Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 22 августа 2018 г. по делу N 33-4941/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Лисовского В.Ю,

судей Чернышевой И.В, Лозовой Ж.А,

при секретаре Будкевич О.А.

рассмотрела в судебном заседании "... " года дело по апелляционной жалобе и.о. начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Центральном административном округе г. Омска "... " на решение Куйбышевского районного суда "... " от "... " по иску Стеблевского В. Т. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о досрочном назначении трудовой пенсии, которым постановлено: "Исковые требования Стеблевского В. Т. удовлетворить.

Признать за Стеблевским В. Т. право на досрочную пенсию по старости с "... ".

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЦАО г. Омска включить Стеблевскому В. Т. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с "... " по "... ", с "... " по "... " в должности слесаря аварийно-восстановительных работ 4,5 разряда, звеньевого слесаря аварийно-восстановительных работ 5 разряда в цехе канализационных сетей Муниципального унитарного предприятия "Водоканал".

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном административном округе г. Омска в пользу Стеблевского В. Т. судебные расходы в размере 8 300 рублей".

Заслушав доклад судьи Лозовой Ж.А, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Стеблевский В.Т. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Центральном административном округе г. Омска (далее - ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указав в обоснование, что на его заявление от "... " о назначении досрочной страховой пенсии по старости получил отказ ответчика в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Уточнив исковые требования, просил суд обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды его работы в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ по обслуживанию канализационных сетей (далее - слесаря АВР) с "... " по "... ", с "... " по "... " в службе канализационных сетей и насосных станций МУП "Водоканал"; назначить трудовую пенсию с "... ".

Истец Стеблевский В.Т, его представитель по доверенности Завражнов С.В. в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержали.

Представитель ответчика Лащевская Е.Е, действующая на основании доверенности, заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

ОАО "ОмскВодоканал" в судебное заседание своего представителя не направило, о слушании дела извещено надлежащим образом.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе и.о. начальника ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Центральном административном округе г. Омска Калныш Г.П. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении исковых требований, приводя в обоснование доводы, изложенные суду первой инстанции. Вновь указывает, что период работы истца с "... " по "... " не зачтен в специальный стаж, так как постоянная занятость истца на подземных канализационных сетях документально не подтверждена. Период работы с "... " по "... " не зачтен в специальный стаж, поскольку Списком N "... " производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях, утв. Постановлением Кабинета М. С. N "... " от "... ", должность звеньевого слесаря не предусмотрена. Кроме того, период работы с "... " по "... " не зачтен в стаж, поскольку не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Стеблевского В.Т. - Завражнов С.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще.

Проверив материалы дела, выслушав истца Стеблевского В.Т, его представителя Завражнова С.В, полагавших решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему:

Согласно статье 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу положений п.п. 1, 2, 3, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "... " N "... " "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ (п. 2).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3).

Реализация судом второй инстанции своих процессуальных полномочий направлена на исправление возможной судебной ошибки в постановлениях судов первой инстанции.

Проверив законность и обоснованность принятого решения, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, кроме того, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Установлено, что "... " Стеблевский В.Т. обратился в ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в ЦАО г. Омска от "... " Стеблевскому В.Т. в назначении пенсии отказано в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия специального стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Не согласившись с отказом ГУ УПФ РФ в ЦАО г. Омска в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, Стеблевский В.Т. обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о доказанности постоянного выполнения истцом в спорные периоды аварийно-восстановительных работ на подземных канализационных сетях.

Вместе с тем, судебная коллегия не находит оснований согласиться с выводами районного суда.

Статья 8 Федерального закона от "... " N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Закон о страховых пенсиях) определяет, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичная норма содержалась в п. 2 ч. 1 ст. 27 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Часть 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от "... " N "... " "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N "... " производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от "... " N "... " "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N "... " производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от "... " N "... " "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до "... "

В соответствии с Разделом XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-18447) Списка N "... " право на льготное обеспечение имеют слесари аварийно-восстановительных работ и мастера, постоянно занятые на подземных канализационных сетях.

Также в соответствии с Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" (позиция 2290000а-18447) право на льготное обеспечение имеют слесари аварийно-восстановительных работ, постоянно занятые на работах в подземных канализационных сетях.

Списком N "... " от "... " указанная должность не поименована.

Ответчиком в специальный стаж Стеблевского В.Т. не засчитаны периоды его работы с "... " по "... ", а также с "... " по "... " в качестве слесаря АВР по обслуживанию сетей канализации в службе канализационных сетей и насосных станций МУП "Водоканал", так как Списком N "... " производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от "... " N "... ", Разделом XXXIII "Общие профессии", позицией 23200000-18447 предусмотрены "Слесари аварийно-восстановительных работ и мастера, постоянно занятые на подземных канализационных сетях", Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позицией 2290000а-18447 предусмотрены "слесари аварийно-восстановительных работ, постоянно занятые на работах в подземных канализационных сетях". Документы, подтверждающие постоянную занятость в течение полного рабочего дня на работах непосредственно в подземных канализационных сетях, не представлены.

Из трудовой книжки истца, а также архивной справки КУ г. Омска "Муниципальный архив "... "" от "... " усматривается, что Стеблевский В.Т. на основании приказа от "... " N "... " принят на Центральный участок слесарем АВР 4 разряда по обслуживанию сетей канализации; "... " Стеблевский В.Т. переведен мастером на Центральном участке (приказ от "... " N "... "); "... " переведен слесарем АВР 4 разряда по обслуживанию сетей канализации (приказ от "... " N "... "); "... " Стеблевскому В.Т. был присвоен 5 разряд слесаря АВР (приказ от "... " N "... "); "... " переведен в службу канализационных сетей и насосных станций звеньевым слесарем АВР 5 разряда по обслуживанию сетей канализации (приказ от "... " N "... "); "... " переведен в цех канализационных сетей звеньевым слесарем АВР 5 разряда (приказ от "... " N "... "-К); "... " переведен на участок северных канализационных сетей звеньевым слесарем АВР 5 разряда (приказ от "... " N "... "); "... " переведен в цех канализационных сетей звеньевым слесарем АВР 4 разряда (приказ от "... " N "... "к); на основании приказа N "... " от "... " считается работающим в цехе канализационных сетей звеньевым слесарем АВР 4 разряда; "... " истец уволен в порядке перевода в ОАО "ОмскВодоканал" в соответствии с п. 5 ст. 77 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) (приказ от "... " N "... "к).

Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит при этом сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

При отсутствии трудовой книжки, в тех случаях, когда в трудовой книжке содержится неправильная и неточная запись, либо не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа суду необходимо истребовать справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, трудовые договоры и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из представленных КУ г. Омска Муниципальный архив г. Омска приказов по личному составу, а также лицевых счетов рабочих и служащих МУП "Водоканал" усматривается, на основании приказа от "... " N "... " Производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства Омского горисполкома Стеблевский В.Т, "... ", зачислен с "... " на Центральный участок по эксплуатации водопроводно-канализационных сетей слесарем АВР 4 раз. по обслуживанию сетей канализации с повременной оплатой по тарифу повременщика с вредными условиями труда. Основание: заявление Стеблевского В.Т. ( "... "

Из лицевых счетов МУП "Водоканал" усматривается начисление Стеблевскому В.Т. заработной платы "... "). Далее заработная плата начислялась Стеблевскому В.Т. в период с "... "

Приказом от "... " N "... " Стеблевский В.Т, т "... " слесарь Центрального участка по эксплуатации водопроводно-канализационных сетей, с "... " переведен мастером с окла "... " руб. в месяц. Основание: заявление Стеблевского В.Т. ( "... "

Приказом от "... " N "... " Стеблевский В.Т, "... ", мастер Центрального участка по эксплуатации водопроводно-канализационных сетей, с "... " переведен слесарем АВР 4 раз. по обслуживанию сетей канализации с повременной оплатой по тарифу повременщика с вредными условиями труда. Основание: заявление Стеблевского В.Т. "... "

Приказом Производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства администрации г. Омска от "... " N "... " Стеблевскому В.Т, "... " АВР 4 разряда Центрального участка по эксплуатации водопроводно-канализационных сетей, присвоен 5 разряд с "... " ( "... "

Приказом Муниципального предприятия водопроводно-канализационного хозяйства администрации г. Омска от "... " N "... " Стеблевский В.Т, "... ", с "... " переведен в службу канализационных сетей и насосных станций звеньевым слесарем АВР по обслуживанию сетей канализации с оплатой по тарифной ставке 5 разряда, установленной для рабочих с вредными условиями труда и доплатой за руководство звеном в размере "... ". Основание: заявление Стеблевского В.Т. ( "... "

Приказом Муниципального предприятия "Канализационное хозяйство" от "... " N "... "-к в связи с изменением структуры предприятия с "... " в соответствии с приказом от "... " N "... " Стеблевский В.Т, "... ".02.1995 г. переведен на участок Северных канализационных сетей звеньевым слесарей АВР 5 разряда с повременной оплатой по тарифной ставке, установленной для рабочих с вредными условиями труда. Основание: заявление Стеблевского В.Т. "... "

Из представленных архивом лицевых счетов усматривается, что Стеблевскому В.Т. с января "... " к заработной плате начислялись доплаты, в том числе по коду 11 "за вредность" ( "... "

Также с ко "... " (доплата за вредность) Стеблевскому В.Т. начислялась заработная плата в периоды с "... "

Из личной карточки Стеблевского В.Т. усматривается, что он принят "... " на должность слесаря АВР на постоянной основе по основному месту работы, имеет общий и непрерывный стаж работы с "... ", на данном предприятии с "... " ( "... "

В личном деле Стеблевского В.Т. содержатся следующие документы:

- выписка из приказа по Омскому управлению водопроводно-канализационного хозяйства от "... " N "... " о зачислении Стеблевского В.Т. с "... " на Центральный участок по эксплуатации водопроводно-канализационных сетей слесарем АВР 4 раз. по обслуживанию сетей канализации с повременной оплатой по тарифу повременщика с вредными условиями труда "... "

- выписка из приказа по Омскому управлению водопроводно-канализационного хозяйства от "... " N "... " о переводе Стеблевского В.Т, мастера Центрального участка по эксплуатации водопроводно-канализационных сетей, с "... " слесарем АВР 4 раз. по обслуживанию сетей канализации с повременной оплатой по тарифу повременщика, вредными условиями труда ( "... "

- выписка из приказа по Муниципальному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства "... " от "... " N "... " о переводе Стеблевского В.Т, слесаря АВР по обслуживанию сетей канализации Центрального участка по эксплуатации водопроводных и канализационных сетей, с "... " в службу канализационных сетей и насосных станций звеньевым слесарей АВР по обслуживанию сетей канализации с оплатой по тарифной ставке 5 разряда, установленной для рабочих с вредными условиями труда и доплатой за руководство звеньевым в размере "... " в смену ( "... ");

- выписка из приказа по Муниципальному предприятию "Канализационное хозяйство" от "... " о переводе Стеблевского В.Т. с "... " в цех канализационных сетей зв.слесарей АВР 5 разряда с повременной оплатой по тарифной ставке, установленной для рабочих с вредными условиями труда "... "

- выписка из приказа по Муниципальному предприятию канализационного хозяйства "... " от "... " N "... "к о переводе Стеблевского В.Т. с "... " на участок северных канализационных сетей звеньевым слесарей АВР 5 разр. с повременной оплатой по тарифной ставке, установленной для рабочих с вредными условиями труда. "... "

- приказ (распоряжение) от "... " N "... "п о переводе Стеблевского В.Т. из службы канализ. на новое место в Цех КС в должности зв.слесарей АВР на постоянной основе с повременной оплатой труда, с прямой оплатой труда, с вредными условиями труда "... "

- приказ от "... " N "... "К об увольнении Стеблевского В.Т. из МУП "Водоканала" г. Омска с "... " в связи с переводом на работу к другому работодателю на основании п. 5 ст. 77 ТК РФ ( "... "

Из представленной по запросу судебной коллегии копии приказа ОАО "ОмскВодоканал" от "... " N "... "К усматривается, что Стеблевский В.Т. принят на работу в ОАО "ОмскВодоканал" в Цех КС (Канализационные сети) звеньевым слесарем АВР 4 разряда с вредными условиями труда на полное рабочее время при 40-часовой рабочей недели с повременной формой оплаты труда, на неопределенный срок, на основное место работы в порядке перевода из МУП "Водоканал" "... ".

Не опровергая собранные сведения о том, что Стеблевский В.Т. работал во вредных условиях труда, за что получал соответствующие льготы и доплаты, судебная коллегия учитывает, что Списком N "... " предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение не всех слесарей аварийно-восстановительных работ по обслуживанию сетей канализации, а только тех, которые постоянно заняты на работах в подземных канализационных сетях.

Согласно п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от "... " N "... "н подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах подлежат подтверждению.

При этом в силу п. 3 данного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от "... " N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В силу пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от "... " N "... ", в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от "... " N "... " под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от "... " N "... " утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "... " N "... " "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из положений статьи 3 Федерального закона от "... " N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от "... " N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 названного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от "... " N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от "... " N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

Таким образом, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, гражданином, претендующим на их учет о выполнении им такой работы, и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, судебная коллегия приходит к выводу, что трудовые функции, выполняемые истцом, не дают ему право рассчитывать на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку такое право имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными списками.

Судебная коллегия принимает во внимание, что Администрация организации, в которой работал истец, не выдавала ему уточняющую справку о характере работы, дающем право на назначение льготной пенсии, а после регистрации Стеблевского В.Т. в системе персонифицированного учета "... " работодатель не подтверждал факт работы истца во вредных и тяжелых условиях труда, как это предусмотрено действующим законодательством.

При таких обстоятельствах занятость истца в течение полного рабочего дня исключительно на работах в подземных канализационных сетях в период с "... " по "... ", с "... " по "... " не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Ссылки как истца, так и суда первой инстанции на судебную практику по аналогичным спорам не могут быть учтены, так как приводимые судебные акты приняты в отношении иных лиц и по иным фактическим обстоятельствам дела, с учетом конкретных доводов и доказательств, представленных сторонами, в связи с чем преюдициального значения для разрешения настоящего дела не имеют.

Таким образом, правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Куйбышевского районного суда "... " от "... " отменить, в удовлетворении исковых требований Стеблевского В. Т. к ГУ - Управление Пенсионного Фонда в Центральном АО г. Омска о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, о досрочном назначении трудовой пенсии отказать.

Председательствующий

Судьи: