу положений ст. 16 ТК РФ трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что 05 июня 2018 года в 11.50 часов по адресу: г. Москва, "***", в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики "***" Тропин Д.О, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" осуществлял трудовую деятельность в качестве слесаря-сантехника в офисе правления ЖСК ""***"", не имея разрешения, патента на работу в г. Москве, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина Тропина Д.О. подтверждаются материалами дела, в том числе:

-распоряжением N 116 от 05 июня 2018 года;

-протоколом об административном правонарушении ЗАО N "***" от 05 июня 2018 года;

-протоколом осмотра территории от 05 июня 2018 года;

-письменными объяснениями Тропина Д.О.;

-фотографией Тропина Д.О, на которой он изображен в процессе осуществления трудовой деятельности;

-справкой о проверке по Централизованной базе данных ФМС России по г. Москве и другими материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Тропина Д.О. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении обоснованно признан судьей доказательством по делу, в связи с тем, что он составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, квалификацию действий лица, привлекаемого к административной ответственности, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Ссылка в жалобе на то, что Тропин Д.О. трудовую деятельность в качестве слесаря-сантехника в ЖСК ""***"" не осуществлял, опровергается имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе письменными объяснениями самого Тропина Д.О, данными им на досудебной стадии производства по делу после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, из которых следует, что он работал в ЖСК ""***"" в качестве слесаря-сантехника. При этом Тропин Д.О. ознакомился с содержанием письменных объяснений от 05 июня 2018 года, указывал, что с его слов объяснения записаны верно, каких-либо дополнений и замечаний не имел.

У суда, рассматривающего жалобу, оснований сомневаться в том, что вышеуказанные письменные объяснения записаны со слов Тропина Д.О, не имеется, поскольку данные письменные объяснения Тропиным Д.О. прочитаны и подписаны.

При таких обстоятельствах, отрицание впоследствии указанных выше обстоятельств, расценивается судом, рассматривающим настоящую жалобу, как позиция защиты Тропина Д.О, направленная на его уклонение от административной ответственности.

К показаниям же "***", допрошенного в судебном заседании Московского городского суда в качестве свидетеля, о том, что Тропин Д.О. трудовую деятельность в ЖСК ""***"" не осуществлял, поскольку он является сыном его ("***") друга и живет у него дома, суд относится критически, поскольку, являясь должностным лицом ЖСК ""***"", может быть заинтересован в исходе дела. Из материалов дела усматривается, что Тропин Д.О. был выявлен не в квартире "***", а в офисе правления ЖСК ""***"". Из протокола осмотра следует, что в момент осмотра Тропин Д.О. осуществлял монтаж водопроводных труб.

Вина Тропина Д.О. и событие административного правонарушения достоверно установлены на основании анализа и оценки материалов дела.

Административное наказание Тропину Д.О. в виде административного штрафа в размере 5000 руб. без административного выдворения за пределы РФ назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 2 ст. 18. 10 КоАП РФ в соответствии с положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим).

Оснований для отмены постановления судьи, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 -30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Черемушкинского районного суда г. Москвы от 06 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Тропина Д.О. оставить без изменения, жалобу, - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П. Козлов