Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия от 08 августа 2018 г. по делу N 33а-2790/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Булгытовой С.В., судейколлегии Назимовой П.С., Захарова Е.И.,

с участием прокурора Дашинимаевой Л.Е,

при секретаре Архинчеевой Н.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Мухоршибирскому району к Потрачкову Александру Валерьевичу о продлении срока административного надзора и возложении дополнительного административного ограничения, по апелляционному представлению прокурора на решение Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 22 июня 2018 г, которым постановлено:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Мухоршибирскому району к Потрачкову А.В. о продлении срока административного надзора и возложении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении Потрачкова Александра Валерьевича решением Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 3 мая 2017 года, на 6 месяцев, а всего до 3 лет 6 месяцев.

Установить Потрачкову А.В. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц для регистрации.

Заслушав доклад судьи Захарова Е.И, выслушав прокурора Дашинимаеву Л.Е, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, начальник ОМВД России по Мухоршибирскому району просил продлить срок административного надзора в отношении Потрачкова А.В. на 6 месяцев и установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства.

Исковые требования мотивированы тем, что Потрачков А.В, состоящий под административным надзором, в течение года совершил 10 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

В суде первой инстанции представитель административного истца Грузинцева Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Потрачков А.В. исковые требования признал.

Районный суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционном представлении прокурор, участвующий в деле, Дашинимаева Л.Е. просит решение суда изменить, указав в его резолютивной части, что срок административного надзора в отношении Потрачкова А.В. должен быть продлен на шесть месяцев с 18 августа 2018 года по 17 февраля 2019 года.

Прокурор Дашинимаева Л.Е. доводы апелляционного представления поддержала в полном объеме.

В суд апелляционной инстанции Потрачков А.В, представитель ОМВД России по Мухоршибирскому району не явились, извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав пояснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре" за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 7 ФЗ-64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из материалов дела следует, приговором Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 23 декабря 2009 года Потрачков А.В. был осужден по п. "в" ч. 4 ст. 162 Уголовного кодекса РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, за которое осужден Потрачков А.В, отнесено к категории особо тяжкого.

Решением Октябрьского районного суда города Улан-Удэ от 03 мая 2017 года в отношении Потрачкова А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24 часов до 06 часов 00 минут, обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 26 января 2018 года в отношении Потрачкова А.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов 00 минут.

Находясь под административные надзором Потрачков А.В. в течение года 10 раз привлекался к административной ответственности:

- 17 января 2018 года по ст. 20.21 КоАП РФ за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

- 07 февраля 2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре;

- 07 февраля 2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре;

- 21 февраля 2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный срок;

- 21 февраля 2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный срок;

- 21 февраля 2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный срок;

- 21 февраля 2018 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за неуплату административного штрафа в установленный срок;

- 11 апреля 2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре;

- 11 апреля 2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре;

- 23 мая 2018 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Из материалов дела видно, что Потрачков А.В. по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

Установив указанные обстоятельства, принимая во внимание данные о личности Потрачкова А.В, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд пришел к правильному выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления в отношении Потрачкова А.В. срока административного надзора на 6 месяцев.

Выводы суда основаны на нормах Федерального закона N 64-ФЗ, сделаны с учетом фактических обстоятельств дела, подтверждены собранными по делу доказательствами.

Вместе с тем при вынесении решения судом не учтено, что согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Суд первой инстанции, продлив срок административного надзора в отношении Потрачкова А.В. на 6 месяцев, не указал в резолютивной части решения дату начала течения срока продления административного надзора.

Решением Октябрьского районного суда города Улан-Удэ от 3 мая 2017 года в отношении Потрачкова А.В. установлен административный надзор сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел.

Потрачков А.В. поставлен на учет в ОМВД России по Мухоршибирскому району 11 августа 2017 года, следовательно, срок административного надзора истекает 10 августа 2012 года.

Таким образом, решение суда в указанной части подлежит изменению путем указания в его резолютивной части на то, что срок административного надзора в отношении Потрачкова А.В. продлен на шесть месяцев с 11 августа 2020 года по 10 февраля 2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 22 июня 2018 года изменить, изложив абзац 2 резолютивной части решение в следующей редакции:

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении Потрачкова Александра Валерьевича решением Октябрьского районного суда города Улан-Удэ от 3 мая 2017 года, на 6 месяцев - с 11 августа 2020 года по 10 февраля 2021 года.

В остальной части решение оставить без изменений.

Председательствующий: С.В. Булгытова

Судьи коллегии: П.С. Назимова

Е.И. Захаров