Решение Московского городского суда от 14 августа 2018 г. по делу N 7-9507/2018

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГУП МО "Мострансавто" ФИО на постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 03 апреля 2018 г. N *************, решение заместителя начальника 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 21 апреля 2018 г., решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 04 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 прим. 2 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении ГУП МО "Мострансавто" Автоколонна N 1786,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 03 апреля 2018 г. N ************, оставленным без изменения решением заместителя начальника 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 21 апреля 2018 г, ГУП МО "Мострансавто" Автоколонна N 1786 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 прим. 2 ст. 12.17 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 руб.

Решением судьи Тимирязевскоо районного суда г. Москвы от 04 июля 2018 г. вышеуказанные постановления оставлены без изменения.

Не согласившись с состоявшимися по делу постановлениями, защитник ГУП МО "Мострансавто" ФИО обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит решение судьи, постановление, решение должностных лиц отменить. В обоснование жалобы указала на то, что филиал Автоколонна N 1786 является структурным подразделением ГУП МО "Мострансавто" без прав юридического лица, который субъектом вмененного административного правоотношения не является.

Защитник ГУП МО "Мосгортранс" ФИО в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала.

Исследовав материалы дела, выслушав защитника ГУП МО "Мострансавто" ФИО, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые решение судьи, постановление и решение должностных лиц подлежащими отмене по следующим основаниям.

Статьей 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ субъектом административного правонарушения могут быть физические или юридические лица.

Статьей 55 ГК РФ установлено, что филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.

Таким образом, из указанных норм следует, что филиал не может быть привлечен к административной ответственности. Административную ответственность за правонарушение, совершенное в процессе деятельности филиала, несет создавшее его юридическое лицо.

Из п. 1.11 Устава ГУП МО "Мострансавто" следует, что предприятие имеет филиалы, которые являются структурными подразделениями предприятия, к числу которых относится "Автоколонна N 1786" Филиал ГУП МО "Мострансавто", сокращенное название "А/к 1786" Филиал ГУП МО "Мострансавто", расположенный по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Пролетарская, д. 18 (п. 1.11.27 Устава (л.д. 71-76).

Сведения о филиале ГУП МО "Мострансавто" "Автоколонна N 1786" содержаться также в выписке ЕГРЮЛ в отношении ГУП МО "Мострансавто" (л.д. 26, 39).

В силу вышеизложенного, ГУП МО "Мострансавто" "Автоколонна N 1786", являясь структурным подразделением ГУП МО "Мострансавто", не является субъектом вмененного административного правонарушения и не может быть привлечено к административной ответственности.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемые постановление, решения должностных лиц, решение судьи нельзя признать законными и обоснованными. Данные постановления подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч.1 прим. 2 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении ГУП МО "Мострансавто" "Автоколонна N 1786" на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30. 9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу защитника ГУП МО "Мострансавто" ФИО удовлетворить.

Постановление инспектора 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 03 апреля 2018 г. N ***************, решение заместителя начальника 4 отдела УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 21 апреля 2018 г, решение судьи Тимирязевского районного суда г. Москвы от 04 июля 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 прим. 2 ст. 12.17 КоАП РФ, в отношении ГУП МО "Мострансавто" Автоколонна N 1786, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова