Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 09 августа 2018 г. по делу N 33-5642/2018

судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Кузнецовой Л.В,

судей Квасовой О.А, Кожевниковой А.Б,

при секретаре Курякиной Г.Н,

с участием прокурора Колесовой М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда по докладу судьи Кожевниковой А.Б. гражданское дело по иску федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 42 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" к Каширину Игорю Валерьевичу о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, выселении,

по апелляционной жалобе ФКУ "Лечебное исправительное учреждение N 42 ГУ ФСИН по Кемеровской области",

на решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 13 марта 2018 года

(судья Кочергина О.И.),

УСТАНОВИЛА:

ФКУ "Лечебное исправительное учреждение N 42 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" обратилось в суд с иском к Каширину И.В. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, выселении, в обосновании заявленных исковых требований указывало, что согласно распоряжения ФСИН России N 269-р от 05.07.2010 года была изъята из оперативного управления УФСИН по Воронежской области и передана на баланс ФКУ "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" в соответствии со статьей 11 Закона РФ от 21.07.1993 года N 5473-1 квартира, расположенная по адресу: "адрес". Указанная квартира передана учреждению на основании акта приема б/н от 05.07.2010 года. Право оперативного управления на квартиру было зарегистрировано в установленном законом порядке.

15.06.2010 года решением жилищно-бытовой комиссии ЛВК ГУ ФСИН России по Кемеровской области (Протокол N 6) указанная квартира, была распределена Каширину Игорю Валериевичу, по договору социального найма от 11.10.2010 N б/н проходившего службу в должности начальника караула ЛВК и вставшему на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по месту работы в 2005 года.

На основании Распоряжения Правительства от 04.12.2013 года N 2269-р, Приказа ФСИН России от 29.05.2014 года N 285 - ФКУ "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" подлежало ликвидации, с целью эффективного использования и сохранности имущества учреждения - 01.12.2014 года все имущество ликвидируемого учреждения, в том числе "адрес" по адресу - "адрес". было передано на баланс ФКУ "Лечебное - исправительное учреждение N42 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области".

На основании протокола от 08.12.2014 N б/н ликвидационной комиссии ФКУ "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" - действия жилищно-бытовой комиссии, выразившееся в признании Каширин И.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении его в список нуждающихся - признано незаконным, договор социального найма, заключенный с Кашириным И.В, незаконным, расторгнуть договор социального найма.

Основанием для принятия указанного решения послужило то, что Каширин И.В. необоснованно был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

В адрес Каширина И.В. были направлены уведомления (от 08.12.2014 года N 43/ТО/32-8720,-8719) о расторжении в добровольном порядке договора социального найма и соглашение о расторжении договора в срок до 15.12.2014 года, а также освободить спорное жилое помещение.

Так же при распределении спорной квартиры были допущены нарушения ст. 60 Жилищного кодекса РФ, т.е. подписывая договор социального найма начальник федерального казенного учреждения "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" действовал за пределами представленных ему полномочий, поскольку распоряжаться имуществом, учреждение имеет право, только с согласия собственника. Однако такого согласия на распоряжение спорной квартирой и заключение договора социального найма ФСИН России учреждению не давало.

Факт несоблюдения норм жилищного законодательства при распределении спорной квартиры так же отражен в результатах заключения служебной проверки проведенной ГУ ФСИН России по Кемеровской области от 21.11.2014 года.

Истец считает, что поскольку Каширин И.В. был признан не нуждающимся в улучшении жилищных условий, договор социального найма, заключенный с Кашириным И.В. признан незаконным, в адрес ответчика были неоднократно направлены уведомления от 01.11.2016 года за номерами - ТО/32-8270, -8269,-8268 и от 27.04.2017 года за номерами N 43/ТО/32-2148, 43/ТО/32-2149/1, 43/ТО32-2149, в которых было предложено в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение и сняться с регистрационного учета в срок в течение 7 дней с момента получения уведомления и оплатить задолженность по коммунальным платежам, на уведомления Каширин И.В. не ответил и документов, подтверждающих снятие с регистрационного учета спорно квартиры не предоставил, он подлежит выселению из нее.

Просило суд, с учетом уточнений: признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 11.10.2010 года N б/н заключенный между ФКУ "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказания по Кемеровской области" и ответчиком Кашириным Игорем Валериевичем; выселить ответчика Каширина И.В. из занимаемого жилого помещения, квартиры по адресу: "адрес"; прекратить право Каширина И.В. на пользование жилым помещением по адресу: "адрес" (т. 1 л.д. 3-7, 196).

Решением Левобережного районного суда г. Воронежа от 13 марта 2018 года в удовлетворении требований ФКУ "Лечебное исправительное учреждение N 42 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" отказано (т. 2 л.д. 98, 99-112).

На данное решение суда представителем ФКУ "Лечебное исправительное учреждение N 42 ГУ ФСИН по Кемеровской области" была подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, ввиду его незаконности, неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушения и неправильного истолкования норм материального права, и принятии нового решения (т. 2 л.д. 124-128).

В судебное заседание явились: представитель ФСИН России - Бабаян С.Ю, прокурор - Колесова М.Г. Другие участники процесса не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Оспариваемое решение не соответствует вышеуказанным требованиям.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, распоряжением ФСИН России N 269-р от 05.07.2010 года была изъята из оперативного управления УФСИН по Воронежской области и передана на баланс ФКУ "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" в соответствии со статьей 11 Закона РФ от 21.07.1993 года N 5473-1 квартира, расположенная по адресу: "адрес", что подтверждается актом приема б/н от 05.07.2010 года.

Право оперативного управления на квартиру было зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 36-АВ номер N от 19.08.2010 года.

15.06.2010 года решением жилищно-бытовой комиссии ЛВК ГУ ФСИН России по Кемеровской области (Протокол N 6) указанная квартира распределена ответчику Каширину Игорю Валериевичу по договору социального найма от 11.10.2010 года N б/н проходившего службу в должности начальника караула ЛВК и состоявшего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы с 2005 года.

На основании Распоряжения Правительства от 04.12.2013 года N 2269-р, приказа ФСИН России от 29.05.2014 года N 285 - ФКУ "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" подлежало ликвидации, с целью эффективного использования и сохранности имущества учреждения - 01.12.2014 года все имущество ликвидируемого учреждения, в том числе квартира по адресу - "адрес" было передано на баланс ФКУ "Лечебное - исправительное учреждение N 42 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области".

Согласно кадастрового паспорта спорного помещения от 19.12.2016 года и выписки из ЕГРН от 10.04.2017 года - квартира общей площадью 67,5 кв. м, кадастровой стоимостью 2 283 059,25 руб, расположенная по адресу: "адрес" принадлежит на праве оперативного управления ФКУ "Лечебное - исправительное учреждение N 42 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" с 11.11.2015 года.

Согласно п. 5.1 Устава имущество Учреждения является федеральной собственностью и принадлежит ему на праве оперативного управления. Учреждение осуществляет в отношении закрепленного за ним имущества права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с основными целями своей деятельности, заданиями ФСИН России и назначением имущества.

В ходе служебной проверки ГУФСИН России по Кемеровской области было выявлено, что Каширин И.В. необоснованно был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Факт несоблюдения норм жилищного законодательства при распределении спорной квартиры отражен в результатах заключения служебной проверки поведенной ГУ ФСИН России по Кемеровской области от 21.11.2014 года.

На основании протокола от 08.12.2014 N б/н ликвидационной комиссии ФКУ "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" действия жилищно-бытовой комиссии, выразившееся в признании Каширина И.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий и включении его в список нуждающихся признаны незаконными, договор социального найма заключенный с Кашириным И.В. признан незаконным и подлежащим расторжению.

В адрес Каширина И.В. были направлены уведомления от 08.12.2014 года N 43/ТО/32-8720,-8719 о расторжении в добровольном порядке договора социального найма и соглашение о расторжении договора в срок до 15.12.2014 года, а также освободить занимаемое помещение по адресу "адрес" срок до 31.12.2014 года, с направлением в адрес ГУ ФСИН России по Кемеровской области соглашение о расторжении; уведомления от 01.11.2016 года за номерами - ТО/32-8270, -8269,-8268 и от 27.04.2017 года за номерами N 43/ТО/32-2148, 43/ТО/32-2149/1, 43/ТО32-2149 в которых было предложено в добровольном порядке освободить занимаемое им жилое помещение и сняться с регистрационного учета в срок в течение 7 дней с момента получения уведомления и оплатить задолженность по коммунальным платежам.

Суд первой инстанции, разрешая настоящий спор, пришел к выводу, что поскольку согласно материалам учетного дела Каширина И.В. к моменту предоставления ему спорного жилого помещения и заключения договора социального найма от 11.10.2010 года ответчик соответствовал критерию нуждаемости, учетная норма составляла 12,5 квадратных метров и ни постановка Каширина И.В. на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, ни решение жилищно-бытовой комиссии ЛВК ГУ ФСИН России по Кемеровской области о предоставлении ему спорной квартиры согласно протоколу N 6 от 15.06.2010 года не оспариваются в установленном законом порядке, решение не отменено и не признано недействительным, договор социального найма не расторгнут, истцом не представлено достаточных, допустимых и бесспорных доказательств того, что начальник ФБУ Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония ГУ ФСИН России по Кемеровской области незаконно, в отсутствие согласия на то собственника спорного жилого помещения, подписал договор социального найма жилого помещения от 11.10.2010 года, не нашел оснований для признания заключенного с ответчиком договора социального найма недействительным. В связи с тем, что в удовлетворении требования о признании договора социального найма жилого помещения недействительным было отказано не подлежат и удовлетворению, как производные от него, требования о выселении ответчика, прекращении его права пользования спорным жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Установив также, что срок исковой давности для обращения в суд, с указанными требованиями начинает течь с момента заключения договора социального найма - 11.10.2010 года, суд пришел к выводу, что ФКУ "Лечебное исправительное учреждение N42 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" обратилось с иском в суд с пропуском указанного срока.

С указанными выводами судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Каширин И.В, на основании рапорта, который он подал 07.02.2005 года, был принят на учет, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, с 31.03.2005 года на основании протокола жилищно-бытовой комиссии ЛВК ГУИН Минюста РФ по Кемеровской области N1.

До 01 марта 2005 года жилищные правоотношения регулировались Жилищным Кодексом РСФСР, согласно ст. 30 которого, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства. Учет нуждающихся улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

С 01.01.2005 года утратила силу ст. 35 Закона РФ от 21.07.2003 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" которой было предусмотрено обеспечение сотрудников уголовно-исполнительной системы жилой площадью и наличие ведомственного жилого фонда.

На основании ст. 52 Жилищного Кодекса Российской Федерации (вступил в действие с 01.03.2005 года) постановка на учет граждан нуждающихся в получении помещений по месту жительства осуществляется органами местного самоуправления. Таким образом, жилищно-бытовая комиссия ЛВК ГУИН Минюста РФ по Кемеровской области, по состоянию на 31.03.2005 года, не обладала полномочиями ставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий Каширина И.В. по месту службы. Поскольку действия жилищно-бытовой комиссии от 31.03.2005 года являются незаконными, соответственно и действия жилищно-бытовой комиссии выразившиеся в распределении Каширину И.В. квартиры и заключении с ним договора социального найма, на основании протокола от 15.06.2010 года, также являются незаконными.

К тому же, Постановлением Кемеровского областного Совета народных депутатов N 15 от 06 февраля 1985 года утверждены правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилых помещений в области, которыми с 01 января 1985 года минимальный размер предоставляемой жилой площади на одного человека установлен в размере 8,5 квадратных метра. На основании имеющихся документов в учетном деле.

Каширин И.В. на 31.01.2005 года был зарегистрирован по адресу: "адрес", жилой площадью 39,45 кв. м, в квартире зарегистрировано 4 чел. - на каждого приходится по 9,8 кв. м. (39,45:4=9,8). Каширина М.Ю. (жена ответчика) по состоянию на 31.01.2005 года, как следует из учетного дела, была зарегистрирована по адресу: "адрес"

Таким образом, основания для постановки на учет Каширина И.В, как нуждающегося в улучшении жилищных условий, также отсутствовали.

К тому же довод суда первой инстанции, что на момент предоставления спорного жилого помещения ответчик являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий несостоятелен. Так, на момент заключения договора социального найма действовала учетная норма, утвержденная Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов N 19 от 01.06.2005 года, которая составляла 12,5 квадратных метра от общей площади жилого помещения на одного человека. Пунктом 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного пользования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Согласно имеющихся документов в учетном деле, Каширин И.В. на 22.03.2010 года зарегистрирован по адресу: "адрес", общей площадью 60,4 кв. м, в квартире зарегистрировано 4 чел. (Каширина Н.И, 2001 года рождения (дочь ответчика), Каширина А.И, 2006 года рождения (дочь ответчика) - на каждого приходится 15,1 кв. м. (60,4:4=15,1).

Каширина М.Ю. (жена ответчика) на 22.03.2010 зарегистрирована по адресу: "адрес", общей площадью 45,3 кв. м, в квартире зарегистрированы 2 чел.- на каждого приходится по 22,65 кв. м (45,3:2=22,65).

Следовательно, на Каширина И.В. и членов семьи из 3 человек приходилось по 16,99 кв. м. (15,1+15,1+15,1+22.65/4).

Таким образом, на момент рассмотрения жилищной комиссией вопроса об утверждении кандидатуры на предоставления квартиры и вынесения решения, согласно протокола от 15.06.2010 года N6 о распределении квартиры Каширину И.В. и членам семьи из 3 человек, ответчик не являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Учитывая, что Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания договора социального найма недействительным, требования о признании недействительными такого договора подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки.

Судебная коллегия приходит к выводу, что поскольку решение о предоставлении Каширину И.В. спорного жилого помещения было принято в нарушении норм Жилищного Кодекса РФ, договор социального найма, заключенный между ФКУ "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" и Кашириным И.В. является недействительным применительно к ст. 168 ГК РФ.

На момент подписания договора социального найма с ответчиком Кашириным И.В. спорная квартира находилась в собственности Российской Федерации в лице ФСИН России и была закреплена на праве оперативного управления за ФКУ "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области".

В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, водящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Казенное учреждение вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным ним имуществом лишь с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 297 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации любой договор, должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Обязательным условием заключения договора социального найма с казенным учреждением является предварительное получение на это согласия собственника, отсутствие согласия влечет порочность договора.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 года N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" согласование решение по предоставлению недвижимого имущества в пользование направляется уполномоченным органом в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом. Однако такое согласие отсутствует, что подтверждается письмом Территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом Воронежской области от 14.02.2018 года N АА-6/848, а также письмом Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях от 02.03.2018 года N 3-6-03/47.

Таким образом, начальник ФКУ "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" в нарушение вышеуказанных норм, без согласования с собственником имущества - ФСИН России, заключил договор социального найма с ответчиком Кашириным И.В.

Вывод суда о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку он начинает течь с момента заключения договора социального найма, а именно с 11.10.2010 года несостоятелен.

В соответствии со статьей 195 ГК Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно части 1 статьи 196 ГК Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 200 ГК Российской Федерации предусматривает, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу части 2 статьи 199 ГК Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Законодателем в пункте 1 статьи 181 ГК Российской Федерации предусмотрена специальная норма, в соответствии с которой начало течения срока исковой давности по требованию о признании сделки недействительной определяется не субъективным фактором - осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав, - а объективными обстоятельствами, характеризующими начало исполнения сделки. Такое правовое регулирование обусловлено характером соответствующих сделок как ничтожных, которые недействительны с момента совершения независимо от признания их таковыми судом (пункт 1 статьи 166 ГК Российской Федерации), а значит, не имеют юридической силы, не создают каких-либо прав и обязанностей как для сторон по сделке, так и для третьих лиц.

При этом следует иметь в виду, что, определяя момент начала течения срока исковой давности по недействительным сделкам, закон не связывает его с тем, кем из участников ничтожной сделки было начато ее исполнение и было ли оно завершено.

Как было указано ранее на основании Распоряжения Правительства от 04.12.2013 года N 2269-р, Приказа ФСИН России от 29.05.2014 года N 285 - ФКУ "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" подлежало ликвидации, с целью эффективного использования и сохранности имущества учреждения - 01.12.2014 года все имущество ликвидируемого учреждения, в том числе "адрес" по адресу - "адрес". было передано на баланс ФКУ "Лечебное - исправительное учреждение N42 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области".

ФКУ "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" прекратило свою деятельность без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам и из Единого государственного реестра юридических лиц исключена.

Таким образом, течение срока исковой давности следует исчислять с момента передачи спорного имущества истцу от ликвидируемого учреждения - ФКУ "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по. Кемеровской области" и подписания акта приема передачи, а именно с 01.12.2014 года.

Учитывая, что с иском в суд истец обратился 06.09.2017 года, то есть в пределах указанного срока давности.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с принятием нового решения об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Левобережного районного суда г. Воронежа от 13 марта 2018 года - отменить, принять по делу новое решение, которым:

Признать недействительным договор социального найма жилого помещения от 11.10.2010 года без номера, заключенный между ФКУ "Ленинск-Кузнецкая воспитательная колония Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области" и Кашириным Игорем Валерьевичем.

Прекратить право пользования Кашириным Игорем Валерьевичем "адрес".

Выселить Каширина Игоря Валерьевича из "адрес".

Снять Каширина Игоря Валерьевича с регистрационного учета в кв. 144 N г. Воронежа Воронежской области.

Председательствующий:

Судьи коллегии: